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综述 1

第一章 农民收入：现状及影响 16

第一节 农户收入增长与发展不平衡性分析 16

一、1998年农户收入情况 16

二、农户收入水平及构成 17

三、农户经济的非农化发展与农户经济增长的关系 24

四、农户家庭文化素质提高与农户经济增长的关系 25

五、农户经济增长与土地规模的关系 26

六、农户经济分层及收入不平衡性问题 27

七、结论性评述 30

第二节 城乡居民收入差距 32

一、城乡居民收入差距的测定 32

二、城乡居民收入差距特点 37

三、城乡居民收入差距与经济增长的关系 40

四、城乡居民收入差距影响因素分析 48

五、政策性结论 54

第三节 中西部地区农村居民奔小康问题 57

一、农村经济发展及农民生活现状与差距 57

二、中西部农村小康目标的实现程度及差距 58

三、中西部农村小康目标进一步推进的难点 60

四、2000年中西部农村小康的判断 62

第四节 改革以来农民购买力变化对工业品需求的影响 65

一、概念及有关指标的定义 65

二、影响农村居民对工业品购买的因素分析 66

三、农村居民对工业品需求的总量分析 68

四、不同收入水平下农村居民对工业品的消费热点 72

五、农村居民购买力和对工业品需求在地区间的分布和差异 75

六、若干政策性结论 76

一、农民收入对国民经济影响机制分析 78

第五节 农民收入对国民经济影响分析 78

二、农民生活消费的经济影响 81

三、农民提高收入的宏观条件 86

第二章 农民收入增长：问题及对策 89

第一节 农民增收来源及其相关因素分析 89

一、改革以来的农民收入增长与来源结构变动 89

二、80年代末以来农民收入增长停滞及其相关因素 91

第二节 改革以来主要农产品供给波动对农民收入的影响——总量分析 107

一、改革以来主要农产品的供给波动及其特征 107

二、供给波动与收入增长 111

第三节 改革以来主要农产品供给波动对农民收入的影响——分品种分析 119

一、主要农产品供给波动分析 119

二、主要农产品供给波动对农民收入的影响 123

三、主要农产品供给波动对农民收入影响的原因分析 124

四、主要结论 125

第四节 乡镇企业发展与农民收入增长的不对称 127

一、乡镇企业的经济增长状况 127

二、乡镇企业对农民收入的影响 128

三、乡镇企业促进农民收入提高的方式 129

四、制约乡镇企业发展与农民收入增长协调推进的主要因素 130

第五节 不同区域促进农民收入增长有效途径的比较 137

一、不同区域1999年农民增收特点分析 137

二、不同区域农民收入增长途径比较 140

三、增加农民收入的政策建议 144

第六节 极贫地区扶贫的基本思路与有效办法 149

一、极贫的现状特征及成因 149

二、极贫地区扶贫的基本思路 152

三、极贫地区扶贫的主要办法 155

第一节 农业和农村内部消化农业剩余劳动力潜力及途径 160

第三章 农村劳动力转移：目标及途径 160

一、中国农业劳动力的供给、需求与剩余 161

二、乡镇企业：农业剩余劳动力转移的主渠道 166

三、农业：农业剩余劳动力的蓄水池 170

第二节 经济发展中的农村劳动力流动 177

一、农村劳动力跨区域流动的社会经济背景 177

二、农村劳动力跨区域流动的总体状况 179

三、农村劳动力流动的地区性差异 181

四、农村外出劳动力群体的结构特征 183

五、农村劳动力跨区域流动的发展趋势 185

第三节 “民工潮”的社会效应——四川“民工潮”的跟踪调查与研究 190

一、“民工潮”的正面影响 190

二、“民工潮”的负面影响 192

三、由“民工潮”引发出的深层次问题 195

第四节 对异地转移民工的有效管理 199

一、对农村劳动力异地转移的基本态度、政策和方针 199

二、对农村劳动力异地转移的管理办法 200

第四章 促进乡镇企业发展：结构调整与体制创新 212

第一节 发展乡镇企业是一项重大战略 212

一、乡镇企业在国民经济中的地位 212

二、乡镇企业对GDP高增长的影响 215

三、乡镇企业的成功经验 216

第二节 乡镇企业发展政策：回顾与建议 223

一、乡镇企业发展的政策沿革 223

二、90年代中后期乡镇企业发展的政策建议 228

第三节 乡镇企业如何为农村、农业的发展做出新贡献 234

一、样本和调查方法 234

二、乡镇企业在现代化进程中自身发展的要求与趋势 235

三、政府对乡镇企业的期望与要求 239

四、乡镇企业发展要求与政府对其的期望之间的差异和矛盾分析 244

五、对策与建议 247

第四节 乡镇企业向小城镇集中的现状、问题和对策 250

一、乡镇企业向小城镇集中的重要意义 250

二、把小城镇作为农村劳动力就业的“蓄水池” 252

三、重新调整乡镇企业的发展布局和战略 259

第五节 乡镇工业小区建设 262

一、乡镇工业小区建设的方针、原则和标准 262

二、乡镇工业小区建设的运作 264

三、乡镇工业小区建设中的问题 265

四、乡镇工业小区建设的政策建议 267

一、乡镇企业结构的主要问题及其与农村市场的不适应性 269

第六节 乡镇企业结构调整与开拓农村市场对策 269

二、农村生活消费需求的扩张潜力 274

三、乡镇企业开拓农村市场的制约因素 276

四、乡镇企业结构调整的方向和对策 279

第七节 中国乡镇企业股份合作制 286

一、股份合作制：概念、现状及趋势 286

二、乡镇企业股份合作制改革的基本要求和政策建议 290

一、组建乡镇企业集团的必要性和可能性 297

第八节 组建乡镇企业集团 297

二、乡镇企业集团在社会经济中的作用 298

三、乡镇企业集团在组建和发展中存在的一些问题 303

四、促进乡镇企业集团健康发展的思路和政策建议 304

第九节 乡镇企业资产负债问题 308

一、乡镇企业资产负债的水平与结构 308

二、乡镇企业出现高比例负债经营的原因 313

三、乡镇企业高比例负债经营的后果 320

四、如何优化乡镇企业的负债水平和债务结构 323

一、当前乡镇集体资产经营管理监督的基本形式 327

第十节 乡镇集体资产的有效经营管理监督机制 327

二、乡镇集体资产经营管理监督的组织体系 331

三、乡镇集体企业产权制度改革及其集体资产运营的新动向 332

四、对传统乡镇集体企业模式的再认识 337

五、建立乡镇集体资产有效经营管理监督机制的基本思路 341

第十一节 现行工商税制下乡镇企业税收负担水平的分析 347

一、工商税制全面改革对乡镇企业税收负担的影响 347

二、工商税制改革后乡镇企业税收环境的变化 348

三、乡镇企业的税收负担分析 354

四、工商税收制度的进一步完善对乡镇企业发展的影响 355

第五章 加快城镇化进程：道路选择与制度安排 358

第一节 长江三角洲农村城镇化发展模式 358

一、条件和背景 358

二、长江三角洲农村城镇化发展模式的发展过程和特点 363

第二节 珠江三角洲农村工业化与城镇化 369

一、背景分析：双重二元经济格局及其启动线索 369

二、过程分析：二元经济的转化机理与农村工业化、城市化进程 372

第三节 中国农村城镇化进程中的改革问题 380

一、中国农村城镇化发展的历史沿革与现状特征 380

二、农村小城镇发展面临的体制与制度环境 388

三、问题分析：农村城镇化进程中的要素流动与利益趋向 392

四、基本假设与主要论点 397

五、进一步推进农村小城镇健康发展的工作方针、基本原则和改革建议 401

第四节 农村城镇化与制度创新 407

一、农村城镇化的界定和农村城镇化的水平估计 407

二、农村城镇化滞后的原因分析 410

三、农村城镇化的战略转换和制度创新 413

第六章 提高人口素质：人力资源开发与农村经济发展 421

第一节 农民文化技术素质与农业发展、农民富裕程度的相关关系 421

一、文化、技术素质状况 422

二、农民文化技术素质与经济发展的关系 424

三、农民文化技术素质和农民经济收入的关系 425

第二节 农民素质教育研究 428

一、我国农民素质状况分析 428

二、我国农民素质教育状况评价 433

三、新时期农民素质教育的对策 439

第三节 中国扶贫战略中的人力资源开发研究 447

一、贫困地区人力资源开发与扶贫战略 447

二、中国贫困地区人力资源开发的实践模式 453

三、政策含义 468