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1 法律基础知识 1

1.1 法的概念及特征 1

1.1.1 法的概念 1

1.1.2 法的特征 1

1.2 法的作用 3

1.2.1 法的规范作用 3

1.2.1 法的社会作用 5

1.3 法制与法治 6

1.3.1 法制概念 6

1.3.2 法治概念 6

1.4 法律的渊源与法律部门 7

1.4.1 法律的渊源 7

1.4.2 法律部门 8

1.4.3 法律规范的分类 8

1.5 法律关系 9

1.5.1 法律关系的概念 9

1.5.2 法律关系的构成要素 10

1.5.3 法律事实 11

1.5.4 法律责任 12

1.6 物权制度 13

1.6.1 物权的基本涵义 13

1.6.2 物权的特征 13

1.6.3 物权的分类 13

1.6.4 我国民法的物权体系 14

1.6.5 所有权制度 14

1.7 债权制度 17

1.7.1 债的概念 17

1.7.2 债的分类 18

1.8 诉讼时效 19

1.8.1 诉讼时效的概念 19

1.8.2 诉讼时效期间的种类 19

1.8.3 诉讼时效期间的中止 20

1.8.4 诉讼时效期间的中断 20

1．9 案例分析 21

复习思考题 22

2 企业建设法律规章 23

2.1 企业与现代企业制度 23

2.1.1 企业 23

2.1.2 现代企业制度的概念和基本特征 24

2.1.3 现代企业制度的基本内容 25

2.1.4 建立社会主义市场经济条件下的现代企业制度 28

2.2 企业法律顾问制度 30

2.2.1 企业法律顾问的概念 30

2.2.2 法律顾问的种类 30

2.2.3 法律顾问的主要工作范围 31

2.2.4 法律顾问合同 32

2.3 企业资质管理制度 33

2.3.1 概述 33

2.3.2 建设工程勘察设计企业资质管理 34

2.3.3 建筑业企业资质管理 37

2.3.4 工程监理企业资质管理 40

2.3.5 城市规划编制单位资质管理 42

2.3.6 房地产开发企业资质管理 44

2.4 规范企业行为法律制度 46

2.4.1 环境保护法律制度 47

2.4.2 反不正当竞争法律制度 49

2.4.3 劳动法律制度 51

2.4.4 税收法律制度 52

2.5 案例分析 54

复习思考题 55

3 城市规范法律制度 56

3.1 城市规划法概述 56

3.1.1 城市和城市规划 56

3.1.2 城市规范法 57

3.1.3 城市规划的方针和编制原则 58

3.2 城市规划的制定 59

3.2.1 城市规划的编制 59

3.2.2 城市规划的审批 61

3.2.3 新区开发和旧区改建 62

3.3 城市规划的实施 65

3.3.1 城市规划的公布 65

3.3.2 建设用地规划管理 66

3.3.3 建设工程规划管理 69

3.4 违反《城市规划法》的法律责任 71

3.4.1 行政法律责任 71

3.4.2 刑事法律责任 72

3.5 案例分析 73

复习思考题 75

4 建设用地法律制度 76

4.1 我国土地管理制度的沿革 76

4.1.1 新中国成立之前的土地管理 76

4.1.1 新中国成立以后的土地管理 78

4.1.3 我国地产制度的改革及其发展 80

4.2 我国城镇土地使用权有偿出让 84

4.2.1 城镇国有土地使用权出让的法律含义 84

4.2.2 土地使用权出让所遵循的原则 85

4.2.3 我国城镇土地使用权出让的方式 86

4.3 国有土地使用权转让 93

4.3.1 土地使用权转让的条件 93

4.3.2 土地使用权转让方式 94

4.3.3 土地使用权转让程序 96

4.4 土地使用权出租 97

4.4.1 土地使用权出租的含义 97

4.4.2 土地使用权出租的条件 98

4.4.3 土地使用权出租的程序 99

4.5 土地使用权抵押 101

4.5.1 土地使用权抵押的含义 101

4.5.2 土地使用权抵押的条件 101

4.5.3 土地使用权抵押的程序 102

4.6 土地使用权的终止 102

4.6.1 土地使用权的终止的含义 102

4.6.2 土地使用权的终止法律后果 103

4.6.3 土地使用权的提前终止 103

4.6.4 土地使用权的期满后的续期 104

4.7 违反土地管理法的法律责任 105

4.7.1 《刑法》中增加了保护土地资源的新内容 105

4.7.2 各地方政府也相应颁布了一些土地管理条例，促进了土地管理，产生了效益。 105

4.8 案例分析 106

复习思考题 107

5 建设法律制度 108

5.1 建筑法基本概念 108

5.1.1 建筑许可制度 108

5.1.2 建筑工程发包与承包 109

5.1.3 建筑工程监理 109

5.1.4 建筑安全生产管理 110

5.1.5 建筑工程质量管理 111

5.2 工程项目建设程序 111

5.2.1 工程项目建设程序概念 111

5.2.2 工程建设程序阶段的划分 112

5.2.3 工程建设各阶段的内容 112

5.3 建设工程勘察设计法规 116

5.3.1 概述 116

5.3.2 工程勘察设计执业资格管理 117

5.3.3 工程勘察设计质量管理 121

5.4 建设工程监理制度 124

5.4.1 建设工程监理概述 124

5.4.2 建设监理单位及人员资质管理 124

5.4.3 建设监理依据及工作内容 126

5.4.4 建设监理各方权利、义务和责任 128

5.5 建筑施工许可制度 130

5.5.1 建筑施工许可证概述 130

5.5.2 施工企业资质管理 131

5.5.3 施工企业的人员资质管理 132

5.6 建设工程质量与安全生产制度 134

5.6.1 概述 134

5.6.2 建设工程各方质量责任和义务 135

5.6.3 建设工程返修及损害赔偿 138

5.6.4 建设工程安全生产的相关制度 139

5.7 违反《建筑法》的法律责任 142

5.7.1 建设单位违法法律责任 142

5.7.2 勘察设计单位违法法律责任 143

5.7.3 施工单位违法法律责任 144

5.7.4 监理单位违法法律责任 144

5.7.5 政府及其所属部门工作人员违法的法律责任 145

5.7.6 其他 145

5.8 案例分析 146

复习思考题 147

6 建设工程招标投标法律制度 148

6.1 招标投标的基本概念 148

6.1.1 工程招标投标的概念 148

6.1.2 工程建设招标范围和规模标准 148

6.1.3 招标方式 150

6.2 指标程序 150

6.2.1 招标准备阶段 152

6.2.2 招标投标阶段 152

6.2.3 决标成交阶段的主要工作内容 155

6.3 加强建设工程招标管理 157

6.3.1 自行指标与指标式代理的管理 157

6.3.2 管理机构及其职责 158

6.4 违反《指标投标法》的法律责任 159

6.4.1 指标人的责任 159

6.4.2 投标人的责任 160

6.4.3 其他相关人的责任 160

6.5 案例分析 161

复习思考题 163

7 市政建设法律制度 164

7.1 市政工程管理法律 164

7.1.1 市政工程设施的概念 164

7.1.2 城市道路桥梁建设管理 164

7.1.3 城市防洪设施管理 167

7.1.4 城市排水管理 168

7.2 城市公用事业建设与管理 170

7.2.1 城市公用事业的概念 170

7.2.2 城市供水管理 170

7.2.3 城市节约用水 172

7.2.4 城市供热管理 173

7.2.5 城市供气管理 175

7.2.6 城市供电管理 177

7.2.7 城市公共交通运营管理 179

7.3 城市市容和环境卫生管理制度 180

7.3.1 城市环境概述 181

7.3.2 城市市容管理 183

7.3.3 城市环境卫生管理 185

7.3.4 违反城市市容管理和环境卫生管理的法律责任 187

7.4 城市园林绿化法律制度 187

7.4.1 城市绿化管理 187

7.4.2 城市园林管理 189

7.4.3 违反城市园林管理的法律责任 191

7.5 案例分析 192

复习思考题 194

8 房地产法律制度 195

8.1 房地产法规概述 195

8.1.1 房地产与房地产法的概念 195

8.1.2 房地产法律关系 197

8.1.3 房地产法的体系 202

8.2 产权产籍管理 204

8.2.1 产权与产籍管理概述 204

8.2.2 产权的确认与登记 206

8.2.3 房地产产籍管理 209

8.3 房屋拆迁 212

8.3.1 城市房屋拆迁管理法规概述 212

8.3.2 房屋拆迁实施程序 213

8.3.3 货币拆迁安置 215

8.3.4 房屋拆迁纠纷的处理 216

8.4 房地产市场管理 216

8.4.1 房地产市场管理概述 216

8.4.2 房地产市场管理的内容 220

8.4.3 房地产买卖管理 221

8.5 物业管理 224

8.5.1 物业管理概述 224

8.5.2 行业管理的法律关系 225

8.5.3 物业管理的法律责任 227

8.5.4 业主在物业管理中的法律地位 229

8.6 案例分析 230

复习思考题 234

9 企业维护自身权利的制度 235

9.1 建筑工程的索赔 235

9.1.1 工程索赔的概念 235

9.1.2 工程索赔的起因 235

9.1.3 索赔的条件 237

9.1.4 索赔管理和索赔准备 238

9.1.5 索赔程序 239

9.2 仲裁制度 241

9.2.1 仲裁的概念 241

9.2.2 仲裁法的基本原则 242

9.2.3 仲裁机构 243

9.2.4 仲裁协议 244

9.2.5 仲裁程序 245

9.2.6 仲裁监督 246

9.3 民事诉讼 247

9.3.1 民事诉讼的概念 247

9.3.2 民事诉讼管辖 247

9.3.3 民事诉讼当事人 249

9.3.4 民事诉讼程序 251

9.4 案例分析 255

复习思考题 256

主要参考文献 257