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目录 1

第一章文书 1

文书的概念 1

文书的产生 2

文书名称的变化 3

文书形式的发展 3

文书的种类 5

公务文书与私人文书的区别 8

文书、文件、公文的异同 9

文书与档案的关系 10

第二章文书工作 12

文书工作的内容 12

文书工作与秘书工作的关系 13

文书工作的组织形式 13

文书工作的基本原则 15

文书工作的性质和任务 16

文书工作的作用 17

文书工作与档案工作的关系 18

第三章公文 20

公文的性质 20

公文的特点 21

公文的作用 23

公文种类与文件名称 25

公文种类的发展变化 25

公文的体式 27

公文版头的大小 30

公文上用“文件”与“文种”的区别 31

公文字号编写的要求 32

公文上签发人的标明 35

公文密级的确定 36

紧急程度的确定 37

公文标题的拟写 37

主送机关的确定 39

公文附件的标明 40

公文落款的位置 41

抄送与抄报的区别 42

印制情况的注明 43

行文关系 44

第四章行文 44

行文规则 45

特殊情况的行文 46

行文名义的选用 47

第五章公文的拟写 49

发文拟稿纸格式 49

公文写作的特点 49

公文拟写的要求 52

公文拟写的规则 52

公文的词章要求 54

命令、令、指令的不同用法 57

决定与决议的差别 59

指示的作用 61

布告、通告、公告的异同 62

通知的使用范围 63

通报的特点 65

请示与报告的分别使用 67

批复与批转、转发的不同 69

函的使用 72

会议纪要的上报与下发 73

第六章公文处理 75

收文登记的几种方法 75

分办的不同做法 77

拟办与批办的不同 78

承办公文应注意的事项 79

催办的方式方法 81

检查 82

催办与查办的异同 83

公文审核的内容 84

公文的签发 85

公文稿本与盖章 86

发文登记与封发 87

公文投递的途径 88

公文注办与退稿 89

公文组织传阅的方式 89

电传文书的应用 90

第七章公文的印制 94

抄写和复写应注意的问题 94

誊刻的方法 95

打印件文字的安排 97

打字的要领 98

校对的方法 102

校对的符号 103

公文印制的要求 105

油印操作的要点 106

公文的复印 108

第八章印章 110

机关印章的种类 110

机关公章的规格 111

机关公章颁刻的制度 112

公章的管理 113

用印的制度 113

印章的缴销 114

印泥的选用 115

第九章文件归卷 116

立卷归档制度的规定 116

归档制度的内容 118

文书材料的立卷 118

文书处理部门立卷 119

立卷类目的概念 120

立卷类目的作用 121

立卷类目的分类 121

立卷类目条款的拟写 122

立卷类目条款号的编定 123

条目卷宗的准备 123

办毕文件的归卷 124

文件归卷的范围 124

文件管理工作制度 127

第十章立卷归档 131

文电合一立卷 131

立卷环节的选择 132

立卷原则与要求 132

文件的特点与立卷的特征 134

按作者特征立卷 135

按问题特征立卷 136

按名称特征立卷 136

按年度特征立卷 137

按通讯者特征立卷 139

按地区特征立卷 139

立卷特征的灵活应用 140

卷内文件排列的规律 142

拟写案卷标题的要求 143

案卷保管期限的确定 144

案卷的检查与调整 145

卷内文件的编号 146

卷内目录的抄写 146

卷末备考表的填写 146

案卷封面的填写 147

案卷的装订 147

案卷的排列与编目 149

案卷目录与案卷文件目录 150

案卷移交归档的要求和手续 151

不归档文件的销毁 153

档号与文书处理号 153

第十一章信访工作 155

人民来信来访工作的作用 155

处理信访的原则 157

信访工作分级负责、归口办理的原则 158

信访部门直接处理信访的范围 159

人民来信的拆封、登记 160

人民来信来访的处理 161

人民来信来访的立卷 163

第十二章文书学 164

文书学研究的对象 164

文书学研究的情况 165

文书学与有关学科的关系 166

学习文书学的目的 168

文书人员的修养 169

附录：国家行政机关公文处理办法 172

附表：1—10 178