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普通高等学校贷款问题研究
普通高等学校贷款问题研究

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  • 作 者:介新著
  • 出 版 社:北京:高等教育出版社
  • 出版年份:2004
  • ISBN:7040140136
  • 页数:147 页
图书介绍:本书是博士论文。从2000年普通高等院校连续大扩招始,迅速扩张的高校规模对国家财力提出严峻挑战。我国高校90%以上是中央政府和省、市两级政府举办的,按照《教育法》的规定,办学经费由举办者负责筹措,中央和地方政府有责任保证公办高校教育经费的稳定来源。政府财力不足,迫使高校利用银行贷款加大校园改造和建设力度,贷款缓解了高校扩招的矛盾和压力。高校是社会公益事业,《教育法》规定,举办学校不得以盈利为目的。银行是商业性的,贷款是要付利息的。高校能不能赤字运转,贷款的额度、贷款期限与学校收入、在校生规模的均衡点是什么,均衡点如何计算,贷款形成的资产如何定性,这些问题成为教育财政领域的新课题。本文作者是贷款发展高校全过程的参与者,在顾明远先生的指导下,作者从理论和实践方面回答了上述问题。本书紧密联系我国教育改革实践,在理论方面作了大胆探索,对于广大教育管理工作者、教育研究人员,具有积极的参考意义。
《普通高等学校贷款问题研究》目录

第一章 导论 1

一、问题的提出 1

1.普通高校贷款问题的提出是教育财政管理中的一个新课题 1

2.教育经费供需矛盾 3

3.教育成本分担机制未能解决根本问题 6

4.贷款发展高等教育,保证高等教育事业迅速发展 7

二、选题的意义 9

1.高校贷款是利用金融市场发展的有效方式 9

2.高校贷款举债发展实行赤字运转是有风险的 12

3.贷款形成的资产使普通高校的资产结构发生深刻变化 14

三、研究方法 16

1.理论分析与实证分析相结合的方法 16

2.定性与定量相结合研究方法 17

四、有关概念界定 18

1.高等学校概念及其性质 18

2.贷款、国债、商业贷款、国家助学贷款、金融风险、信用贷款 18

3.公共产品或服务、私人产品或服务、准公共产品或服务 20

4.学费、住宿费和生活费 21

5.学校产权、学校财政、教育成本、机构成本、家庭成本 22

6.预期收益、教育需求、教育供给、贷款均衡点 23

五、文献综述 25

1.国外学生贷款问题研究成果综述 25

2.利用银行贷款,加快高校发展 28

3.基本结论 29

第二章 高校贷款问题的理论研究 31

一、河南省高等学校贷款发展的过程 31

二、河南省高等学校办学条件的现状及问题 38

1.办学条件明显改善 38

2.国拨生均教育经费明显下降 39

3.高等教育经费投入增幅远远低于全国水平 39

4.预算内事业性经费支出中公用经费所占比例逐渐减少 40

三、高等学校贷款发展的理论研究 41

1.经济增长理论 41

2.教育供求理论 44

3.教育财政理论 46

4.资本市场理论 48

5.成本补偿分担理论 49

6.教育产权理论 51

第三章 高校资产构成分析 53

一、国家财政拨款形成的资产 54

1.财政拨款 54

2.基本建设投资 56

3.国债中的教育项目 58

二、预算外收入形成的资产 59

1.学费 59

2.住宿费、校办产业及校产出租收益、科技开发和教育培训服务收益 62

3.学校周转资金的利息收益 65

三、贷款形成的资产 66

1.贷款形成的土地、校舍等固定资产 67

2.贷款形成的学校后勤可经营性资产 68

3.贷款形成的教学仪器设备等固定资产 70

四、高等学校资产构成的综合分析 71

1.高校资产由单一制结构转变为多元制结构 71

2.贷款形成的资产属性 72

第四章 学生贷款对教育供求的影响 76

一、教育成本补偿的分担机制 76

1.教育的社会效益和个人效益 77

2.教育的公平和效率 79

二、学生贷款问题分析 83

1.学生及家庭教育成本增加 84

2.学校面临收费困难的压力 86

3.贷款上学与教育选择 90

三、学费、贷款、就业关系综合分析 94

1.学费增加对教育需求的影响 94

2.贷款压力对教育需求的影响 95

3.学生贷款困难对高校发展的影响 97

第五章 金融机构对高校贷款的利益与风险分析 99

一、金融机构的教育贷款 99

1.高等学校贷款 103

2.国家助学贷款 105

3.高校后勤社会化贷款 107

二、金融机构对高校贷款的利益分析 107

1.高校是银行的重要客户 107

2.高校具有国拨经费和学费收入的稳定性 108

3.学生群体是银行未来的潜在客户 110

三、金融机构对高校贷款的风险分析 110

1.现阶段高校贷款的基本特点 111

2.高校贷款的风险控制 112

第六章 高等学校贷款发展的均衡点及其计算方法 114

一、高等学校的机构成本或公共成本 114

1.经常性成本 115

2.建设性成本 116

二、高等教育家庭成本或私人成本 117

1.直接成本 117

2.机会成本 118

三、高等教育单位成本、固定成本与可变成本、边际成本 119

1.单位成本 119

2.固定成本与可变成本 119

3.边际成本 120

四、高校贷款均衡点及其计算方法 121

1.高校贷款均衡点及其计算方法 122

2.高校贷款还本付息公式推导 126

第七章 高等学校贷款发展政策研究 129

一、关于高校贷款的主体问题 129

二、关于高校贷款抵押担保问题 131

1.组建高校投资发展公司,获得商业银行的担保贷款 132

2.明晰产权,以新形成的集体资产抵押贷款 133

3.组建政策性的教育银行 133

三、关于落实高校自主权的问题 134

四、结束语 135

后记 137

参考文献 141

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