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目录 1

第一章绪论 1

笫一节 教育法的产生和发展 1

第二节 国外对教育法的研究 8

第三节我国教育法学的形成 13

第二章教育法的本质 23

第一节 法的本质和类型 23

第二节教育法的职能 27

第三节教育法的比较研究 32

第三章我国教育法的作用 36

第一节 对贯彻执行党的教育政策的作用 36

第二节对人们行为的规范作用 40

第三节 对教育事业的保障作用 43

第四章我国教育法的基本原则 49

第一节 教育法基本原则的意义 49

第二节 教育法基本原则的内容 50

第五章我国教育法的形式 64

第一节 法律 65

第二节行政法规 67

第三节 地方性法规和自治法规 70

第四节 国际条约 73

第六章我国教育法规的种类（上） 75

第一节教育基本法规 76

第二节教育行政组织法规 79

第三节教职学员法规 84

第四节教育经费法规 88

第五节教育设备法规 92

第七章我国教育法规的种类（下） 96

第一节基础教育法规 96

第二节 普通高等教育法规 103

第三节 职业技术教育法规 112

第四节 成人教育法规 116

第五节 学前教育法规 121

第六节少数民族教育法规 122

第八章我国义务教育法 125

第一节 义务教育法的意义 125

第二节 义务教育法的内容 130

第三节 义务教育法的实施 138

第九章我国教育法的制定 144

第一节教育法制定权限的划分 144

第二节 教育法制定的基本原则 148

第三节 教育法制定的程序 152

第四节教育法立法技术 155

第十章我国教育法的实施 163

第一节 教育法的适用 163

第二节 教育法的解释 165

第三节教育法的遵守 167

第四节教育法实施的保证 171

第十一章外国教育基本法比较 174

第一节 发达国家教育基本法一般情况 174

第二节 发达国家教育基本法内容 178

第三节 制定教育基本法的几个问题 189

第十二章发达国家教育行政法比较 193

第一节 发达国家教育行政法一般情况 193

第二节 发达国家教育行政制度的共同趋势 202

第十三章主要发达国家教育经费法 214

第一节 集权制下的教育经费法 214

第二节 分权制下的教育经费法 219

第三节 集权与分权结合制下的教育经费法 225

第四节 主要发达国家教育经费比较 231

第十四章发达国家教师法概况 234

第一节 教师地位问题的国际建议 235

第二节 苏联关于教师的法律 243

第三节 日本关于教师的法律 248

第十五章发达国家高等教育法比较 258

第一节 发达国家高等教育法一般情况 258

第二节 发达国家高等教育法内容 261

第三节 发达国家大学领导体制 271

附录 277

苏联和加盟共和国国民教育立法纲要 277

美国 高等教育法（摘要） 301

日本教育基本法 314

日本学校教育法 317