参加立法工作琐记 上PDF电子书下载

——审议草原法草案时的不同意见附：目录自序 1

法律规定应当体现改革方针 1

——审议森林法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国森林法（修改草案）》审议结果的报告 4

附2：最高人民法院、最高人民检察院关于盗伐、滥伐林木案件几个问题的解答 10

是否规定有的中外合资企业可以不约定合营期限 14

——审议中外合资经营企业法修正案草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国中外合资经营企业法修正案（草案）》审议结果的报告 18

附2：一些国家和台湾地区的法律对合营企业经营期限的规定 22

行政机关的行政处罚决定能否成为终局决定 25

附：全国人大常委会法制委员会关于《中华人民共和国海上交通安全法（草案）》修改的说明 27

统计人员违反统计法，要不要处以罚款 30

——审议统计法草案时的不同意见附：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国统计法（草案）》的审查报告 33

促进改革开放和科技发展的专利法 36

——审议专利法草案时的不同意见附：全国人大法律委员会对《中华人民共和国专利法（草案）》审议结果的报告 41

如何规定环境保护部门的管理职能 46

——审议水污染防治法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国水污染防治法（草案）》的审议结果的报告 48

附2：一些国家及台湾地区关于水污染防治的一些法律规定 52

涉外经济合同法应当符合国际惯例 55

——审议涉外经济合同法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国涉外经济合同法（草案）》审议结果的报告 59

附2：一些法学专家对涉外经济合同适用法律问题的意见 64

全民所有的草原是否可以划归集体所有 68

——审议海上交通安全法草案时的不同意见全国人大法律委员会对《中华人民共和国草原法（草案）》审议结果的报告 71

关于计量监督管理的规定应当体现改革方针 76

——审议计量法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国计量法（草案）》审议结果的报告 79

附2：一些国家有关计量管理监督的法律规定 82

渔业法应当立足于鼓励、扶持渔业的发展 86

——审议渔业法草案时的不同意见附：全国人大法律委员会对《中华人民共和国渔业法（草案）》审议结果的报告 89

经过激烈争论、反复修改的矿产资源法 94

——审议矿产资源法草案时的一些争论附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国矿产资源法（草案）》审议结果的报告 98

附2：山西、云南两省矿产资源开采中存在的一些问题 103

外资企业法应当进一步体现对外开放方针 107

——审议外资企业法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国外资经营企业法（草案）》审议结果的报告 110

附2：关于对外国投资实行征收和国有化问题简介 114

对集体所有的土地的所有权应当如何规定 120

——审议土地管理法草案时的不同意见附：全国人大法律委员会对《中华人民共和国土地法（草案）》审议结果的报告 126

关于企业破产法的出台时机问题的一场争论 130

——审议企业破产法草案时的争论附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国企业破产法（草案）》审议结果的报告 135

附2：企业破产法也是促进法——全国人大常委会法制工作委员会负责人就《企业破产法（试行）》答中国法制报记者问 138

附3：英国、法国、意大利等七国破产法比较 142

应当明确规定保护通信自由和通信秘密 147

——审议邮政法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国邮政法（草案）》审议结果的报告 152

附2：一些国家的邮政法关于邮件损失赔偿问题的规定 155

应当对走私罪作出明确的界定 157

——审议海关法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国海关法（草案）》审议结果的报告 162

附2：全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定 165

职务技术成果和非职务技术成果的使用权、转让权应当划分清楚 170

——审议技术合同法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国技术合同法（草案）》审议结果的报告 173

附2：沈阳、上海、无锡等市有关部门和基层单位对职务技术成果和非职务技术成果的规定问题的意见 177

将实行用水许可制度修改为实行取水许可制度 180

——审议水法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国水法（草案）》审议结果的报告 184

附2：中央有关部门和北京、天津两市对《水法（草案）》的意见 187

开展反腐败斗争的重要法律武器 192

——起草、审议关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定草案时的不同意见附1：全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定 198

附2：最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答 202

如何规定中外合作经营企业法的调整范围 209

——审议中外合作经营企业法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国中外合作经营企业法（草案）》的修改建议的说明 215

附2：广东、福建两省对《中外合作经营企业法（草案）》几项规定的意见 218

标准化法应当适应发展社会主义市场经济的需要 221

——审议标准化法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国标准化法（草案）》审议情况的汇报 226

附2：一些国家标准化法的有关规定 230

不应允许地方增加进出口商品检验的种类 234

——审议进出口商品检验法草案时的不同意见附：一些法律专家对《进出口商品检验法（草案）》的意见 238

审理行政诉讼案件是否以规章为依据 243

——起草、审议行政诉讼法草案时的一些争论附：全国人大常委会法制工作委员会关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明 249

城市规划应当处理好近期建设和远景发展的关系 256

——审议城市规划法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会对《中华人民共和国城市规划法（草案）》审议结果的报告 259

附2：一些国家和台湾地区关于城市规划的法律规定 262

是否规定国家铁路实行政企合一的管理体制 266

——审议铁路法草案时的不同意见附：六省、市座谈会对铁路法（草案）的意见 273

变更法律规定的减免税优惠应当报全国人大常委会批准 277

——审议外商投资企业和外国企业所得税法草案时的争论附1：全国人大法律委员会关于外商投资企业和外国企业所得税法（草案）的修改意见的汇报 281

附2：六个亚洲国家、地区关于公司所得税的法律规定 285

烟草专卖法应当体现大的方面管住、小的方面搞活的原则 289

——审议烟草专卖法草案时的不同意见附1：云南省委书记普朝柱同志对制定烟草专卖法的意见 294

附2：湖南省人大常委会副主任黄道奇同志对烟草专卖法（草案）的意见 297

附3：上海市人大常委会副主任王崇基同志对烟草专卖法（草案）的意见 299

是否规定税务机关有权采取税收保全措施和强制执行措施 301

——审议税收征收管理法草案时的不同意见附1：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国税收征收管理法（草案）》审议意见的汇报 306

附2：一些国家和地区关于税收征收管理的法律规定 310

附3：美、英、法、德、日及台湾、香港地区关于征税强制执行措施的有关规定及逃骗税数额、比例是否法定犯罪构成要件的问题 317

要不要对偷税罪规定数额标准 321

——起草、审议关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定草案时的争论附1：全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定 327

附2：最高人民法院、最高人民检察院关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释 329