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目录 1

第一章 企业升级是提高企业素质的战略要求 1

一、实现企业战略转移的迫切要求 2

（一）工业企业面临的新形势 2

（二）企业素质不高是当前的突出矛盾 5

（三）坚定不移地实现企业战略转移 9

二、推进企业管理进步的新形式 12

（一）企业升级是企业整顿的继续、提高和发展 13

（二）企业升级对推进企业管理进步的积极作用 16

三、企业升级是全面提高企业素质的系统工程 20

（一）集合性 21

（二）相关性 22

（三）目的性 22

（四）整体性 23

（五）层次性 23

（六）适应性 24

一、目标要求和总体构思 26

（一）调查研究 26

第二章 企业升级的目标及其实现途径 26

（二）制订目标 28

（三）总体构思 30

（四）形成规划 31

二、企业升级的主要途径 32

（一）统一认识，思想升级 32

（二）目标管理，措施落实 33

（三）突出基础，强化管理 36

（四）深化改革，增强活力 36

（五）科研攻关，技术进步 38

（六）全员培训，提高素质 41

（七）自我评价，不断完善 41

（八）推进循环，步步攀登 43

三、以企业升级为中心，与企业各方面工作统一组 45

织起来 45

（一）企业升级是“七五”期间加强企业管理的 45

中心工作 45

（二）企业升级与企业各项工作的结合 46

（二）管理升级的意义 51

（一）管理升级的含义 51

第三章 管理升级是企业升级的基础 51

一、企业升级必须从管理升级抓起 51

（三）管理升级的内容和方法 55

（四）管理升级的目标 58

二、各项管理升级工作的基本要求 61

（一）企业领导制度 61

（二）思想政治工作 66

（三）经济责任制 69

（四）职工民主管理 72

（五）班组管理 74

（六）标准化管理 77

（七）信息管理 79

（八）计量管理 81

（九）定额管理 83

（十）计划管理 87

（十一）生产管理 89

（十二）营销管理 91

（十三）质量管理 94

（十四）技术管理 96

（十五）设备管理 98

（十六）财务管理 100

（十七）劳动管理 104

（十八）物资管理 107

（十九）能源管理 109

（二十）安全环保管理 112

第四章 人员素质升级是企业升级的根本 115

（一）我国人才培养工作在曲折中前进 116

一、提高企业人员素质迫在眉睫 116

（二）人员素质不高仍然是企业的突出矛盾 118

（三）百年大计、教育为本 122

二、提高企业人员素质的目标要求 123

（一）“七五”期间职工教育的奋斗目标 124

（二）企业人员素质升级的具体要求 125

（三）积极开展人员素质升级活动 125

（一）岗位职务培训的要求 127

必由之路 127

三、开展全员岗位职务培训是提高企业人员素质的 127

（二）岗位职务培训的重点 128

（三）岗位职务培训的内容和方法 129

四、提高企业人员素质必须同时改革劳动人事制度 131

（一）企业人员素质与劳动人事制度的关系 132

（二）现行劳动人事制度的主要弊端 133

（三）改革劳动人事制度的方向 137

（一）建立组织，配备力量，形成组织保证系统 147

一、建立机构，加强指导 147

第五章 为企业升级创造良好的外部环境 147

（二）分级负责，分口管理，形成责任保证系统 148

（三）建立制度、畅通信息，形成正常的工作系统 148

（四）统一部署、分类指导，探索企业升级工作的路子 149

二、制订标准，为企业升级提供依据 149

（一）制订标准的指导思想和要求 150

（二）标准的指标体系 150

（三）制订标准的程序和方法 153

（四）制订标准中必须注意的几个问题 154

三、组织试点，以点带面 155

（一）选择试点部门 156

（二）确定试点企业 156

（三）明确试点的内容与要求 157

四、开展咨询，强化服务 157

（一）发展咨询是企业升级的需要 158

（二）企业升级咨询的主要内容 159

（三）企业升级咨询的程序和要求 160

（四）企业升级咨询中必须注意的几个问题 161

五、定期评审不断推动 163

（一）评审的指导思想 163

（二）评审的程序和要求 164

（三）评审的方法和步骤 166

（四）评审的保证措施 167

六、政策鼓励，自我升级 169

（一）鼓励政策符合社会主义物质利益原则 169

原则 170

（三）最大的优惠在于企业升级本身 170

（二）鼓励政策体现物质鼓励和精神鼓励相结合的 170

附录I 某厂“七五”企业升级规划 171

附录Ⅱ 工业企业各级各类管理人员素质 185

试行标准 185

编制说明 185

各级各类管理人员素质试行标准 188

工业企业厂长素质试行标准 188

工业企业总工程师素质试行标准 193

工业企业总经济师素质试行标准 196

工业企业总会计师素质试行标准 200

工业企业党务工作人员素质试行标准 204

工业企业工会主席素质试行标准 208

工业企业计划管理人员素质试行标准 211

工业企业生产管理人员素质试行标准 217

工业企业营销管理人员素质试行标准 223

工业企业质量管理人员素质试行标准 229

工业企业科技管理人员素质试行标准 233

工业企业设备管理人员素质试行标准 237

工业企业财务会计管理人员素质试行标准 243

工业企业劳动管理人员素质试行标准 249

工业企业能源管理人员素质试行标准 254

工业企业人事管理人员素质试行标准 260

工业企业物资管理人员素质试行标准 262

工业企业安全环保管理人员素质试行标准 268

工业企业生活后勤管理人员素质试行标准 272

工业企业基建管理人员素质试行标准 277

工业企业厂办主要工作人员素质试行标准 283

工业企业企管办工作人员素质试行标准 286

工业企业计量管理人员素质试行标准 289

工业企业标准化管理人员素质试行标准 292

工业企业信息管理人员素质试行标准 296

工业企业职工教育管理人员素质试行标准 298

工业企业档案管理人员素质试行标准 302

工业企业质量检验人员素质试行标准 304

工业企业统计人员素质试行标准 307

工业企业保卫工作人员素质试行标准 311

工业企业车间主任素质试行标准 314

工业企业班组长素质试行标准 317