改革公共部门PDF电子书下载

引言 1

第1章 改革的理论基础 7

1.1 传统理论:基础设施由政府提供的理则 7

1.2 理论的发展 13

1.3 基础设施部门改革的方向 27

第2章 改革的国际经验 29

2.1 英国的私有化运动 30

2.2 美国的放松政府管制 36

2.3 澳大利亚维多利亚州政府商业企业改革 39

2.4 拉美国家的私有化改革 45

第3章 市场结构重组 53

3.1 为什么要重组市场结构 53

3.2 基础设施分类 60

3.3 结构重组的方式 64

3.4 建立竞争机制 73

第4章 体制与组织创新 76

4.1 可供选择的体制方案 76

4.2 按照商业化原则改革公共部门 79

4.3 公共部门民营化 87

5.1 建立公共财政的基本框架 107

第5章 投融资体制改革 107

5.2 吸引私人(外资)直接投资 134

5.3 建立多渠道的融资体系 143

第6章 重建政府管制框架 154

6.1 政府管制一般问题 155

6.2 政府管制的主要内容 161

6.3 实施管制的制度形式 178

第7章 改革的实施 184

7.1 改革的动力机制 184

7.2 制度选择的现实 189

7.3 克服改革的障碍 202

7.4 增进有效率的公平 205

第8章 中国基础设施部门改革 208

8.1 公用部门改革 208

8.2 市政部门改革 221

8.3 环境部门改革 224

8.4 交通部门改革 228

主要参考文献 236

后记 239