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中国：从计划经济走向市场经济（代序）/高尚全 1

前言页 1

（二）企业改革取得的初步经验 3

导论篇 11

引言 13

第一章 传统企业制度的回顾 16

一、传统企业制度的形成和发展 16

（一）国际上产权组织形式的变化 17

（二）我国企业制度的形成和发展 20

（一）企业两个最重要的特征 20

二、我国传统的企业制度是特殊历史环境下的产物 22

（一）产权关系模糊，企业不能自主经营、自负盈亏和自我发展 22

（二）企业组织管理制度存在许多弊病 24

三、企业改革的经验与教训 28

（一）企业改革的主要历程 28

（三）企业改革中的一些教训 32

（一）现代企业制度的概念 34

（一）英国电信电话公司的股票出售 34

一、现代企业制度的概念和特征 34

第二章 现代企业制度的梗概 34

（二）现代企业制度的特征 39

（一）为什么要在现在提出建立现代企业制度 44

二、建立现代企业制度的目的和意义 44

（二）建立现代企业制度的主要目的 45

（三）建立现代企业制度的重要意义 46

三、实践中须解决的几个问题 49

（一）建立现代企业制度的途径选择 49

（二）核心问题是产权制度改革 50

（三）要正确对待“转机”与“建制”的关系 51

（四）企业组织领导体制的规范化 52

（五）突破难点症结，解决深层次问题 53

制度篇 55

第三章 企业与企业形态 57

一、企业及其一般特征 58

（一）经济组织 58

（二）营利性 59

（三）商品性 59

（四）独立会计 60

（五）统一性 61

（六）行业特征 61

二、企业的形态及公司企业发展的原因 62

（一）企业的形态 62

（二）公司得到高度发展的原因 66

（三）公司的优点 68

（四）资本主义信用制度的作用 72

三、西方现代公司的发展趋势 75

（一）国有公司的私有化趋势 75

（二）公司经营的多样化趋势 77

（三）公司的国际化和跨国化趋势 79

（四）大型跨国公司的合作化趋势 80

（一）产权概念 82

一、产权概念以及产权划分 83

第四章 产权与产权制度 83

（二）产权观念的演变和发展 87

（三）关于产权划分 91

二、产权制度的历史发展及其主要类型 97

（一）产权制度的类型及其特点 98

（二）法人产权制度的特点及其实质 101

（三）双重产权的辩证关系 102

（一）股份有限公司 110

一、公司企业的类型 110

第五章 公司及其运行机制 110

（二）有限责任公司 112

（四）两合公司 113

（三）无限公司 113

（五）股份两合公司 115

二、公司企业的特征 115

（一）公司的一般特征 116

（二）以私有制为基础的资本主义市场经济体制下公司企业的特性 123

（三）以公有制为基础的社会主义市场经济体制下公司制度的特性 127

三、公司企业的治理结构 132

（一）股东的权利与义务 136

（二）董事会、董事长与经理 138

（三）监事会 143

四、公司的变更与终止 145

（一）企业的变更与终止 145

（二）公司变更与终止的一般内容 154

（一）企业集团的形成 160

五、企业集团的形成与特征 160

（二）企业集团的基本特征 164

（三）产品经济体制下的企业横向组织结构 165

（四）社会主义市场经济体制下的企业横向组织的特征 167

第六章 企业家与现代企业制度 171

（一）企业家是具有特定含义的经营管理专家 171

一、现代企业家素质及其领导行为 171

（二）企业家应当具有特殊的经营管理素质 173

（三）企业家的领导行为是能够创造高附加值的生产性劳动 175

二、企业家队伍形成的机制 176

（一）选拔机制 177

（二）激励机制 177

（三）监督机制 178

（四）约束机制 179

（五）绩效评价机制 179

三、企业家在建立现代企业制度中的功能 181

（一）企业家是市场经济发展过程中的重要角色 181

（二）企业家是提高企业组织效率的创造者 182

（三）企业家是把科学技术转化为生产力的有效组织者 183

（四）企业家是激励职工进行创造性劳动的领导者 183

四、企业家制度形成的宏观环境 184

（一）明确产权关系，界定企业家与投资者、生产者之间的关系 184

（二）进行人事制度改革，废除厂长的官本位制 185

（三）培育企业家人才市场，促进企业家的合理流动 186

（四）建立企业家档案信息系统，为公司选择优秀经营人才创造条件 187

（一）树立市场导向的经营大观念，保证企业家行为的正确指向 187

五、企业家制度形成的微观条件 187

（二）确立良好的组织体制，为企业家活动创造必要的组织支撑 189

（三）建立科学的经营管理制度，为企业家作用的发挥提供良好的制度保证 190

（四）加强企业文化建设，更好地发挥企业家对职工的非职权影响力 193

改革篇 197

第七章 国有企业与政府的关系 199

一、企业特征与企业制度的形成 200

（二）对于企业制度概念需要形成的共识 202

（三）制约基本企业制度的抉择的因素 203

二、国有企业与政府关系的三种模式 205

（一）模式 A：政企合一模式 206

（二）模式 B：政企分权模式 208

（三）模式C：政企分离模式 210

三、政府职能与工业管理体制 214

（一）政府职能转变的基础 214

（二）工业管理体制改革的基本思路 216

（三）改革工业管理体制的案例分析 218

第八章 现代企业制度与国有资产管理 221

一、理顺产权关系是建立现代企业制度的关键 221

（一）提出理顺产权关系的原由 221

（二）国有企业产权关系不顺的主要表现 223

（三）要根据企业国有资产经营的具体方式来理顺产权关系 225

二、国有股权管理 226

（一）国有股权管理的范围 227

（二）国有股权管理的特点 232

（三）国有股权管理的基本内容 234

三、目前企业股份制改造中国有产权管理的若干问题 239

（一）目的与行为的合理化问题 241

（二）产权界定问题 243

（三）国有资产的评估折股问题 244

（四）国有土地使用权的折价入股问题 246

（五）非经营性国有企业资产的处理问题 248

（六）企业部分资产的股份制改造问题 249

（七）关于“同股同利”问题 250

第九章 宏观经济调控与现代企业制度 252

一、财税体制的配套改革 252

（一）我国财税体制的现状和问题 252

（二）财税体制改革的基本思路 256

（一）我国金融体制的现状和问题 258

二、金融体制的配套改革 258

（二）金融体制改革的基本思路 260

三、固定资产投资体制改革 263

（一）15年来投资体制改革的进展与问题 263

（二）建立投资激励机制和风险约束机制 268

（三）对竞争性、基础性和公益性项目投资实行不同的管理方式 272

（四）完善投资调控体系和投资服务体系 275

四、改革计划体制，转变计划职能 277

（一）15年来计划体制改革的进展及问题 277

（二）计划工作要突出宏观性、战略性、政策性 280

（三）强化中长期计划，重视专项计划，改革年度计划 282

（四）以研究制定国家产业政策为中心，搞好经济政策的协调 284

（五）大力培育市场体系，引导和调控市场运行 285

（六）继续改革传统的计划制度，建立新的计划工作依托体系 286

第十章 建立与现代企业制度相适应的社会保障制度 289

一、社会保障制度与建立现代企业制度的关系 289

（一）从政企合一到政企分离看二者的关系 290

（二）从岗位凝固到岗位流动看二者的关系 291

（三）从竞赛合作到竞争破产看二者的关系 292

二、现行社会保障制度与现代企业制度的冲突 293

（一）现行社会保障制度实施对象过于狭窄 293

（二）现行社会保障制度实施范围缺乏统一 294

（三）现行社会保障制度实施内容过于庞杂 295

（四）现行社会保障制度运作费用来源单一 297

（五）现行社会保障制度运作机构过于混乱 298

三、如何建立与现代企业制度相适应的社会保障制度 299

（一）社会保障社会化 299

（二）社会保障科学化 301

（三）社会保障产业化 302

比较篇 305

第十一章 国外的企业组织形式和公司管理模式比较 307

一、从企业资产的所有者形式来考察的企业组织形式 308

（一）独资企业 308

（二）合伙企业 310

（三）公司 311

二、从企业组成的方式来考察的企业组织形式 313

（一）由一个业务单位组成一个企业 313

（二）由多个业务单位组成一个企业 314

三、从企业的组织形态来考察的企业组织形式 315

（一）小企业 315

（二）大企业 317

（三）企业集团 318

四、公司管理模式的含义及其种类 323

（一）公司管理模式的含义 323

（二）国外确定公司管理模式过程中经常考虑的因素 324

（三）公司管理的三种模式 326

（一）国家所有者职能转变的内容 328

一、国有企业改革的课题 328

第十二章 从发达国家国有企业改革中得到的启发 328

（二）我国国有企业改革将涉及到的主要问题 329

二、日本国铁的“裂变模式”及其启发 329

（一）改革的背景 329

（二）改革的做法 330

（三）改革5年的经验和启发 335

三、英国与日本出售国有股的比较 340

（二）日本电信电话公司的股票出售 343

（三）英国电信电话公司与日本电信电话公司出售股票的区别 345

四、简短的讨论 346

后记 351