社区公共服务论析PDF电子书下载

绪论 1

国际社会重新重视社区 1

有关公共服务的理论行进线索 3

新管理主义的兴起 6

新管理主义与社区-社会新秩序 7

治道变革与社区政府 9

中国社区服务与社区建设的发展 11

社区服务与社区建设的发展阶段 13

我们现在哪里 15

社区服务与社区建设发展中的问题 16

寻找搭建中国社区研究理论体系的工具 19

我们要走向哪里 19

本书的学术工作 20

本书讨论的主题 21

本书的新见解 24

研究的意义、方法与本书安排 25

研究的意义 25

研究方法 28

本书结构 33

上编 35

第一章 社区的发展存在客观规律 35

现代社会人们为什么关注社区 36

经由社区发展走向社会发展 36

社区发展有没有规律 39

社区——全球社会公共管理的基本单位 39

社区属性与三种社会秩序 41

人类自我更新能力与社区-社会新秩序 43

第二章 有关社区与社区服务的理论 45

社会学的相关理论 45

关于社区的社会学研究 46

社会变迁理论 46

社区理论 47

社会体系理论 48

社区行动理论 49

理性选择与社会团结理论 50

社区发展的定义 53

社区发展理论 53

社区发展的模式 55

社区发展的内容与方法 57

社区发展的推行方式 58

服务经济理论 59

“服务”所引发的关注 60

有关服务的现代理论 68

服务的基本特征 74

服务业类型特征 76

第三章 公共服务的制度结构与制度分析理论 82

公共物品与公共服务 83

基本概念 83

分类 86

公共物品的拥挤性 87

服务的公共性与公共物品的服务性 88

公共服务产业的概念 89

公共服务产业的供应理论 93

集体消费单位理论 93

区分提供和生产的意义 93

关于付费理论 94

关于财政安排 95

公共服务产业的生产理论 96

生产方式选择 96

交换结构 96

协作生产 96

公共服务产业的制度安排 97

冲突解决 97

公共服务产业的体制理论——多中心秩序理论 97

多中心秩序的含义 98

多中心理论的假设 99

多中心秩序的理论和方法 100

多中心秩序的竞争度 101

多中心秩序的优势 102

公共服务产业的绩效衡量 103

公共服务绩效衡量与市场计量的区别 103

公共服务绩效衡量体系 104

综合性 106

研究的方法 106

第四章 新阐释——以“社区公共服务”为核心概念的理论框架 106

下编 106

相反相成 107

相关概念的分析 108

公共服务与私人服务 108

实质性自由与可持续生计 111

人类对实质性自由的追求 111

经由社区实现可持续生计 113

增进社会团结的途径 114

增进社会团结的理论模型 114

社区公共服务产业类型逻辑图 119

类型图的基本变量与结构 120

社区公共服务产业类型逻辑图 121

社区公共服务产业类型实用图 125

社区公共服务分类的理性评价系统 125

通过理性评价系统对逻辑图再界定 128

社区公共服务是一种集体选择 131

公共物品的增长，是一个社会有能力的表现 132

认识限制——以传统观念认识现实 133

公共物品和公共服务是一种集体选择 134

提高集体选择能力，是增进公共服务的主要保证 135

市场选择与集体选择 135

第五章 社区公共服务类型总体研究 137

相关概念的准备 137

自治型 144

社区公共服务类型的服务特征考察 144

保护型 146

专业型 148

运营型 150

总结 151

社区公共服务类型的产业特征考察 152

关于产业特征 152

关于消费特征 153

关于消费经济特征 153

社区公共服务类型的制度特征考察 154

服务的特征 157

公共服务经济的诸概念 157

第六章 自治型社区公共服务制度选择 157

社区与服务区 158

社区与集体消费单位 158

社区文体服务 158

制度选择 159

制度激励机制 159

社区公共事务服务 159

社区居委会特征 160

社区居委会角色与行为分析 161

改变现状的思考 161

公共服务经济的特征与秩序 164

服务的特征 164

第七章 保护型社区公共服务制度选择 164

服务提供者的多中心秩序 165

服务提供者的激励机制 167

社区社会保障服务 168

状况与问题 168

制度选择分析 169

一个保护型社区公共服务组织 172

第八章 专业型社区公共服务制度选择 175

专业型公共服务的特征 175

社区物业服务 177

物业管理的内容 177

社区物业的制度选择 178

关于社区物业的收费问题 181

社区教育服务 182

缘起以及发展状况 182

社区教育产业的制度选择 183

多中心服务的秩序 184

解决了融资问题 185

社区教育产业的未来 185

社区卫生服务 186

中国的社区卫生是怎样提出的 186

社区卫生服务总体状况和运作模式 187

社区卫生服务的制度分析 188

服务收费问题 191

社区中心设施服务 192

社区服务中心的一般类型与特殊类型 193

制度选择与激励机制 195

环卫和绿化服务 197

历史的错位与改革的难题 197

第九章 运营型社区公共服务制度选择 200

运营型公共服务的特征 200

便民利民服务 201

“便民利民服务”一词的起源 201

政界与学界对社区服务业的争论 202

便民利民服务的属性 203

便民利民服务与其他服务的边界 205

便民利民服务与社区服务产业化 206

社区老人院服务 207

状况与问题 207

社区老人院服务产业的制度分析 210

在三个层次上开发制度规则 214

第十章 多中心秩序下的社区公共服务 216

第一类变化：社区公共服务生产者独立 216

第二类变化：社区公共服务提供者角色形成 220

第三类变化：集体消费单位与消费者集体形成 223

第十一章 有关问题探讨 228

社区存在的价值 228

社区是什么 228

现代社区需要重构 230

社区滋养自由的心灵 230

社区边界问题 231

非营利组织的概念 235

社区非营利组织发育 235

需要关注的三个问题 236

关于非营利部门的集体自律 240

就业与社区 241

几组数据 241

主要难题和解决思路 242

街道体制改革与社区 243

街道管理体制改革的历程 244

改革中的困境与出路 246

社区公共服务财政 248

现状与问题 248

改革街道财政体制，建立社区公共服务财政 249

关于公共物品发展趋势的预测 252

结语 21世纪的社区公共服务 252

跨越公私界限 253

21世纪的公共服务新特征 257

中国的社区建设要走社区公共服务产业的道路 260

参考文献 262

图表目录 271

附录 272

从政策探索到制度分析——对中国社区的认识进程 272

北京市东直门街道体制改革调查报告 275

社区NPO的经验研究 289

延安市农村地区公共事业考察报告 304

后记 316