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一、个体经济的概念 1

1．什么是个体经济？ 1

2．什么是个体工商业？ 1

目录 1

3．什么是个体工商户？ 2

4．什么是个人合伙？ 2

5．个人合伙是否改变了个体经济的性质？ 2

6．个体经济在国民经济中的作用是什么？ 3

7．我国现阶段为什么要保留和发展个体经济？ 3

9．党和国家对个体经济有哪些政策和法规？ 4

8．党和国家对发展个体工商业的指导方针是什么？ 4

10．发展个体经济是长期方针还是权宜之计？ 5

二、个体经济的行业范围 7

11．个体经济包括哪些行业？ 7

12．个体工业和手工业 7

13．个体建筑业 7

14．个体交通运输业 7

15．个体商业 7

20．个体文艺演出 8

19．个体教育事业 8

21．个体行医 8

16．个体饮食业 8

18．个体修理业 8

17．个体服务业 8

22．个人购买的国营、集体企业 9

三、个体经济的从业人员 10

23．哪些人可以申请从事个体经营？ 10

24．什么是待业青年？ 10

25．什么是社会闲散人员？ 10

26．什么是农村村民？ 11

27．什么是国家政策允许的其他人员？ 11

28．退休职工能否从事个体经营？ 11

29．退休职工从事个体经营后，原来的福利待遇是否发生变化？ 12

30．离退休专业技术人员可否从事个体经营？ 12

31．被国营、集体企业除名的人员是否可以申请从事个体经营？ 12

32．刑满释放和劳教解除人员是否可以申请从事个体经营？ 12

34．停薪留职人员是否可以从事个体经营？ 13

35．党政机关干部是否可以从事个体经营？ 13

33．外侨是否可以在中国申请从事个体经营？ 13

36．在职干部、职工是否可以申请从事个体经营？ 14

37．国家对干部子女和配偶从事个体经营有哪些特殊规定？ 14

38．从事个体经营的劳动者是否还能根据自己的志愿选择别的工作岗位？ 14

39．从事个体经营的青年是否影响参军或升学？ 15

四、个体经营的规模 16

40．个人经营 16

41．家庭经营 16

42．个人合伙经营和联合经营 16

46．个体工商户请帮手、带学徒要办哪些手续？ 17

47．个体工商户与学徒、帮工的合同如何签订？ 17

43．带学徒和雇工经营 17

45．城镇个体工商户能否招聘和雇佣农民做帮手和学徒？ 17

44．国家对个体工商户请帮手、带学徒有哪些规定？ 17

五、个体经营范围和方式 21

48．什么是生产经营范围？ 21

49．怎样核定个体工商户的生产经营范围？ 21

50．个体工商业者能否进口小型生产工具？批准手续如何办理？ 21

53．什么是文物？个体工商户能否经营文物？ 22

52．个体工商户能否经营广告业务？ 22

51．个体商业户经营废旧物资有什么特殊规定？ 22

54．私人能否从事营业性的录像放映业务？已发给私人录像放映执照的是否继续有效？ 23

55．个体工商户能否经营烟酒批发业务和搞长途贩运？ 23

56．哪些商品允许个体工商户贩运和批量销售？ 24

57．哪些商品不允许个人经营和批发？ 24

58．国家规定不准上市出售的物品有那些？ 26

61．什么是来料加工？ 27

62．什么是自产自销？ 27

60．什么是主营和兼营？ 27

59．什么是生产经营方式？ 27

63．什么是批发？ 28

64．什么是批量销售？ 28

65．什么是零售？ 28

66．什么是个体工商户代购、代销、代储、代运业务？ 28

67．什么叫摆摊设点、流动服务？ 29

68．什么叫行商？ 29

69．什么叫运销？ 30

70．什么叫贩运？ 30

73．从事个体教育、个体行医、个体文艺演出向什么部门申请？ 31

72．从事个体工商业向什么部门申请？ 31

74．怎样确定申请人和填写申请书？ 31

71．办理个体经营的程序是什么？ 31

六、申请办理个体经营的程序和要求 31

75．个体工商户申请登记应填写哪些事项？ 32

76．个体工商户起字号、刻图章有什么规定？ 32

77．个人经营旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业应经哪些部门审查同意？ 33

78．个人申请经营饮食业、食品加工销售和冷饮需经哪些部门审批？ 33

82．个人申请烟草销售应出具什么证明？ 34

81．个人申请从事机动车船客货运输应出具什么凭证？ 34

80．个人申请制造、修理计量器具应出具什么证明？ 34

79．个人申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮应提交什么批准文件和资格证明？ 34

83．个人申请从事种子经销应出具什么证明？ 35

84．个人申请制造、销售烟花爆竹应经哪些部门审批？ 35

85．个人申请经营医药商品应提交什么批准文件？ 35

86．个人申请从事报刊杂志销售需办什么手续？ 36

87．个体工商户出县、出省经营需办什么手续？ 36

88．农村个体工商户能否进入城镇长期摆摊设点经营？ 36

89．农民自营户是否要办登记手续？ 36

90．个体工商户享受哪些权利？ 37

91．个体工商户应尽哪些义务？怎样做一个合格的个体经营者？ 37

七、个体工商户的权利和义务 37

92．个体经营者在政治待遇上有何规定？ 38

93．个体工商户收入过高国家是否保护？ 38

94．个体工商户生产经营场地如何解决？ 39

95．个体工商户所需的货源和原材料等怎样解决？ 39

96．个体工商户是否可以向银行贷款？怎样办理申请贷款？ 40

97．个体工商户怎样办理银行开户？使用银行帐户应注意哪些问题？ 40

98．个体劳动者劳保福利有哪些？能否参加社会保险？ 41

101．个体工商户与法人之间发生经济合同纠纷应该怎么办？ 42

100．个体工商户能否签订经济合同？ 42

99．什么是经济合同？ 42

102．向个体工商户收取不合理费用应当如何对待？ 43

103．什么是民事责任？个体工商户如何承担民事责任？ 43

八、工商行政管理 44

104．什么是工商行政管理？ 44

105．工商行政管理机关对个体工商户管理的职责是什么？ 44

106．市场管理的任务是什么？ 45

107．什么是登记管理？ 45

108．对个体工商户登记管理的内容是什么？ 45

110．个体工商户登记费标准是多少？ 46

111．什么是营业执照？ 46

109．登记管理的程序是什么？ 46

112．什么是换照？ 47

113．什么是验照？ 47

114．什么是缴销营业执照？ 48

115．什么是收缴营业执照？ 48

116．什么是扣缴营业执照？ 48

117．什么是吊销营业执照？ 48

122．什么是停业？ 49

121．什么是歇业？ 49

120．什么是开业？ 49

119．个体工商户丢失营业执照后应怎么办？ 49

118．哪些单位有行使扣缴或吊销营业执照的职权？ 49

123．什么是转业？ 50

124．什么是转让？ 50

125．什么是合并？ 50

126．什么是迁移？ 51

127．个体工商户应交纳哪些费用？ 51

128．为什么要收取个体工商户管理费？ 51

129．怎样收取市场管理费和个体工商户管理费？ 52

130．收取个体工商户管理费的标准是什么？ 52

131．如何减交、免交、缓交个体工商户管理费？ 54

132．对个体工商户欠费、抗费的行为如何处理？ 55

133．怎样对个体工商户进行监督检查管理？ 55

134．什么是违法经营活动？ 55

135．对转借、出卖、出租、涂改、伪造营业执照的个体工商户如何处理？ 55

136．对没有领取营业执照擅自开业的如何处理？ 56

137．对擅自改变主要登记项目的如何处理？ 56

138．对逾期不办理验照手续的如何处理？ 56

139．对拒绝、阻扰工商行政管理人员管理的个体工商户如何处理？ 57

140．个体工商户对处罚不服的起诉有哪些规定？ 57

141．什么是投机倒把行为？对投机倒把行为如何处理？ 57

142．正当贩运与投机倒把行为的区别是什么？ 58

143．为什么要取缔无照经营？怎样取缔？ 59

九、税收管理 60

144．个体工商户为什么要纳税？ 60

145．对个体工商户的征税范围是什么？ 60

146．个体工商户怎样办理税务登记手续？ 60

147．对个体工商户要征收哪几种税？ 61

148．对个体工商户征税是否有起征点？ 61

149．对临时经营个体工商户征税的起征点是什么？ 62

150．对个体工商户按照什么税率征收产品税？ 62

153．对个体工商户按什么税率征收所得税？ 85

151．个体工商户税务登记包括哪些内容？ 85

152．个体工商户怎样缴纳委托加工产品税？ 85

154．对个体工商户按照什么税率征收营业税？ 87

155．营业税的纳税环节和计税依据是什么？ 89

156．对临时经营者按什么税率征税？ 90

157．个体工商户出境经营怎样纳税？ 90

158．外地来本市从事生产经营的个体工商户在什么地方纳税？ 91

159．怎样征收个体工商户在城乡集贸市场上经营的税收？ 91

160．对个体工商户征税主要有哪几种方法？ 91

161．个体工商户可否申请减免所得税？ 92

164．什么是偷税、抗税、漏税和欠税？ 93

162．对残疾人员从事个体经营的税收有哪些照顾？ 93

163．对农民出售自产农副产品是否免征临时经营营业税？ 93

165．对个体工商户违反税务章程和漏税、欠税、偷税和抗税的行为如何处理？ 94

166．对个体工商户建帐有哪些规定？ 95

167．个体工商户能否聘请会计？ 96

168．对个体工商户如何进行发票管理？ 96

169．税务、工商部门如何加强对个体工商户的税、费管理？ 96

170．什么是营业额？ 96

173．什么是应纳税所得额？ 97

172．什么是收入总额？ 97

171．什么是收益额？ 97

十、价格管理 98

174．什么是价格政策 98

175．价格管理有哪几种形式 98

176．个体工商户价格由哪些部门管理、监督？ 99

177．什么是价格构成？ 99

178．个体工商户的商品销售价格有哪几种？ 100

179．哪些小商品的价格已经放开？ 100

180．个体饮食业价格如何确定？ 100

182．个体服务业、修理业收费标准如何确定？ 109

181．个体冷饮商品的销售价格是什么？ 109

183．个体建筑业、非机动车运输业的收费标准如何确定？ 120

184．城乡集市贸易的农副产品价格如何确定？ 120

185．什么是商品差价？ 120

186．什么是购销差价？ 120

187．什么是批零差价？ 121

188．什么是地区差价？ 121

189．什么是季节差价？ 122

190．什么是牌价？ 122

193．什么是最低限价？ 123

191．什么叫限价？ 123

1 92．什么是最高限价？ 123

194．什么是价格违法行为？ 124

195．什么是以次顶好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤？ 124

196．什么是欺行霸市？ 125

197．什么是哄抬物价？ 125

198．对价格违法行为如何处理？ 125

200．属于国家禁止制造、销售和使用的衡器有哪些？ 126

201．怎样禁止制造、出售、使用不合格的衡器？ 126

199．个体工商户应使用什么计量单位？ 126

十一、计量管理 126

202．对制造、修理、销售、使用国家禁止和不合格计量器具的行为如何处理？ 127

十二、卫生管理 128

203．个人从事食品生产、经营应办哪些手续？ 128

204．个体工商户生产经营食品必须符合哪些卫生要求？ 128

205．食品加工、销售、饮食业卫生“五四制”的内容是什么？ 129

206．个体饮食、食品商贩禁止生产经营哪些商品？ 130

207．个体屠宰户收购、屠宰活畜有哪些检疫规定？ 131

208．个体经营肉食品应执行哪些检验制度？ 131

209．对违犯《食品卫生法》的个体工商户如何处理？ 131

211．公共场所卫生管理范围是什么？ 132

210．工商、卫生、农牧部门对食品卫生管理、监督、检验的分工是什么？ 132

212．对违反《公共场所卫生管理条例》的个体工商户如何处理？ 133

十三、治安管理 134

213．外地个体工商户怎样办理“暂住证”？ 134

214．经营旅馆业的个体工商户应执行哪些治安管理办法？ 134

215．对违反旅馆业治安管理办法的行为如何处理？ 135

216．公安机关对旅馆治安管理的职责是什么？ 135

217．对违反治安管理处罚条例的个体工商户如何处理？ 135

219．商标的作用是什么？ 137

220．个体工商户能否申请商标注册？ 137

218．什么是商标？ 137

十四、商标管理 137

221．什么部门受理商标注册申请？ 138

222．使用商标是否都要注册？ 138

223．哪些商品必须使用注册商标？ 138

224．申请商标注册要具备哪些条件？ 138

225．商标不得使用哪些文字和图形？ 139

226．注册商标有效期多长？能否续展和转让？ 139

230．什么是侵犯注册商标专用权的行为？ 140

229．什么是商标专用权？怎样取得商标专用权？ 140

227．申请商标注册需办什么手续？ 140

228．印制注册商标需办什么手续？ 140

231．什么是违反商标使用管理规定的行为？ 141

232．对违反商标法的行为如何处理？ 141

233．工商行政管理机关如何做好商标审查工作？ 141

十五、广告管理 143

234．什么是广告？ 143

235．广告在促进销售中有什么作用？ 143

236．做广告可借助哪些媒介？ 144

239．能否为卷烟做广告？ 145

240．标明质量标准的商品广告、获奖商品广告、获优质产品称号的商品广告应提交什么证明？ 145

237．对广告的内容有哪些要求？ 145

238．国家对哪些广告禁止刊播、设置、张贴？ 145

241．标明专利权的商品广告和注册商标的商品广告应提交什么证明？ 146

242．实施生产许可证的产品广告应当提交什么证明？ 146

243．文化、教育、卫生广告应提交什么证明？ 146

244．广告客户和广告经营户违反《广告管理条例》如何处理？ 146

245．为什么要建立个体劳动者协会？ 147

246．什么是个体劳动者协会？它的性质是什么？ 147

十六、个体劳动者协会 147

247．个体劳动者协会代表谁的利益？ 148

248．个能劳动者协会的任务是什么？ 148

249．个体劳动者协会如何组织和进行活动？ 149

250．个体劳动者协会委员会的办事机构如何设置？ 150

251．个体劳动者协会能否聘请一些有业务专长的退休干部或退休职工为常设机构的工作人员？ 150

252．个体劳动者协会的经费如何解决？ 150

253．个体劳动者协会能否成立党团组织？ 150

255．个体劳动者协会怎样对个体经营者进行职业道德教育？ 151

254．个体劳动者协会怎样加强对个体经营者的思想教育管理？ 151

256．个体劳动者协会与工商行政管理机关是什么关系？ 152

十七、其它 153

256．有创造性的个体经营者应具备哪些能力？ 153

258．什么叫市场调查？ 153

259．什么是市场预测？ 154

260．市场竞争有哪些内容？ 154

261．如何做好销售宣传？ 154

262．什么是服务质量，其基本内容有哪些？ 155

263．什么是个体经营者应有的服务态度？ 155

265．什么是售后服务？ 156

264．个体经营者提高服务质量，改善服务态度的关键是什么？ 156

266．什么是社会商品零售额？ 157

267．什么是社会商品零售总额？ 157

综合类 161

《中华人民共和国宪法》中有关个体经济的条文（一九八二年十二月四日） 161

《中华人民共和国民法通则》中有关个体经济的条文（一九八六年四月十二日） 162

城乡个体工商户管理暂行条例（一九八七年八月五日） 163

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（一九八七年九月五日） 168

国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定（一九八一年七月七日） 175

国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定（一九八三年四月十三日） 180

国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定（一九八三年四月十三日） 184

国务院关于农村个体工商业的若干规定（一九八四年二月二十七日） 189

国家工商行政管理局对《国务院关于农村个体工商业的若干规定》中“农村居民”的解答（一九八四年五月八日） 193

国家劳动总局、国家城建总局、公安部、工商行政管理总局关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知（一九八一年五月六日） 194

工商业行政管理总局、商业部、粮食部、供销合作总社、国家物资总局、国家劳动总局关于对城镇个体工商户货源供应等问题的通知（一九八一年六月二十三日） 196

陕西省个体工商业户经营守则（一九八五年十二月三日） 198

工商管理 200

国家工商行政管理局关于城镇合作经营组织和个体工商业户在登记管理中若干问题的规定（一九八三年七月二十五日） 200

国家工商行政管理局关于全国统一个体工商业营业执照有关事项的规定（一九八三年九月五日） 203

国家工商行政管理局、财政部关于个体工商业户管理费收支的暂行规定（一九八三年六月二十五日） 206

国家工商行政管理局关于工商行政管理部门向个体工商业户收费问题的通知（一九八三年八月十二日） 208

国家工商行政管理局对《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》的补充规定（一九八四年十一月十二日） 210

市场、物价 212

城乡集市贸易管理办法（一九八三年二月五日） 212

西安市集贸市场管理规则（一九八七年八月） 220

中华人民共和国价格管理条例（一九八七年九月十一日） 231

税收、保险 235

财政部、税务总局关于个体工商业户必须依法纳税的通告（一九八三年十月八日） 235

中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例（一九八六年一月七日） 237

西安市税务局城乡个体工商业户税收征收管理办法（一九八六年七月） 240

中国人民保险公司、国家工商行政管理局关于大力开展个体工商业户和合作经营组织保险业务的通知（一九八五年七月二十五日） 246

治 安、卫 生 249

投机倒把行政处罚暂行条例（一九八七年九月十七日） 249

旅馆业治安管理办法（一九八七年十一月十日） 253

中华人民共和国食品卫生法（试行）〔节录〕（一九八二年十一月十九日） 256

卫生部关于允许个体开业行医问题的请示报告（节录）（一九八○年九月二日） 260

国家医药管理总局、卫生部、工商行政管理总局关于集体和个体经营医药商品的意见（一九八二年三月一日） 263

国家医药管理局、国家工商行政管理局、商业部、卫生部关于城乡集体和个体开业经营医药商品的意见（一九八四年六月五日） 265

农牧渔业部、国家工商行政管理局关于加强城乡集贸市场畜禽及其肉类管理、检疫的通知（一九八七年五月二十一日） 267

商业部、财政部、国家工商行政管理局关于加强城乡猪肉市场管理的通知（一九八七年七月二十五日） 269