行政复议应诉指南 “二五”普法读本PDF电子书下载

上篇 行政复议应诉原理 1

一、行政主体——薛刚凌 1

1．何谓行政主体？行政主体有何特征？ 1

2．行政主体的资格如何取得？ 1

3．我国行政主体的种类有哪些？ 2

4．国务院的地位如何？享有哪些行政职权？ 4

5．国务院各部、各委员会的地位如何？具有哪些行政职权？ 5

6．国务院直属机构的地位如何？享有哪些行政职权？ 6

7．地方各级人民政府的地位如何？享有哪些行政职权？ 7

8．地方各级政府的职能部门的地位如何？享有哪些行政职权？ 7

9．派出机关的法律地位如何？享有哪些行政职权？ 9

10．派出机构的法律地位如何？ 9

11．被授权组织和受委托组织的法律地位如何？ 11

二、行政行为及分类——路遥、薛刚凌 11

12．何谓行政行为？ 12

13．行政行为常见的分类有哪几种？ 12

14．何谓抽象行政行为？ 14

15．什么是具体行政行为？ 14

16．什么是行政许可？ 15

17．什么是行政监督？ 16

18．什么是行政处罚？ 17

19．什么是行政强制执行？ 19

20．行政行为的内容包括哪几种？ 20

21．什么是行政行为的效力？ 22

三、行政复议——时庆本 22

22．什么是行政复议？ 24

23．行政复议有什么特征？ 25

24．行政复议与行政仲裁有什么区别？ 27

25．行政复议与行政监督有什么区别？ 28

26．行政复议与一般申诉有什么区别？ 30

27．行政复议与行政诉讼有什么区别？ 31

28．行政复议有哪些任务？ 32

29．行政复议应遵循哪些原则？ 33

30．对行政处罚不服可以申请复议吗？ 34

31．对行政强制措施不服可以申请复议吗？ 35

32．认为行政机关侵犯法定经营自主权的可以申请复议吗？ 35

33．对行政机关不发许可证和执照能不能申请复议？ 36

34．对行政机关拒绝或消极履行保护人身权、财产权的职责可以申请复议吗？ 37

35．职工对企业没有发给抚恤金可以申请行政复议吗？ 38

36．对行政机关违法要求履行义务的可以申请复议吗？ 38

37．认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的行为可以申请行政复议吗？ 39

38．法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为，公民、法人或其他组织都可以申请行政复议吗？ 39

39．对行政机关的抽象行政行为可以申请行政复议吗？ 41

40．对国防、外交等国家行为不服可以申请复议吗？ 42

41．为什么对行政机关工作人员的奖惩、任免事项不服不能申请行政复议？ 43

42．为什么对行政机关的仲裁不服不能申请行政复议？ 43

43．为什么对行政机关的调解不服不能申请行政复议？ 44

44．为什么对行政机关的行政处理不服不能申请行政复议？ 45

45．对县级以上各级政府工作部门作出的具体行政行为不服向哪里申请复议？ 45

46．对地方各级人民政府作出的具体行政行为不服向哪里申请复议？ 46

47．对两个以上行政机关作出的具体行政行为不服如何申请复议？ 47

48．对县级以上人民政府的派出机关的具体行政行为不服如何申请复议？ 48

49．对政府工作部门设立的派出机构作出的具体行政行为不服如何申请复议？ 49

50．对法律、法规和规章授权的组织作出的具体行政行为不服应如何申请复议？ 49

51．对受委托的组织作出的具体行政行为不服如何申请复议？ 50

52．对行政机关被撤销前作出的具体行政行为不服如何申请复议？ 50

53．法律规定既可以申请复议又可以直接提起诉讼的行政争议可以同时申请复议和起诉吗？ 51

54．复议机关对不符合法定条件和法定要求的复议申请应如何处理？ 52

55．复议机关受理了不属于自己管辖的案件应如何处理？ 52

56．复议机关对复议管辖发生争议应如何解决？ 53

57．什么是行政复议机构？复议机构与复议机关是什么关系？ 54

58．复议机构如何设置？ 54

59．县级以上地方各级人民政府如何设置复议机构？ 55

60．复议机构有哪些职责？ 56

61．什么是复议申请人？谁有资格作为复议申请人？ 56

62．什么是被申请人？哪些组织是被申请人？ 57

63．什么是行政复议的第三人？第三人有什么特征？ 58

64．什么是行政复议代理人？实行复议代理人制度有什么意义？ 58

65．什么是复议申请？复议申请应具备什么法定条件？ 59

66．为什么申请复议必须在法定的时间内提出？ 60

67．公民、法人或者其他组织怎样才算知道具体行政行为的开始日期？ 60

68．申请复议的期限是否可以延长？ 61

69．什么是复议申请方式？复议申请书应包括哪些内容？ 62

70．复议机关审查复议申请书哪些内容？ 63

71．对复议机关不受理复议申请，申请人可以向上一级行政机关申诉吗？ 63

72．法律、法规规定复议前置的，对行政机关不受理复议申请的可以提起诉讼吗？ 64

73．复议机关审理复议案件采取什么方式？ 65

74．复议期间具体行政行为是否停止执行？ 66

75．申请人能不能撤回复议申请？ 67

76．复议机关审理复议案件以什么为依据？ 68

77．什么是行政复议决定？复议决定有几种？ 68

78．复议机关如何制作复议决定书？ 69

79．复议机关应在多长时间内作出复议决定？ 70

80．什么是复议送达？有哪些送达方式？ 70

81．申请人对复议决定既不起诉又不履行应如何处理？ 71

82．外国人或外国组织对我国行政机关的具体行政行为不服可以申请复议吗？ 72

83．复议人员在复议中不依法办事应承担哪些责任？ 72

84．复议参加人妨碍复议活动的正常进行应承担什么法律责任？ 73

四、行政诉讼——路遥 73

85．什么是行政诉讼？ 74

86．什么是行政诉讼法？ 75

87．行政诉讼法立法宗旨是什么？ 75

88．我国行政诉讼有哪些基本原则？ 76

89．行政诉讼法规定的可以起诉的具体行政行为有哪些？ 76

90．对劳动教养、收容审查、计划生育方面的行政强制措施或处罚可否可以提起行政诉讼？ 77

91．法律规定的“由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”是什么含义？ 77

92．对行政机关就赔偿问题所作的裁决不服可以提起行政诉讼吗？ 78

93．对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服可以提起行政诉讼吗？ 78

94．什么叫管辖？确定管辖有什么意义和根据？ 79

95．什么是级别管辖？按照级别管辖各级人民法院管辖哪些行政案件？ 79

96．什么叫地域管辖？地域管辖有哪些种类？ 80

97．什么叫裁定管辖？裁定管辖有几个种类？ 80

98．什么是行政诉讼的当事人？ 81

99．行政诉讼中原告和被告的确定规则是什么？ 81

100．为什么作为行政主体的行政机关不能作原告？ 82

101．国家行政工作人员可以作为行政诉讼的原告吗？ 83

102．国家行政工作人员可以作为行政诉讼的被告吗？ 83

103．什么是行政诉讼中的共同诉讼人？ 84

104．什么是行政诉讼中的第三人？第三人有什么特点？ 85

105．无行为能力的公民如何参加行政诉讼？ 85

106．什么是行政诉讼中的委托代理人？他们如何参加行政诉讼？ 86

107．不具备法人资格的其他组织向人民法院提起行政诉讼由谁作为代表人？ 87

108．什么是行政诉讼中的法定代理人？ 87

109．行政诉讼当事人有哪些诉讼权利和承担哪些诉讼义务？ 88

110．什么是证据？证据的特点是什么？ 89

111．我国《行政诉讼法》规定的证据有哪些种类？ 90

112．行政诉讼中为什么实行举证责任倒置的原则？ 91

113．在行政诉讼中行政机关负有哪些举证责任？ 91

114．在行政诉讼中原告负有哪些举证责任？ 92

115．什么是证据程序？ 92

116．什么是证据保全？证据保全的条件是什么？ 93

117．什么是起诉与受理？ 93

118．原告起诉的条件是什么？ 94

119．什么是请求撤销之诉？请求撤销之诉应具备哪些理由？ 96

120．什么是确权之诉？确权之诉的理由是什么？ 96

121．什么是请求作为之诉？请求作为之诉应具备哪些理由？ 96

122．什么是请求变更之诉？请求变更之诉应具备何种理由？ 97

123．行政复议和行政诉讼的关系怎样？ 97

124．提起行政诉讼的期限是怎样的？ 99

125．行政诉讼的起诉状应写明哪些内容？ 99

126．提起行政诉讼的一般条件是什么？ 100

127．行政机关作出具体行政行为不制作、不送达决定书，相对人如何向法院起诉？ 102

128．行政机关作出具体行政行为时未告知相对人诉权或诉期，致使相对人逾期起诉，其起诉期限如何计算？ 102

129．相对人不申请复议而直接向法院起诉的，起诉期限如何计算？ 103

130．相对人耽误起诉期限的，在何种情况下可以向法院申请延长期限？ 103

131．行政诉讼中的被告为什么要向法院提出答辩状？被告是否必须提出答辩状？ 104

132．诉讼期间，为什么不停止具体行政行为的执行？ 105

133．什么是行政审判组织？行政审判组织的形式是什么？ 106

134．行政案件判决的法律根据是什么？ 107

135．法院审理行政案件为什么不适用调解？ 109

136．经过两次合法传唤，原告或被告拒不到庭时，法院应如何处理？ 110

137．什么是回避？当事人在什么情况下可以申请回避？ 111

138．什么是撤诉？原告撤诉必须符合什么条件？ 112

139．什么是妨害行政诉讼的行为？法院对妨害行政诉讼的行为可以采取哪些强制措施？ 113

140．哪些行为是妨害行政诉讼的行为？ 114

141．什么是行政案件的判决？判决的种类是什么？ 115

142．人民法院在审理行政案件中认为行政机关的有关人员违法违纪，应该如何处罚？ 119

143．什么是二审程序？ 119

144．什么叫上诉？什么叫上诉人和被上诉人？上诉人的上诉期限怎样？ 120

145．什么是审判监督程序？审判监督程序与第二审程序有什么区别？ 121

146．什么叫申诉？ 123

147．什么是行政诉讼的期间？《行政诉讼法》中规定的期间有哪些种类？ 123

148．什么叫送达？送达有哪些方式？ 125

149．什么是行政诉讼中的强制执行？ 126

150．什么是执行中止？执行中止的原因是什么？ 128

151．什么是执行终结和执行回转？发生执行终结和执行回转的条件是什么？ 129

152．什么是涉外行政诉讼？确立涉外行政诉讼的原则是什么？ 130

五、行政赔偿——周农 130

153．什么是行政赔偿？其具有哪些法律特征？ 132

154．行政赔偿适用哪些法律法规？ 132

155．请求行政赔偿需具备什么条件？ 133

156．如何确定行政赔偿义务机关？ 135

157．如何确定行政赔偿请求权人？ 136

158．我国行政赔偿遵循什么责任原则？ 137

159．行政赔偿责任有哪些免责事由？ 138

160．行政管理相对人在遭到行政侵权损害后可以通过哪些途径获得救济？ 139

161．为什么在行政赔偿法中设置先行给付制度？ 139

162．如何确定行政赔偿争议和争讼中的举证责任？ 140

163．为什么在解决行政赔偿纠纷中应坚持调解原则？ 141

164．什么是行政求偿权？ 142

165．怎样确定行政赔偿诉讼时效？ 143

166．如何确定行政赔偿的责任范围？ 144

167．行政赔偿的数额应当依据什么标准计算？ 145

168．承担行政赔偿责任采取哪些方式？ 145

169．行政赔偿费用来源于何处？ 146

下篇 行政复议应诉实务 146

一、工商行政管理——任中杰 146

170．什么是工商行政管理？ 147

171．什么是工商行政诉讼？ 147

172．什么是工商行政诉讼的当事人？ 148

173．我国工商行政诉讼的原告主要有哪些？ 149

174．我国工商行政诉讼的被告有哪些？ 150

175．什么是工商行政诉讼的标的？ 150

176．什么是工商行政复议？ 152

177．什么是工商行政许可？什么是工商行政许可之诉？ 152

178．什么是工商行政处罚？什么是工商行政处罚之诉？ 153

179．什么是工商行政强制执行？ 154

180．什么是工商企业的登记管理？ 154

181．哪些行为是违反企业登记管理的行为？ 155

182．对违反工商企业登记管理的违法行为应当怎样处罚？ 156

183．当事人不服企业登记主管机关的处罚决定怎么办？ 157

184．企业法人登记的权限和程序是怎样规定的？ 157

185．对违反企业登记管理法规的违法行为进行处罚，法律法规都有哪些权限和程序的规定？ 159

186．中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业违反企业登记管理法规的行为应当怎样处罚？ 159

187．哪些行为是违反外国企业常驻代表机构的登记管理办法的行为？应当怎样处罚？ 160

188．什么是商标？什么是商标的注册和管理？ 160

189．哪些行为是违反商标管理法律、法规的行为？ 161

190．对于违反商标管理的行为，应当怎样处罚？ 162

191．对工商行政管理部门所作的违反商标管理的行政处罚决定、以及对侵犯注册商标专用权行为的处罚决定，当事人不服怎么办？ 163

192．对违反商标管理的处罚都有哪些权限、程序的规定？ 164

193．申请商标注册被驳回，申请人不服怎么办？对初步审定予以公告的，商标有关人员提出异议怎么办？对已注册的商标有争议怎么办？ 164

194．什么是市场？什么是市场管理？ 165

195．哪些行为是违反市场管理法规的行为？ 165

196．对违反市场管理的行为怎样进行处罚？ 166

197．工商、税务、公安和人民法院对违反市场管理行为的处罚权限是怎么分工的？ 167

198．什么是广告管理？哪些行为是违反广告管理的行为？ 168

199．对违反广告管理的行为应给予什么处罚？当事人不服处罚怎么办？ 169

200．对违反广告管理的行为进行处罚，法律、法规都有哪些权限和程序的规定？ 170

201．什么是经济合同管理？ 170

202．哪些行为是违反经济合同管理的行为？怎样处理？ 171

203．经济合同纠纷应如何处理？ 171

204．仲裁机关对经济合同纠纷案件如何管辖？ 172

205．我国经济合同仲裁机关是如何设置的？有哪些职权？ 173

206．经济合同仲裁有哪些程序？ 174

207．什么是涉外经济合同？涉外经济合同争议应如何处理？ 175

208．根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》等法律、法规的规定，企业的哪些行为应当受到行政处罚？ 176

209．对全民所有制工业企业的行政违法行为应如何处罚？ 177

210．全民所有制工业企业对有关行政管理部门所给予的行政处罚不服怎么办？ 177

211．对私营企业和城乡个体工商户怎样依法管理？ 178

212．哪些行为是违反私营企业和个体工商户管理法规的行为？ 179

213．私营企业和个体工商户对工商行政管理部门及其做出的处罚决定不服怎么办？ 180

214．对违反私营企业和个体工商户管理法规的行为应当怎样处罚？ 180

215．对私营企业和个体工商户作出工商行政处罚，法律、法规有哪些权限和程序规定？ 181

216．城镇劳动者合作经营组织，从事违法活动应如何处理？ 182

二、税务行政管理——刘大炜 182

217．什么是税务行政复议？ 184

218．什么是税务行政诉讼？ 185

219．税务复议和税务诉讼的范围有哪些？ 186

220．申请税务复议的条件有哪些？ 187

221．税务机关如何提出复议答辩？ 189

222．税务机关审理税务复议案件应遵循哪些程序？ 190

223．什么是税收滞纳金，其实施规则是什么？ 192

224．什么是税收强制执行，其适用规则是什么？ 192

225．什么是税务行政处罚，其处罚的条件和罚则是什么？ 193

226．什么是税务登记？如何实施？ 195

227．什么是纳税鉴定？如何实施？ 196

228．什么是纳税申报？如何实施？ 197

229．什么是税务检查？如何实施？ 198

230．税务机关对违反发票管理的处罚规则和权限是什么？ 199

231．税务机关对违反产品税管理的处罚规则和权限是什么？ 200

232．税务机关对违反增值税管理的处罚规则和权限是什么？ 201

233．税务机关对违反营业税管理的处罚规则和权限是什么？ 202

234．税务机关对违反奖金税管理的处罚规则和权限是什么？ 203

235．税务机关对违反个人所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 204

236．税务机关对违反个人收入调节税管理的处罚规则和权限是什么？ 205

237．税务机关对违反国营企业调节税管理的处罚规则和权限是什么？ 206

238．税务机关对违反集体企业所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 206

239．税务机关对违反私营企业所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 207

240．税务机关对违反城乡个体工商户所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 208

241．税务机关对违反中外合资企业所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 209

242．税务机关对违反外国企业所得税管理的处罚规则和权限是什么？ 210

243．税务机关对违反工商统一税管理的处罚规则和权限是什么？ 212

244．税务机关对违反印花税管理的处罚规则和权限是什么？ 212

245．税务机关对违反资源税管理的处罚规则和权限是什么？ 213

246．税务机关对违反盐税管理的处罚规则和权限是什么？ 214

247．税务机关对违反烧油特别税管理的处罚规则和权限是什么？ 215

248．税务机关对违反筵席税管理的处罚规则和权限是什么？ 216

249．税务机关对违反牲畜交易税管理的处罚规则和权限是什么？ 217

250．税务机关对违反屠宰税管理的处罚规则和权限是什么？ 217

251．契税的征收管理主体是谁？其违章处罚的规则和权限是什么？ 218

252．进出口关税的征收管理主体是谁？其违章处罚行为如何实施？ 218

253．农业税的征收管理主体是谁？其管理行为应如何实施？ 219

254．耕地占用税的征收管理主体是谁？对违章行为如何处理？ 220

255．税务机关对违反城市维护建设税管理的处罚应如何进行？ 221

256．税务机关对违反房产税、建筑税、城镇土地使用税、车船使用税管理的处罚应如何进行？ 221

三、金融行政管理——徐波 221

257．什么是金融行政管理？ 223

258．我国金融行政管理的主体有哪些？ 223

259．什么是外汇管理？外汇管理的主要内容有哪些？ 224

260．什么是违反外汇管理的行为？外汇管理机关对违反外汇管理的行为所进行的处罚措施有哪些？ 227

261．当事人对外汇管理机关的行政处罚不服的可以申请复议和提起诉讼吗？ 229

262．什么是金银行政管理？金银行政管理的主管机构是谁？ 229

263．金银行政管理机关对于违反金银管理的行为可以采取哪些处罚措施？ 230

264．什么是企业债券管理，主管机关是谁？ 230

265．企业债券管理中引起的行政复议和行政诉讼程序如何？ 231

266．什么是非银行金融机构外汇管理？ 232

267．非银行金融管理机构外汇管理中引起的行政复议和行政诉讼程序如何？ 232

268．什么是信托投资？ 232

269．在金融信托投资管理中引起的行政复议和行政诉讼程序如何？ 233

270．什么是外汇担保？管理机关是谁？ 233

271．对境内机构提供外汇担保管理引起的行政复议和行政诉讼程序如何？ 233

四、价格、统计、计量行政管理——郭玲 233

272．我国价格管理机关是如何设置的？其主要职责是什么？ 235

273．哪些行为属于价格违法行为？ 236

274．如何处罚违反物价管理的行为？ 238

275．当事人不服价格处罚决定怎么办？ 239

276．我国统计管理机关是如何设置的？其主要职责是什么？ 239

277．哪些行为属于统计违法行为？如何处罚？ 240

278．当事人不服统计处罚决定怎么办？ 241

279．我国的计量管理机关是如何设置的？其主要职责是什么？ 241

280．哪些行为属于计量违法行为？ 242

281．对违反计量法规的行为应如何处罚？当事人不服处罚决定怎么办？ 243

五、专利、标准化行政管理——严小英 243

282．什么是专利权？ 244

283．专利权是否只能由发明人或设计人享有？ 244

284．专利权人有哪些权利和义务？ 245

285．授予专利权应具备什么条件？ 245

286．如何申请专利？ 246

287．专利局应按什么程序审查和批准专利申请？ 246

288．什么叫专利实施的强制许可？ 247

289．专利权的期限为多长时间？ 248

290．宣告专利权无效的理由有哪些？ 248

291．侵犯专利权应承担什么法律责任？ 249

292．当事人对专利处罚不服怎么办？ 249

293．我国标准化管理机关是如何设置的？其主要任务和管理范围是什么？ 250

294．违反标准化管理的行为有哪些？对之应给予什么处罚？对处罚不服应怎么办？ 251

六、公安行政管理——张锋 251

295．违反治安管理行为有哪些构成要件？ 252

296．违反治安管理行为有哪些特征？ 253

297．治安处罚有哪些种类？ 253

298．治安管理处罚有哪些辅助措施？ 255

299．在什么情况下，对违反治安管理行为可以从轻或者免予处罚？ 256

300．哪些是可以从重处罚的违反治安管理的行为？ 257

301．一人有数种违反治安管理行为应如何处罚？ 257

302．对教唆违反治安管理的行为人如何处罚？ 258

303．单位违反治安管理应如何处罚？ 259

304．如何处理因违反治安管理所得的财物和查获的违禁品？ 260

305．哪些人可以成为治安处罚中的担保人？担保人有哪些义务？ 261

306．哪些工具或财物应予没收？没收后怎样处理？ 262

307．怎样理解违反治安管理行为的追究时效？ 263

308．对治安裁决不服怎么办？ 263

309．什么是扰乱公共秩序行为？哪些属于扰乱公共秩序行为？ 264

310．影剧院、体育场所公共秩序有哪些要求？ 265

311．什么是侵犯他人人身权利？ 265

312．哪些属于公安机关管理的枪支？哪些人可以佩带枪支？ 266

313．违反《民用爆炸物品管理条例》的规定要受什么处罚？ 267

314．对违反管制刀具的违法行为如何处罚？ 268

315．公安机关管理哪些爆炸物品？经销烟花爆竹有哪些规定？ 268

316．哪些属于侵犯公私财物行为？这些行为与刑法的有关规定有什么不同？ 269

317．劳动教养适用于哪些人？ 270

318．治安行政案件的复议机构应履行哪行职责？ 270

319．治安管理中的三个“严厉禁止”指的是哪些行为？ 271

320．什么叫旧货业？怎样申办旧货业？经营旧货业要覆行哪些义务？ 272

321．什么是印铸刻字业？怎样申办？经营印铸刻字业要履行哪些义务？ 273

322．哪些人应该申领居民身份证？ 274

323．在什么情况下可以换领、补领居民身份证？ 274

324．哪些属于违反消防管理的违反治安管理行为？应受到什么处罚？ 275

325．开设旅馆有哪些基本要求？办哪些手续？注意哪些事项？ 276

326．旅馆人员在什么情况下要受到处罚？ 277

327．哪些属于应查禁的淫秽物品？怎样查禁？ 278

328．公民出入境证件的签发、扣留、吊销、作废是怎样规定的？ 279

329．公民因私出境包括哪些方面？应具有哪些证明？ 279

330．外国人在哪些紧急情况下允许直接到我国口岸办理签证？ 280

331．外国人违反入境出境法规受什么处罚？ 281

332．协助外国人违反入境出境管理法规的责任者受什么处罚？ 282

333．边防检查站在什么情况下可以阻止入境、出境？ 283

334．《化学危险物品安全管理条例》的适用范围是什么？该条例和同类法规的关系如何？ 283

335．违反边防检查法规要受哪些处罚？ 284

336．什么情况下可以申请加入、退出、恢复中国国籍？ 284

337．违反我国公民出入境法规要受什么处罚？ 285

338．违反往来港澳地区法规要受什么处罚？ 286

339．对几种严重的违反交通管理的行为如何处罚？ 287

340．在公路交通道路上施工有哪些基本要求？ 287

341．发现文物不上交国家行不行？ 287

342．人民警察在执行公务中什么情况下可以开枪射击？ 288

七、海关行政管理——徐波 288

343．什么是海关行政管理？ 289

344．什么是海关行政管理的主体？有哪些权力？ 289

345．海关法对进出境运输工具管理有哪些规定？ 290

346．海关法对进出境货物管理有哪些规定？ 291

347．海关对进出境物品如何管理？ 292

348．海关对关税管理的主要内容是什么？ 292

349．海关对经济技术开发区进出境货物的管理有哪些主要内容？ 293

350．海关对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理有哪些规定？ 294

351．海关对海南经济特区进出境货物、运输工具、行李物品和邮寄物品的管理有哪些规定？ 296

352．海关对进出口关税管理时行政复议和行政诉讼程序如何？ 297

353．违反海关行政管理的行为有哪些？ 297

354．什么是海关行政处罚？有哪些种类？ 299

355．海关行政处罚的程序如何？ 299

356．当事人不服海关行政处罚的行政复议和行政诉讼程序如何？ 300

八、矿产资源行政管理——吴平 300

357．森林行政管理的主体及其权限是什么？ 302

358．如何处理林木、林地所有权和使用权的纠纷？ 302

359．对林木、林地所有权和使用权证书发放不服，应该怎么办？ 303

360．什么是林木采伐许可证？ 304

361．对林木采伐许可证发放不服怎么办？ 305

362．违反森林行政管理的行为应给予什么行政处罚？ 305

363．什么是盗伐、滥伐森林？ 306

364．违反森林采伐更新管理应给予什么行政处罚？ 306

365．对违反森林防火管理的行为给予什么行政处罚？ 307

366．当事人不服森林行政管理的行政处罚怎么办？ 308

367．违反森林病虫害防治条例给予什么行政处罚？ 309

368．当事人不服森林病虫害防治管理的行政处罚怎么办？ 309

369．对木材运输证件发放不服的怎么办？ 310

370．对森林火灾死伤发给抚恤金不服的怎么办？ 310

371．草原行政管理的主体及权限是什么？ 311

372．草原所有权和使用权发生纠纷，如何处理？ 311

373．不服草原所有权和使用权证书的发放怎么办？ 312

374．对违反草原行政管理的行为应给予什么行政处罚？ 312

375．当事人不服草原行政管理的行政处罚怎么办？ 313

376．草原所有权与使用权受到侵犯怎么办？ 313

377．渔业行政管理主体及权限是什么？ 314

378．什么是捕捞许可证？ 315

379．什么是渔业养殖使用证？ 316

380．对捕捞许可证和养殖使用证的发放不服怎么办？ 316

381．对违反渔业行政管理的行为给予什么行政处罚？ 316

382．当事人不服渔业行政管理的行政处罚怎么办？ 318

383．对渔业水面、滩涂所有权和使用权发生争议如何处理？ 318

384．对渔业资源增殖保护费的征收不服怎么办？ 319

385．水资源行政管理的主体及权限是什么？ 319

386．如何处理水事纠纷？ 320

387．当事人对取水许可证的发放不服怎么办？ 321

383．违反水资源行政管理的行为，要给予什么行政处罚？ 321

389．当事人对水资源行政管理的行政处罚不服怎么办？ 322

390．违反水土保持工作条例的，给予什么行政处罚？当事人不服行政处罚怎么办？ 323

391．违反城市节水管理的给予什么行政处罚？不服处罚怎么办？ 323

392．对违反晋陕蒙接壤地区水土保持规定的行为给予什么行政处罚？当事人不服行政处罚怎么办？ 324

393．野生动物行政管理主体及权限是什么？ 325

394．什么是野生动物保护特许申请许可证？ 326

395．当事人不服野生动物特许申请许可证的发放怎么办？ 327

396．违反野生动物行政管理的行为应给予什么行政处罚？ 327

397．当事人对野生动物行政管理的行政处罚不服怎么办？ 328

398．违反野生药材资源保护管理的行为应给予什么行政处罚？ 328

399．当事人对野生药材资源保护管理的行政处罚不服怎么办？ 329

400．当事人对采药证的核发不服怎么办？ 330

401．土地行政管理主体及权限是什么？ 330

402．土地所有权与使用权的争议如何处理？ 331

403．违反土地行政管理的行为应给予什么行政处罚？ 332

404．当事人对土地行政管理的行政处罚不服怎么办？ 333

405．当事人对侵犯其土地承包经营权的怎么办？ 333

406．当事人不服土地使用许可的应怎么办？ 333

407．违反土地复垦管理的行为应给予什么行政处罚？ 335

408．当事人不服土地复垦管理的行政处罚怎么办？ 335

409．矿产资源行政管理主体及权限是什么？ 336

410．如何处理矿区范围争议？ 336

411．什么是采矿许可证？ 337

412 什么是矿产勘查许可证？ 337

413．当事人对采矿许可证、矿产勘查许可证的颁发不服怎么办？ 338

414．违反《矿产资源法》给予什么行政处罚？ 338

415．违反矿产资源勘查登记管理应给予什么行政处罚？ 339

416．违反全民所有制企业采矿登记管理应给予什么行政处罚？ 340

417．违反矿产资源监督管理应给予什么行政处罚？ 341

418．当事人对矿产资源行政管理的行政处罚不服怎么办？ 342

419．对石油、天然气勘查、开采许可证的颁发不服怎么办？ 342

420．当事人对地质资料汇交管理的行政处罚不服怎么办？ 343

421．城市规划管理的主体及权限是什么？ 344

422．当事人对建设用地、建设工程规划许可证的颁发不服怎么办？ 344

423．违反城市规划管理的行为应给予什么行政处罚？ 345

424．当事人对城市规划管理的行政处罚不服怎么办？ 345

425．违反风景名胜区管理的行为应给予什么行政处罚？ 346

426．当事人对风景名胜区管理的行政处罚不服怎么办？ 346

九、环保行政管理——薛刚凌 346

427．什么是环境？实施环境保护的机关有哪些？环境保护管理包括哪些内容？ 348

428．相对人不服环境保护管理决定的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 349

429．我国是如何对水环境进行保护管理的？ 350

430．相对人不服水污染防治管理决定的，如何申请行政复议和提起行政诉讼？ 351

431．我国对环境噪声污染是如何进行防治管理的？ 351

432．相对人不服有关环境噪声污染防治管理决定的，如何申请复议和提起行政诉讼？ 352

433．我国是怎样对拆船污染环境进行防止管理的？ 353

434．相对人不服防止拆船污染环境管理机关给予的行政处罚，如何申请复议和提起诉讼？ 354

435．我国是怎样对海洋环境实行保护管理的？ 355

436．相对人不服海洋环境保护管理有关决定的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 356

437．我国对海洋石油勘探开发是怎样实施环境保护管理的？ 357

43 8．相对人对国家海洋管理部门就海洋石油勘探开发环境保护管理中作出的行处政罚决定不服，如何申请复议和提起行政诉讼？ 358

439．我国是怎样对船舶污染海域进行防止管理的？ 359

440．相对人不服港务监督就船舶污染海域防止管理中作出的处罚决定的，如何申请复议和提起行政诉讼？ 359

441．我国对海洋倾倒废弃物是如何管理的？ 360

442．相对人不服海洋倾废管理决定的，如何申请复议和提起行政诉讼？ 361

443．我国对外经济开放地区是怎样进行环境管理的？相对人对管理决定不服的如何申请复议和提起行政诉讼？ 362

444．我国是怎样对大气污染进行防治管理的？ 363

445．相对人不服大气污染防治管理行政处罚的，如何申请复议和提起行政诉讼？ 364

十、公共卫生行政管理——薛刚凌 364

446．我国食品卫生管理机构有哪些？有哪些职责权限？ 366

447．食品卫生管理的主要内容有哪些？ 367

448．相对人对食品卫生管理决定不服的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 367

449．我国是如何进行药品管理的？ 368

450．药品管理中，相对人的违法行为有哪些？可给予何种处罚？ 370

451．相对人对药品管理决定不服的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 371

452．国境卫生检疫管理有哪些主要内容？ 372

453．对违反《国境卫生检疫法》的相对人可给予何种行政处罚？相对人不服处罚的，如何申请复议和提起诉讼？ 373

454 公共场所卫生管理有哪些主要内容？ 373

455 相对人对公共场所卫生管理决定不服的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 375

456．我国对出口食品是如何进行卫生管理的？ 375

457 相对人不服商检机构在出口食品方面所作决定的，如何申请复议和提起诉讼？ 376

458 对医疗用毒性药品如何进行管理？ 377

459．在医疗用毒性药品管理中，相对人不服卫生行政机关给予的处罚的，如何提起复议和行政诉讼？ 378

460．我国对精神药品是如何进行管理的？ 378

461．相对人不服精神药品管理决定的，如何提起复议和行政诉讼？ 379

462．我国对放射性药品是如何进行管理的？ 380

463 相对人不服放射性药品管理决定的，如何提起复议和行政诉讼？ 381

464．我国对麻醉药品是如何进行管理的？ 382

465．相对人不服麻醉药品管理决定的，如何提起复议和行政诉讼？ 383

466．尘肺病的预防管理有哪些主要内容？ 384

467．尘肺病防治管理中的行政处罚有哪几种？相对人不服处罚的如何提起行政复议和行政诉讼？ 385

468．艾滋病监测管理有哪些内容？相对人不服管理决定的如何申请复议和提起行政诉讼？ 386

469．我国对乡镇企业的劳动卫生是如何进行管理的？相对人不服处理决定的如何申请复议和提起行政诉讼？ 386

470．我国对国境口岸卫生是如何进行监督管理的？不服处罚的如何申请复议和提起行政诉讼？ 387

471．我国对化妆品是如何进行卫生监督的？ 389

472．相对人对化妆品卫生监督管理不服的，如何提起行政复议和行政诉讼？ 389

473．如何对放射性同位素与射线装置实行放射防护管理？ 390

474．相对人对放射性同位素与射线装置放射防护管理不服的，如何申请复议和提起行政诉讼？ 391

十一、文化教育行政管理——陈金玲 391

475．我国义务教育法对义务教育的管理体制是如何规定的？ 393

476 违反义务教育法的行为应承担哪些法律责任？当事人对处罚不服怎么办？ 393

477．什么是文物行政管理？ 394

478．文物行政管理的主体由谁承担？ 395

479．文物行政管理中的行政处罚及行政复议和行政诉讼程序如何？ 395

480．出版行政管理中的行政处罚和处罚主体是哪些？ 396

481．录音录像制品行政管理的主体有哪些？其主要职责是什么？ 396

482．录音录像制品市场行政管理中的行政处罚及行政复议、行政诉讼程序如何？ 397

483．期刊行政管理中的行政处罚及行政复议、行政诉讼程序如何？ 398

十二、军事和公共设施行政管理——齐小力 398

484．军事设施保护机关有哪些？其管理职责是什么？ 399

485．对违反《中华人民共和国军事设施保护法》的行为应怎样处理？如当事人对处理不服怎么办？ 399

486．电力设施的保护部门有哪些？其主要职责是什么？ 400

487．对违反《电力设施保护条例》的行为应怎样处理？如当事人对行政处罚不服怎么办？ 401

488．哪个部门负责管辖广播电视设施的保护工作？其保护措施有哪些？ 402

489．对违反《广播电视设施保护条例》的行为应怎样处理？如当事人对行政处罚不服怎么办？ 403

490．《石油、天然气管道保护条例》适用哪些范围？其主管单位有哪些职责？ 403

491．对违反《石油、天然气管道保护条例》的行为应如何处理？如当事人对处理不服怎么办？ 404

492．《测量标志保护条例》的保护范围有哪些？测量标志保管单位的职责是什么？ 405

493．违反《测量标志保护条例》应承担什么法律责任？当事人对处理不服怎么办？ 406

十三、道路交通运输行政管理——刘守仁 406

494．违反道路交通管理规定时应给予哪些处罚？ 407

495．在道路交通管理中对车辆有哪些要求？ 410

496．在道路交通管理中车辆行驶时应遵守哪些规定？ 411

497．在公路管理中对于路政管理有哪些要求？ 414

498．铁路货物运输的基本条件有哪些？ 416

499．如何征收公路养路费？ 418

500．在航道管理中对航道的保护有哪些规定？ 420

501．关于通用航空管理有哪些规定？ 422

502．在沿海水域内对航行、停泊和作业如何管理？ 424

503．如何进行水路运输管理？ 426

十四、其他行政管理——时庆本 426

504．我国邮政管理机关是如何设置的？其主要职责是什么？ 429

505．哪些行为属于邮政违法行为？ 430

506．对违反邮政法规的行为应如何处罚？当事人不服邮政处罚决定怎么办？ 431

507．测绘成果管理部门的职权有哪些？ 431

508．测绘成果行政管理中引起的行政复议和行政诉讼程序如何？ 432

509．技术合同管理中的行政复议和行政诉讼程序如何？ 432

510．什么是实验动物行政管理的主体？ 433

511．实验动物行政管理中的行政处罚及行政复议和行政诉讼的程序如何？ 433

512．合理化建议和技术改进奖励行政管理中引起行政复议和行政诉讼程序如何？ 434

513．违反计划生育法规应受到什么处罚？对处罚不服怎么办？ 435