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第一章 行政法基础论 1

一、行政法与行政法学 1

二、行政法的作用 5

三、行政法律规范 7

四、行政法律关系 13

第二章 行政法基本原则论 17

一、行政合法性原则 17

二、行政合理性原则 18

三、行政公正性原则 21

第三章 行政主体论 23

一、行政主体概述 23

二、行政机关 26

三、授权性组织 33

四、委托行政 34

第四章 行政行为绪论 39

一、行政行为的概念和特征 39

二、行政行为的种类 39

三、行政行为的内容 42

四、行政行为的方式 43

五、行政行为的效力 45

六、行政行为的撤销、变更和废止 49

第五章 行政立法论 50

一、行政立法的概念和性质 50

二、行政立法的分类 53

三、行政立法主体及其权限划分 56

四、行政立法的原则 57

五、行政立法的程序 60

六、行政立法的解释 68

七、对行政立法的监督 69

第六章 制定和发布行政规范性文件论 72

一、行政规范性文件的涵义和名称 72

二、规范行政规范性文件的必要性 75

三、行政规范性文件的种类 78

四、行政规范性文件的制定程序 81

五、对制定行政规范性文件的监督及其救济 83

第七章 行政许可论 85

一、行政许可的概念和特征 85

二、行政许可的作用和制定行政许可法的必要性 86

三、行政许可的原则 89

四、行政许可的范围和分类 91

五、行政许可的设定 93

六、行政许可的主体 97

七、行政许可的申请和受理 100

八、行政许可的决定程序 102

九、行政许可救济的法律责任 103

第八章 行政收费论 105

一、行政征收、行政征用与行政收费的概念及其相互关系 105

二、行政收费存在的合理性和对其法律化的必要性 108

三、行政收费的种类 109

四、行政收费的设定 110

五、行政收费的实施机关及其管辖 113

六、行政收费的征缴程序 114

七、对行政收费的监督、救济和法律责任 116

八、行政收费收入的使用和管理 117

第九章 行政处罚论 120

一、行政处罚的概念和特征 120

二、行政处罚法的作用 121

三、行政处罚的原则 122

四、行政处罚的种类 124

五、行政处罚权的设定 126

六、行政处罚的实施机关 129

七、行政处罚决定程序 133

八、行政处罚的执行程序 144

第十章 行政强制措施论 157

一、行政强制措施的概念和特征 157

二、行政强制措施的立法意义和存在的问题 157

三、行政强制措施的原则 159

四、行政强制措施的种类、方式和设定 160

五、行政强制措施的实施机关和适用 163

六、行政强制措施的实施程序 164

七、违法设定和实施行政强制措施的法律责任 168

第十一章 行政强制执行论 169

一、行政强制执行的概念和特征 169

二、行政强制执行的原则 171

三、行政强制执行机关 173

四、行政强制执行的方式 174

五、行政机关强制执行的一般程序 178

六、行政强制执行的特殊程序 184

七、执行的中止和终结 186

第十二章 行政合同论 189

一、行政合同的概念和特征 189

二、行政合同的作用和意义 192

三、行政合同的法律性质 194

四、行政合同的种类 198

五、行政合同双方当事人的权利和义务 200

六、行政合同的缔结、履行、变更和解除 203

第十三章 行政指导论 206

一、行政指导的概念、特征及性质 206

二、行政指导的地位和作用 210

三、行政指导的种类 214

四、行政指导合法性的要件 215

五、对行政指导的法律规范 216

六、行政指导的救济 218

第十四章 行政程序法论 222

一、行政程序法的概念和特征 222

二、行政程序法的地位和作用 223

三、行政程序的种类 226

四、行政程序法的基本原则 227

五、行政程序法的基本制度 230

六、行政程序立法 234

第十五章 行政执法监督论 236

一、行政执法监督的概念和特征 236

二、行政执法监督的地位和作用 237

三、行政执法监督的机关 238

四、行政执法监督的内容 238

五、行政执法监督的方式 239

六、行政执法监督的职权 241

第十六章 行政复议论 242

一、行政复议的概念和特征 242

二、行政复议制度的建立和发展 243

三、行政复议的作用 245

四、行政复议原则 246

五、行政复议范围 247

六、行政复议机关 251

七、管辖 252

八、行政复议申请 253

九、行政复议的受理和审理 254

十、行政复议决定 256

十一、行政复议决定的执行 257

十二、行政复议与行政诉讼的关系 257

第十七章 行政诉讼论 260

一、行政诉讼的概念和特征 260

二、建立行政诉讼制度的意义 261

三、行政诉讼法的基本原则 263

四、受案范围 268

五、管辖 273

六、行政诉讼参加人 277

七、行政诉讼的证据 286

八、行政诉讼程序 291

九、行政诉讼执行程序 304

第十八章 行政赔偿责任论 312

一、行政法律责任概述 312

二、行政赔偿责任的概念和特征 314

三、行政赔偿责任的构成要件 315

四、行政赔偿的范围 318

五、赔偿请求人与赔偿义务机关 320

六、行政赔偿程序 321

七、行政赔偿方式和计算标准 323