国家公务员暂行条例讲座PDF电子书下载

积极推行国家公务员制度 1

第一讲 公务员制度概述 1

第一节 公务员和公务员法的概念 1

第二节 国家公务员制度的历史沿革 8

第三节 建立国家公务员制度的意义和目标 18

第二讲 国家公务员制度的指导思想和基本原则 26

第一节 建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线是国家公务员制度的根本指导思想 26

第三节 国家公务员制度的公开、平等、竞争、择优等原则 26

第二节 坚持为人民服务的宗旨，坚持德才兼备的原则和干部“四化”标准 29

第一节 国家公务员义务、权利的含义、种类和特征 42

第三讲 义务与权利 42

第二节 国家公务员职务上的义务与权利的基本内容 48

第四讲 职位分类 66

第一节 职位分类概述 66

第二节 职位分类的一般原理 72

第三节 国家公务员的职位分类制度 75

第五讲 录用 103

第一节 公务员录用的概念 103

第二节 公务员录用制度的原则 106

第三节 公务员录用制度的适用范围 109

第四节 公务员录用的条件 111

第五节 公务员录用的程序和主管机关 113

第一节 公务员考核的概念和意义 119

第六讲 考核 119

第二节 公务员考核的地位和作用 120

第三节 公务员考核的基本原则 122

第四节 公务员考核的内容和标准 124

第五节 公务员考核的基本方法 128

第六节 公务员考核的基本程序和考核管理机构 130

第七节 考核结果与升降奖惩的关系 133

第七讲 奖励 135

第一节 奖励的概念和建立公务员奖励制度的意义 135

第二节 奖励的原则 137

第三节 奖励的条件 140

第四节 奖励的种类 141

第五节 奖励的权限 142

第六节 奖励的程序 143

第八讲 纪律 144

第一节 纪律的概念和意义 144

第二节 纪律内容 146

第三节 行政处分 154

第九讲 职务升降 167

第一节 公务员职务升降的含义和作用 167

第二节 公务员职务升降的原则和内容 169

第三节 公务员职务晋升的条件 178

第四节 公务员职务晋升的程序 179

第五节 降职 180

第六节 公务员晋升的期限和主管晋升的机构 180

第一节 职务任免的概念、意义及注意事项 183

第十讲 职务任免 183

第二节 公务员任职的方式 186

第三节 任免权限 188

第四节 公务员应予任职的情形 188

第五节 公务员任职的实施 190

第六节 公务员任职的程序 192

第七节 公务员免职的情形 193

第十一讲 培训 195

第一节 培训的概念和建立公务员培训制度的意义 195

第二节 公务员培训的依据和原则 198

第三节 培训的种类和内容 201

第四节 培训与任职、晋升 204

第五节 培训机构 205

第十二讲 交流 209

第一节 公务员交流的概念和建立公务员交流制度的意义 209

第二节 交流的原则 212

第三节 交流的形式和种类 214

第十三讲 回避 221

第一节 回避的概念和建立公务员回避制度的意义 221

第二节 我国回避制度的发展及外国回避制度的概况 224

第三节 公务员的任职回避 226

第四节 公务员的公务回避 228

第五节 公务员的地区回避 230

第十四讲 工资、保险、福利 233

第一节 工资与公务员工资制度 233

第二节 建立公务员工资制度的指导思想和基本原则 236

第三节 国家公务员工资制度 242

第四节 公务员的保险 245

第五节 公务员的福利 248

第十五讲 辞职、辞退 251

第一节 辞职、辞退的概念及建立公务员辞职、辞退制度的意义 251

第二节 公务员辞职、辞退的条件 259

第三节 公务员辞职、辞退的程序 264

第四节 公务员辞职、辞退的法律后果 268

第十六讲 退休 271

第一节 退休的概念和建立公务员退休制度的意义 271

第二节 退休条件 273

第三节 公务员迟休后的待遇 275

第一节 申诉控告制度的意义 279

第十七讲 申诉控告 279

第二节 申诉 281

第三节 控告 291

第十八讲 管理与监督 292

第一节 管理与管理机构 292

第二节 公务员管理机构的职能和组织形式 293

第三节 国外公务员管理机构的发展和演变 298

第四节 我国公务员的管理机构 303

第五节 监督 305

第六节 监督的几种情形 306

附一：国家公务员暂行条例 309

附二：国家公务员制度宣传提纲 326