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概述 1

大事记（1840～1990年） 9

第一章 管理机构 48

第一节 沿革 48

第二节 机构与职能 51

第三节 领导人更迭 54

附1 日本殖民统治时期劳动统制委员会 60

附2 关东州劳务协会 61

附3 关东州职业指导所 66

附4 关东州勤劳动员署 66

第二章 劳动就业 67

第一节 解放前劳动就业 67

一、基本状况 67

二、劳动统制 70

第二节 安置失业人员 72

第三节 职工招聘 82

一、社会招工 82

二、企业内部招工 85

第四节 国家分配就业 88

一、复员、退伍军人安置 88

二、技工学校毕业生分配 89

第五节 特殊群体就业 90

一、归国华侨 90

二、妇女 91

三、残疾人 91

四、“两劳”解释人员 92

五、随军家属 93

六、落实政策人员 93

七、非农户待业人员 93

第六节 知识青年就业 95

一、知识青年上山下乡始末 95

二、工作机构 96

三、动员下乡 96

四、安置形式 98

五、管理教育 99

六、统筹解决就业 100

附1 劳动服务公司 101

附2 职业介绍所 109

附3 劳动就业委员会 110

附4 劳动服务队 110

附5 劳动工程大队 114

附6 劳动后备讲习所 115

第三章 劳动力管理 117

第一节 解放前用工管理 117

一、雇佣制 117

二、大（小）包工头制 117

第二节 解放后劳动用工管理 118

一、固定（长期）工 118

二、短期工 119

三、合同工 123

第三节 工人调动 125

一、劳动力平衡调剂 125

二、解决两地分居 128

三、交流技术工人 133

四、援外人员流动 134

五、父（母）子（女）团圆 137

六、军属调转 137

七、合同工转移 140

八、职工就近从业 141

九、其它调动 141

第四节 劳动组织 143

一、劳动定额 143

二、劳动定员 145

三、劳动组织整顿 147

四、劳动纪律 149

第四章 劳动工资 151

第一节 解放前工资 151

一、清末工人工资 151

二、俄资企业工资 151

三、日资企业工资 151

四、中资企业工资 157

第二节 工资制度 163

一、雇佣工资制 163

二、粮食工资制 164

三、等级工资制 164

四、供给制 169

五、岗位工资制 170

六、职务工资制 171

第三节 工资改革、调整 171

一、工资改革 171

二、职工升级 173

三、工资调整 174

四、工资区类别 180

第四节 工资形式 180

一、计时工资 180

二、计件工资 181

三、浮动工资 182

四、奖金 183

五、津贴 184

六、加班加点工资 185

七、其他工资 187

第五章 劳动计划 192

第一节 计划管理 192

一、沿革 192

二、体制 193

三、执行 193

第二节 劳动统计 199

一、职工人数 199

二、工资总额 217

三、劳动生产率 217

四、劳动资源 217

五、计划外用工 217

六、职工劳保福利费用 236

第三节 工资基金管理 236

一、管理范围 240

二、管理办法 240

三、管理手册 240

第四节 劳动计划改革 240

一、管理体制改革 240

二、工资总额与经济效益挂钩浮动 241

三、基本工资总额包干 242

四、百元产值工资含量包干 242

第六章 劳动保护管理 245

第一节 解放前劳动保护状况 245

第二节 劳动安全管理 247

一、专管机构 247

二、法规制度 250

三、宣传教育 251

四、安全检查 254

五、“安措”计划 258

六、事故管理 262

七、防护用品 282

第三节 劳动卫生管理 284

一、防止粉尘危害 284

二、防止毒物危害 291

三、防止噪声危害 296

四、防暑降温 298

五、保健食品 301

第四节 女工 未成年工保护和工作时间 305

一、女工保护 305

二、未成年工保护 309

三、工作时间 311

第七章 劳动安全卫生监察 314

第一节 职业安全卫生监察 314

一、监察机构 314

二、立法监察 316

三、监察手段 317

四、一般监察 318

五、专业监察 318

六、事故监察 328

附 大连市劳动保护教育中心 329

第二节 锅炉压力容器安全监察 331

一、锅炉压力容器设置 331

二、监察机构 332

三、监察登记 333

四、专业培训 338

五、制造监察 339

六、安装监察 342

七、水质检测 343

附 锅炉压力容器检验研究所 344

第三节 矿山安全监察 346

一、矿山概况 346

二、监察机构 346

三、审查登记 347

四、立法监察 348

五、专业培训 349

六、治理措施 350

第八章 社会保险与福利 351

第一节 社会保险 351

一、沿革 351

二、职工退休、离休、退职 353

三、退休、离休、退职待遇 355

四、因工伤残 356

五、职业病 359

六、疾病 364

七、死亡 365

八、生育 368

九、优异待遇 370

十、工龄 371

十一、供养直系亲属及待遇 373

十二、医务劳动鉴定 373

第二节 职工福利 375

一、集体福利 376

二、生活补贴 376

三、探亲假 378

第三节 养老保险基金统筹 379

一、劳动合同制工人 379

二、退休基金统筹 380

附 大连市劳动保险公司 381

第九章 职业技术培训 383

第一节 技工学校 383

一、机构设置 383

二、学生工作 386

三、教学工作 392

四、经费 401

五、毕业生 401

六、实习厂（店） 405

附 大连机车车辆工厂技工学校简介 406

第二节 学徒培训 409

一、解放前学徒培训 409

二、解放后学徒培训 411

第三节 在职培训 420

一、工人文化补习 420

二、岗位技术培训 423

三、“军地”两用人才技术培训 431

四、“两劳”人员技术培训 433

五、待业人员就业培训 434

第四节 委托培训 436

一、外省（市）技术工人代培 436

二、外国实习生代培 439

第十章 劳动争议处理 441

第一节 劳资关系处理 441

一、新中国成立初期的劳资关系 441

二、劳资协商会议 442

三、劳资集体合同 443

第二节 劳动争议仲裁制度 444

一、劳资争议仲裁 444

二、劳动争议仲裁 448

第三节 信访 452

一、来信来访 452

二、遗留问题处理 454

第十一章 外商投资企业劳动管理 456

第一节 管理机构 456

第二节 外商投资企业用工管理 457

一、招聘职工 457

二、职工辞职应聘 457

三、外国人就业管理 459

第三节 外商投资企业工资管理 459

第四节 外商投资企业保险福利待遇 460

第五节 劳动争议仲裁 461

附录 463

附录1 大事记（1991～1997年） 463

附录2 大连市劳动工作简介 478

附录3 文章·文件辑录 483

编纂始末 597