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绪论 1

第一章 城市功能转变 7

第一节 近代工业发展与城市质变 7

第二节 现代城市问题的两种对策 14

第三节 城市发展新趋势 18

第二章 城市政府地位和体制 25

第一节 近代城市行政建制的出现 25

第二节 城市政府的法律地位 29

第三节 城市政府体制 37

第三章 城市政府职权 51

第一节 城市政府职权配置 51

第二节 城市政府职权的外扩内放 57

第三节 城市政府与中央政府职权关系的调整 65

第四章 城市管理综合执法 71

第一节 城市管理新型行政执法主体的建立 71

第二节 探索和加强综合行政执法组织的管理 89

第三节 完善城市管理综合执法体制 99

第四节 城市管理监察进社区 104

第五章 城市规划管理 107

第一节 城市规划管理的历史 107

第二节 新中国城市规划管理的不断完善 112

第三节 城市规划管理的基本内容和方法 117

第四节 城市中央商务区（CBD）的规划 127

第六章 城市中心区域管理 132

第一节 城市中心区域的地位和特点 132

第二节 城市中心区域功能管理 135

第三节 城市中心区域的历史感和轻松感 140

第七章 城市居民区管理 149

第一节 城市居民区管理方式的演变 149

第二节 城市社区自治体制 157

第三节 城市居民区管理的韩国模式 174

第八章 城市基础设施管理 179

第一节 城市基础设施的作用和种类 179

第二节 城市基础设施的经济特性和管理方式 190

第三节 城市基础设施建设的BOT投资方式 195

第九章 城市交通管理 207

第一节 交通方式演进与城市交通现状 207

第二节 城市道路管理 211

第三节 城市交通组织 217

第四节 解决城市交通问题的国际经验 221

第十章 城市物业管理 228

第一节 物业管理与传统房屋管理 228

第二节 住宅小区物业管理 241

第三节 办公楼宇物业管理 250

第十一章 城市开发区管理 253

第一节 城市开发区概述 253

第二节 中国城市开发区 264

第三节 城市开发区的管理特点 273

第十二章 城市灾害管理 279

第一节 城市地震灾害与地震预报 279

第二节 城市政府在减轻地震灾害中的职能 283

第三节 城市非震灾害 288

第十三章 城市化进程与流动人口 299

第一节 城市化是社会进步的历史趋势 299

第二节 中国城镇化进程 309

第三节 城市流动人口 313

主要参考书目 319