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前言 1

第一章 绪论 1

第一节 行政与土地行政管理的概念 1

一、行政与行政管理的含义 1

二、土地行政管理及其与其他学科的关系 3

三、土地行政管理学的特点 5

第二节 土地行政管理学的产生与发展 6

一、西方土地行政管理学兴起与发展趋势 6

二、中国土地行政管理的演变 9

三、中国社会主义特色的土地行政管理学 17

第三节 土地行政管理学的研究对象与内容 18

一、土地行政管理学的对象和任务 18

二、土地行政管理学的研究体系 19

第二章 土地行政管理基本范畴与原理 21

第一节 土地行政组织 21

一、土地行政组织的特征 21

二、土地行政组织的种类 22

三、中国土地行政组织的机构设置 22

四、部分国家与地区土地行政组织机构设置 26

第二节 土地行政决策 28

一、土地行政决策系统构成 29

二、影响土地行政决策的因素 30

三、土地行政决策程序 31

第三节 土地行政执行 32

一、土地行政执行的原则 33

二、土地行政执行的法律依据 34

三、土地行政执行的影响因素 36

四、土地行政执行的过程 37

五、土地行政执行的方法 40

第四节 土地行政执法 43

一、土地行政执法概念 43

二、土地行政执法机关 43

三、土地行政执法内容 44

四、土地行政执法程序 45

五、土地行政执法监察 47

六、土地行政法规体系 49

第五节 土地行政争议、复议和诉讼 55

一、土地行政争议 55

二、土地行政复议 56

三、土地行政诉讼的概念和特征 56

四、土地行政诉讼的范围和管辖 57

五、土地行政诉讼的原则 58

六、土地行政诉讼的程序 59

第六节 土地行政监督与效率 61

一、土地行政监督 61

二、土地行政效率 64

第七节 土地行政信息 69

一、土地行政信息概述 70

二、土地行政管理信息系统 72

三、土地行政信息处理与开发利用 77

第三章 土地产权产籍管理 81

第一节 土地产权行政管理 81

一、概述 81

二、土地产权确认 83

三、土地产权登记 90

四、土地产权争议处理 96

五、土地征收 100

第二节 地籍行政管理 101

一、地籍概述 101

二、地籍行政 102

三、土地调查 105

四、土地统计 110

五、地籍档案管理 116

第四章 土地利用行政管理 121

第一节 土地利用与土地利用行政管理 121

一、土地利用 121

二、土地利用行政管理 121

第二节 土地利用计划管理 122

一、土地利用计划的概念 122

二、土地利用计划管理的概念 122

三、土地利用计划的编制程序与方法 123

四、土地利用计划的实施与管理 124

五、土地利用年度计划 125

第三节 土地利用规划管理 126

一、土地利用规划的内涵 126

二、土地利用规划管理的作用 127

三、土地利用规划管理的任务和内容 127

四、土地利用规划管理法制 129

五、土地利用规划实施与管理的途径 129

六、土地利用总体规划编制与审批管理 130

七、土地节约集约利用与规划管理 132

第四节 土地用途管制 134

一、土地用途管制制度的概念与实质 134

二、土地用途管制制度的特点 136

三、土地用途管制的动因和目标 136

四、土地用途管制的内容 138

五、土地用途管制的关键与重点 140

六、土地用途管制管理模式 141

第五节 土地整理与保护 143

一、土地整理与保护的外部条件 143

二、土地整理与保护的基本原则 144

三、土地整理与保护的基本要求 145

四、土地整理项目管理 147

第五章 地价行政管理 152

第一节 土地价格行政概述 152

一、土地价格的概念 152

二、土地价格行政的概念 153

三、地价行政管理的原则 154

四、土地价格行政的作用 154

第二节 土地价格行政管理 155

一、基准地价与标定地价公布 155

二、土地价格干预 156

三、土地价格申报 159

四、土地补偿标准 159

五、城市地价动态监测 160

第三节 土地价格评估行政 161

一、土地估价师执业管理 161

二、土地估价机构管理 162

三、土地估价行业管理 163

四、土地估价成果管理 165

第四节 土地市场行政管理 165

一、土地市场概述 165

二、土地市场行政管理 167

三、土地市场的改革与发展 174

第五节 土地税收行政管理 178

一、土地税收 178

二、土地税收行政管理 179

三、现行土地税收行政制度 181

四、土地税制改革 191

第六章 土地行政管理改革与文化建设 193

第一节 土地行政管理发展概述 193

一、土地行政管理的产生 193

二、现代土地行政管理体系的确立 194

三、现行土地行政管理的改革 196

第二节 中国土地行政管理的改革与实践 197

一、中国地政管理的产生与发展 197

二、社会主义地政管理改革实践 199

第三节 中国土地行政管理发展探索 202

一、土地行政管理改革的原则 202

二、土地行政管理改革的措施 202

第四节 土地行政文化与建设 205

一、土地行政文化的含义与特点 205

二、土地行政文化的构成 206

三、土地行政文化的作用 207

四、土地行政文化的建设 208

专业词汇英汉对照表 210

中国土地分类系统 214

主要参考文献 219