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第一章 基础论 1

第一节 概念和历史：步入学校管理学之门 1

导言 1

一、几个基本概念和问题 2

1．为什么需要管理 2

2．管理、学校管理和管理者 4

3．职责：管理者做些什么 5

4．管理：科学还是艺术 9

5．存在一种最好的管理吗 10

1．管理思想的演进 11

二、历史：我们的遗产 11

2．学校管理学的历史发展 19

3．学校管理发展中的三种模式 22

4．为建立具有中国特色的社会主义学校管理学而努力 31

第二节 学校管理体制：一个现实框架 33

一、学校管理体制的涵义 33

二、我国学校管理体制的历史演变 34

1．我国学校管理体制的沿革 34

2．现行学校管理体制及其存在的不足 36

1．学校管理体制改革的原则 38

2．校长负责制的提出及其依据 38

三、学校管理体制的改革 38

3．校长负责制与党的领导和民主管理的关系 40

第三节 学校管理哲学：行为的基础 44

一、管理哲学和学校管理哲学概述 44

1．管理学发展的哲学化趋势 44

2．管理哲学与哲学的关系 47

3．什么是学校管理哲学 48

4．为什么要研究学校管理哲学 49

二、管理哲学的几个基本问题 51

1．如何理解管理 52

2．人性的假性 54

3．思维方式和方法 58

三、学校管理者的哲学素养 61

1．信念 61

2．根本意识 65

3．思维方式 68

第四节 学校管理的基本原理和原则：理性的认知 69

一、现代管理的实质内容 70

1．现代管理工作的目的 70

2．现代管理工作的对象 71

3．现代管理工作的核心和动力 72

4．现代管理工作的过程 73

1．效益原理 74

二、现代管理的基本原理 74

2．系统原理 75

3．人本原理 77

4．动态原理 79

三、学校管理的相应原则 80

1．目标价值原则 81

2．整分合原则、开放封闭原则 83

3．参与原则、能级原则、动力原则 88

4．反馈原则、弹性原则 96

第五节 学校管理方法：实践的工具 99

2．学校管理方法的分类及方法体系 100

一、学校管理方法概述 100

1．什么是学校管理方法 100

3．各种学校管理方法的相互关系 102

二、学校管理的方法 103

1．行政方法 103

2．经济方法 106

3．思想政治教育方法 109

4．社会心理方法 112

5．法律方法 115

三、目标管理简介 119

1．目标管理的概念 119

2．目标管理的优点和特点 120

3．目标管理过程 121

4．确定目标的依据和原则 123

第二章 职责论 127

第六节 塑造学校文化：一个生存战略 128

一、组织文化：当代管理学界的热点 128

1．当代管理学界对组织文化的关注 128

2．组织文化的涵义和作用 130

二、学校文化的概念、意义和基本内容 131

1．什么是学校文化 131

2．学校文化的意义和作用 132

3．学校文化的基本内容 134

三、改变和塑造学校文化 136

1．检讨学校的现有文化 136

2．确认新的共同的学校文化观 138

3．实施改变和塑造 139

4．巩固新的学校文化 141

第七节 计划：管理工作的指南 142

一、计划概述 142

1．什么是计划 142

2．计划的作用 143

3．计划的种类及其内容 144

1．制定计划的依据 146

二、制定有效的计划 146

2．制定计划的程序 147

3．评审计划的标准 148

三、计划工作的主要内容 149

1．确定目标 149

2．制定政策 151

3．决策 152

第八节 组织：管理的保证 154

一、组织的几个基本问题 154

1．组织指什么 154

2．学校组织工作的意义 155

3．组织中常见的一些错误 156

4．良好组织的标准 157

二、建立学校组织结构 158

1．学校组织机构设置的原则 158

2．设计组织机构的程序 159

3．建立有效的学校组织机构 161

三、制定合理的学校规章制度 163

1．学校规章制度的概念和意义 163

2．制定学校规章制度的要求 164

3．学校规章制度的种类和主要内容 165

1．选用人员的涵义和实质 167

一、选用人员的实质和意义 167

第九节 选用和培育人员：管理的核心 167

2．选用人员的重要性 168

二、选用人员的准则 168

2．选用人员的准则 169

三、培育人员 172

1．培育人员的意义 172

2．培育人员的内容 173

3．培育人员的原则、途径和方式 174

四、调动教职工的积极性 176

1．教职工积极性概述 176

2．加强思想政治工作 177

3．满足教职工的合理需要 179

4．设置适当的工作目标 181

第十节 控制、协调和评价：必要的环节 182

一、控制：不可缺少的工作 182

1．控制的概念和意义 182

2．控制的前提与要求 184

3．控制的类型 186

4．控制的过程 187

二、协调：有效性的保证 189

1．协调的意义 189

2．协调的原则 190

3．有效地进行信息沟通 191

三、评价：有待重视的管理手段 193

1．评价的意义和作用 193

2．评价的方式 195

3．评价的一般程序 197

4．评价应注意的几个问题 199

第三章 领导论 202

第十一节 学校领导者：多视角的考察 202

1．领导的概念 203

一、学校领导问题概述 203

2．领导与管理的联系和区别 204

3．学校领导者指什么 204

4．学校领导的基础：领导者的影响力 205

二、学校领导者的基本素质 206

1．政治思想品德素质 207

2．知识素质 208

3．能力素质 209

4．身体素质 211

三、学校领导者的领导方式 212

1．专制型领导方式 212

3．放任型领导方式 214

2．民主参与型领导方式 214

四、学校领导者群体的合理结构 216

1．专业知识结构 216

2．年龄结构 216

3．智能结构 217

4．气质结构 218

第十二节 学校领导艺术：几个基本技能 218

一、运用权力的艺术 219

1．权力运用的技巧 219

2．授权的技巧 221

3．运用个人影响力的技巧 223

二、协调人际关系的艺术 224

1．处理与各方关系的技巧 225

2．调解纠纷和矛盾的技巧 227

三、运筹时间的艺术 228

1．对自己使用时间的状况进行分析 228

2．合理地安排自己的工作程序 229

3．努力提高自己的时间利用效率 229

4．科学地安排别人的时间 231

四、组织会议的艺术 231

1．主持会议的技巧 232

2．处理会议问题的技巧 233

主要参考书目 233