坚定不移地推进国有企业的改革和发展 学习中共十五届四中全会文件PDF电子书下载

中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定坚定信心，深化改革，开创国有企业改革与发展的新局面 1

一、国有企业改革的发展历程 3

二、建立和完善社会主义市场经济体制，必须抓住国有企业这一重要环节 44

三、全力推进国有企业的改革和发展，是摆在全党面前的紧迫任务 52

四、不失时机地推进国有企业的改革和发展，使国企改革取得突破性进展 57

加快国有经济结构调整，提高国有资产的整体素质 64

一、国有经济结构调整的必要性和紧迫性 64

二、国有经济结构调整的指导思想、基本原则和目标 67

三、国有经济结构调整的主要内容 70

四、国有经济结构调整的主要措施 73

完成对国有企业的战略性改组，从整体上搞好国有经济 77

一、国有企业的战略性改组 77

二、搞好大型国有企业，放活小型国有企业 80

三、把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来 85

四、形成面向市场的新产品开发和技术创新机制 87

五、加强和改善企业管理，探索现代企业科学管理制度 90

坚持建立现代企业制度的改革方向 93

一、准确认识和理解现代企业制度 93

二、建立现代企业制度是国有企业改革和发展的必然选择 105

三、积极推进现代企业制度建设 107

以“三个有利于”为根本标准，积极探索新的公有制实现形式 114

一、社会主义初级阶段的基本经济制度 114

二、努力探索新的公有制实现形式 117

三、培育和发展多元化的投资主体 120

四、积极发展股份制，探索国有经济对经济发展主导作用的新途径 123

五、劳动者的劳动联合和资本联合的股份合作制，尤其要提倡和鼓励 153

加强技术创新，发展高科技，实现产业化 157

一、加快推进技术进步和产业升级，加速高新技术产业的发展 158

二、建立以企业为中心的技术创新体系 161

三、把开发高新技术产业摆在国家经济发展战略全局的主导地位 165

四、采取有效措施，营造有利于技术创新和发展高科技、实现产业化的政策环境 175

切实解决制约国企发展、导致国企陷人困境的突出问题和困难 180

一、加大兼并破产力度，促进企业优胜劣汰 181

二、增资减债，为企业创造平等的竞争环境 184

三、下岗分流，减员增效，实施再就业工程 186

建立有效的国有资产管理、监督和营运机制 194

一、国有资产的特殊重要地位 194

二、我国国有资产管理体制目前存在的问题 195

三、必须不失时机地改革国有资产管理体制 198

四、国有资产管理体制的探索和创新 203

五、深化改革，建立符合我国国情的高效、有序的国有资产管理体系 206

六、建立国有企业稽查特派员制度 209

全面推进各项配套改革，为国有企业的改革和发展创造良好环境 212

一、政府机构改革 212

二、计划体制改革 214

三、金融体制改革 215

四、投融资体制改革 217

五、财税体制改革 219

六、企业劳动用工制度、人事制度、分配制度的改革 221

七、社会保障体制的改革 225

加强企业领导班子建设，加强和改进企业党的工作 231

一、加强领导班子建设，培育高素质的经营管理者队伍 232

二、进一步加强和改进企业党的工作，保证实现党对国有企业的领导 242

三、全心全意依靠工人阶级，全力推进国有企业的改革和发展 254

四、建设高素质的职工队伍，提高国有企业竞争能力 260

加强党对国有企业改革和发展工作的领导 262

一、正确分析和认识形势，坚定不移地把国有企业的改革和发展推向前进 262

二、全面贯彻落实党的方针政策，牢牢把握国有企业改革的正确方向 263

三、进一步加强企业党组织建设，充分发挥它们在企业中的政治核心作用 264

四、深入企业改革和发展第一线调查研究，到实践中寻找解决问题的正确方法 265

五、坚持不懈地加强学习 267