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第一篇 导论 3

第一章 决策学与法学 3

第一节 决策学与决策学的兴起 4

一、决策与决策学 4

二、决策学研究的对象 7

三、决策学的兴起与发展 10

四、决策学的社会作用和价值 14

第二节 决策学与法学的关系 16

一、决策与法 16

二、决策学与法学的区别与联系 19

三、决策法学的研究取向 23

第三节 决策规范的法律思考 25

一、决策社会性需要社会规范的调整 25

二、法律的社会功用要求对决策加以约束和规范 27

三、决策的法制化、民主化和科学化是决策发展的必然归宿 31

一、决策法学与法学 36

第一节 决策法学在法学中的地位 36

第二章 决策法学的地位和作用 36

二、决策法学与相关法学学科的区别 38

三、决策法学在法学中的地位 41

第二节 决策法学建立的作用和意义 42

一、决策法学提出的条件 42

第一节 法决策行为的构成与分类 44

二、决策法学建立的必要性 45

三、决策法学建立的作用和意义 47

第三章 决策法学研究的理论、原则与方法 50

一、概述 50

第一节 决策法学研究的理论基础 50

二、辩证唯物主义和历史唯物主义 53

第二节 决策法学研究的原则 55

一、决策法学研究原则的意义 55

二、决策法学研究原则的概念 56

三、研究原则的制定标准 57

四、决策法学研究的原则 59

二、对决策行为进行法律控制的依据 63

第三节 决策法学研究的方法 64

一、经济分析的方法 64

二、历史分析方法 65

三、价值分析方法 66

四、实证分析法 67

第四章 决策法学研究的对象、范围和特点 71

第一节 决策法学的研究对象 71

第二篇 决策法学原理 71

第二节 决策法学研究的范围 73

一、对决策与法、决策法与法学关系的研究 74

二、对决策法学体系地位的研究 74

五、对决策现象的法律研究 75

四、对决策法学基本原理的研究 75

三、决策法学的理论基础与方法的研究 75

第三节 决策法学研究的特点 76

六、对决策的规范与控制模式的研究 76

一、系统性 77

二、实用性 77

三、控制性 78

第五章 决策法学基本原理 80

第一节 法决策主体限制原理 80

一、法决策主体限制的概念 80

二、法决策主体限制的内容 83

三、法决策主体限制的意义 84

第二节 法决策行为控制原理 85

一、法决策行为控制原理的内涵 85

二、法决策行为控制原理的内容 89

三、法决策行为控制的意义 98

一、法决策程序限定的概念 99

第三节 法决策程序限定原理 99

二、法决策程序限定原理的内容 102

三、法决策程序限定的意义 105

第六章 决策法学的结构体系 107

一、决策法学体系的形成 107

二、决策法学的体系结构 109

第三篇 法决策主体法律规范 115

第七章 法决策主体概述 115

第一节 法决策主体的涵义 115

一、法决策主体的一般涵义 115

二、法决策主体的法律涵义 118

三、法决策主体与相关概念的区别 122

第二节 法决策主体的构成 124

一、决策系统构成 124

二、决策组织构成 128

三、法决策主体的人员构成 131

第三节 法决策主体的范围 133

一、法决策主体的范围 133

二、法决策主体的分类 135

三、法决策主体关系 139

第八章 法定决策人 144

第一节 法定决策人的涵义 144

一、法定决策人的概念 144

一、法定决策人与法决策主体的关系 147

第二节 法定决策人的作用 147

二、法定决策人的作用 148

三、法定决策人的权利和义务 150

第三节 法定决策人的素质 152

一、智力素质 152

二、觉悟素质 155

三、身心素质 158

第四节 法定决策人的选任 160

一、人事制度的规范化 160

二、人才管理的规范化 167

三、选任机制的规范化 184

第一节 法决策主体法律限制概述 186

一、法决策主体法律限制的涵义 186

第九章 法决策主体法律限制 186

二、法决策主体法律限制的特点 188

三、法决策主体法律构成的要素 190

第二节 法决策主体法律限制的途径与模式 195

一、法决策主体法律限制的途径 195

二、法决策主体法律限制的模式 198

第四篇 决策行为的法律控制 203

第十章 决策行为的一般研究 203

第一节 决策行为与社会利益 203

一、决策行为与主体利益 203

二、决策行为与利益 205

第二节 决策行为与决策环境 208

一、概述 208

二、决策的经济环境 210

三、决策的政治环境 218

四、决策的科学技术环境 226

五、决策的文化环境 227

第三节 决策行为的概念、特征和构成 233

一、决策行为的概念、特征 233

二、决策行为的构成 237

第四节 决策行为的一般规律 238

一、决策行为的一般模式 238

二、决策行为的表现形式 241

三、决策行为的主要特点 242

第十一章 决策行为的法律研究 244

一、合法决策行为 247

二、违法决策行为 249

三、法律未授权、不要求但又不禁止的行为 252

第二节 法决策行为的目标 254

一、法决策行为是决策行为的法律化 256

第三节 法决策行为的意义 256

二、法决策行为的实现有利于科学决策的作出 258

三、法决策行为有利于决策的民主化 258

四、法决策行为有利于维护社会公共利益 259

第十二章 决策行为的法律控制 261

第一节 决策行为法律控制依据 261

一、法律控制的含义和要求 261

第二节 决策行为法律控制途径 265

一、决策目标的法律引导 265

二、决策原则的法律调控 267

三、决策程序的法律规范 268

五、决策结果的法律矫正 270

四、决策行为的法律监督和决策实施的法律保障 270

第三节 决策行为法律控制的模式 271

一、合法决策行为的激励模式 272

二、违法决策行为的惩罚模式 276

第十三章 违法决策行为的法律矫正 281

第一节 违法决策行为概述 281

一、违法决策行为的概念 281

二、违法决策行为的特征 284

三、违法决策行为的原因 288

四、违法决策行为的分类 293

第二节 违法决策行为矫正 295

一、法律矫正的概念 295

二、违法决策行为法律矫正的根据 297

一、一般违法决策行为法律矫正的特征 302

第三节 一般违法决策行为的法律矫正 302

二、一般违法决策行为法律矫正的方法 303

第四节 刑事违法决策行为的法律矫正 305

一、刑事违法决策行为法律矫正的特征 305

二、刑事违法决策行为法律矫正的方法 308

第十四章 决策程序概述 313

第一节 法决策程序的涵义 313

一、法决策程序的概念、特征 313

二、法决策程序的功能 316

第二节 法决策程序的体现 319

一、法决策程序的一般模式 319

二、决策程序的主要阶段 321

三、决策程序的规范 323

第三节 法决策程序的作用 324

第一节 决策程序法律限定的原则 327

一、合法原则 327

第十五章 决策程序的法律限定 327

二、合理原则 330

三、公开原则 332

四、参与原则 334

五、顺序原则 334

六、效率原则 335

第二节 对常规决策程序的法律限定 337

一、常规决策程序的概念、特征 337

二、常规决策程序法律限定的内容 339

三、常规决策程序法律限定的手段 341

一、非常规决策程序的概念、特征 342

第三节 对非常规决策程序的法律限定 342

二、非常规决策程序法律限定的内容 344

三、非常规性决策程序法律限定的手段 346

第五篇 决策实施法律保障 351

第十六章 决策的法律依据 351

第一节 决策与合法决策 351

一、决策与合法决策的关系 351

二、合法决策对于决策的重要性和社会意义 353

第二节 法律对决策的影响和作用 355

一、法律对决策主体的影响 355

二、法律对决策行为的影响 356

三、法律对决策程序的影响 357

第二节 依法决策的必要性 360

第一节 决策实施法律保障的涵义 362

第十七章 决策实施的法律保障 362

第二节 依法保障决策实施的手段 363

一、依法保障决策实施的手段 363

二、决策实施法律保障的现状 364

第六篇 决策的法律监督 369

第十八章 决策监督概述 369

第一节 决策监督的涵义 369

一、决策监督的概念 369

二、决策监督的特点 370

第二节 决策监督的目标 372

一、保证决策的合法进行 372

二、减少决策失误造成的危害 373

一、决策监督的作用 374

第三节 决策监督的作用和意义 374

三、保证决策权限合法行使 374

二、决策监督的意义 376

第十九章 决策监督的实施 378

第一节 决策监督的组成 378

一、内部监督与外部监督 378

二、行政监督与法制监督 382

三、公民个人监督与社会舆论监督 384

第二节 决策监督的有效机制 387

一、决策监督机制的建立 387

二、决策监督机制的模式 389

三、决策监督的权力制衡 391

第三节 决策监督的法制化 393

一、决策监督法制化的关键 393

二、决策监督法制化的意义 396