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公共政策分析导论
公共政策分析导论

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政治法律

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  • 作 者:(美)威廉·N.邓恩(William N.Dunn)著;谢明等译
  • 出 版 社:北京:中国人民大学出版社
  • 出版年份:2002
  • ISBN:730004106X
  • 页数:529 页
图书介绍:本书集公共政策分析的概念与方法之大成,运用“以问题为中心的政策分析”方法架起公共政策理论与实践的桥梁,体现了作者独到的见解和深刻的认识。作者对公共政策分析领域进行了全面的梳理和总结,从宏观到微观,深刻、系统地阐述了政策分析的方法及政策分析在制订过程中的作用和功能;并对政策分析方法的运用进行了详细介绍,包括政策问题构建、政策前景预测、政策行动建议、执行结果监测和政策绩效评价等。此书被公认为公共政策专业的经典教材,不仅可以使读者掌握政策分析的主体理论,而且有助于读者了解和运用政策分析的具体方法。
《公共政策分析导论》目录

第一章 导言:政策制定过程中的政策分析 1

1.1 政策质询过程 2

政策分析的方法论 3

政策相关信息 10

政策分析程序 12

1.2 政策制定的过程 13

问题构建 15

预测 15

建议 16

监控 16

评估 16

1.3 政策交流过程 17

政策相关文件 19

政策呈现 21

政策相关知识的作用 23

小结 24

词汇表 26

推荐读物 27

注释 29

第一部分 政策分析的方法论 37

第二章 政策分析的历史背景 39

2.1 早期起源 40

汉谟拉比法典 40

符号专家 41

中世纪社会的专门知识 42

工业革命 43

2.2 19世纪的历史背景 44

经验研究的发展 44

政治稳定性的提高 46

专门知识的现实基础 47

2.3 20世纪 48

社会科学的职业化 49

政策科学运动 51

一种“分析中心论”观点的发展 53

2.4 面向后工业社会 55

政策建议的制度化 55

后工业社会的政策分析 56

专家指导论与专家建议论 57

评价 59

小结 60

词汇表 62

学习提示 63

推荐读物 64

注释 65

第三章 政策分析的结构框架 71

3.1 政策分析的含义 71

政策分析:一种定义 72

一门应用社会科学学科 72

质询的多种方法 74

政策论证 75

政策相关信息的类型 77

政策系统 79

3.2 政策分析:一个完整的结构框架 80

犯罪制裁的例证 81

重建逻辑与应用逻辑 82

3.3 政策分析形式 84

前蟾性政策分析 84

回溯政策分析 85

综合政策分析 87

描述性决策理论和规范性决策理论 88

问题的发现与解决 89

信息的复杂性 89

小结 90

词汇表 92

学习提示 94

推荐读物 97

注释 98

第四章 政策论证的功能 103

4.1 政策分析中的可用知识 104

4.2 政策论证的结构 106

知识主张的类型 106

知识评价的过程 108

似然性评价的标准 110

4.3 政策论证的模式 113

来自于权威的论证 115

来自样本的论证 116

来自于成员资格的论证 118

来自于洞察力的论证 119

来自于方法的论证 121

来自于原因的论证 124

实用论证 128

来自道德规范的论证 133

4.4 政策分析中的理性与道德规范 135

价值:交流背景和形式 136

价值的基础和根据 137

小结 138

词汇表 140

学习提示 143

推荐读物 144

注释 145

第二部分 政策分析的方法 153

第五章 构建政策问题 155

5.1 政策问题的性质 156

超越解决问题 156

问题的特征 159

政策问题与政策议题 161

三类政策问题 163

问题构建中的创造性 165

5.2 政策分析中的问题构建 165

问题构建的步骤 166

第三类错误(E) 168

5.3 政策模型的类型 169

描述性模型 170

规范性模型 171

口头模型 171

符号模型 172

程序模型 173

作为替代品和观点的模型 175

5.4 问题构建的方法 178

边界分析 179

类别分析 181

层级分析 185

综摄法 188

头脑风暴 189

多角度分析 190

假设分析 192

论证图形化 195

小结 196

词汇表 198

学习提示 201

推荐读物 204

注释 206

第六章 预测政策未来 213

6.1 政策分析中的预测 214

预测的目的 215

预测的局限性 216

未来社会状态的类型 219

规范未来的目的和目标 219

目的、目标和方案的来源 220

6.2 预测的方法 221

根据 222

对象 222

方法和技术 225

6.3 外推预测 225

传统的时间序列分析 226

线性趋势估计 228

非线性序列 234

幂的加权 239

数据转换 239

剧变法 242

6.4 理论预测 244

理论图形化 245

理论模型化 249

因果模型化 249

回归分析 251

点和区间的估计 256

相关分析 258

6.5 判断性预测 260

德尔菲法 261

交叉影响分析 266

可行性评价 271

小结 275

词汇表 277

学习提示 279

推荐读物 283

注释 285

第七章 建议政策行动 291

7.1 政策分析中的建议 292

建议与多种倡议 292

选择的简单模型 294

复杂的选择模型 296

理性的形式 298

不连续渐进理论 300

完全理性理论 300

阿罗不可能性定理 301

有限理性 303

有限理性最大化 304

混合扫描 304

疑问理性 305

政策建议的标准 306

7.2 政策建议的途径 313

公共选择与私人选择 314

供与求 315

公共选择 317

成本——收益分析 318

成本和收益的种类 320

成本——收益分析的任务 322

成本——效益分析 325

7.3 建议的方法 328

目标图形化 329

价值澄清 330

价值评价 331

成本要素构建 332

成本估计 334

影子价格 335

制约因素图形化 336

成本内部化 337

折现 339

敏感性分析 342

Fortion分析 343

合理性分析 343

小结 346

词汇表 349

学习提示 353

推荐读物 356

注释 357

第八章 政策执行情况的监测 362

8.1 政策分析中的监测 363

信息来源 364

政策结果的类型 366

政策行为的类型 366

定义和指标 368

8.2 监测方式 369

社会系统核算 372

社会实验 376

社会审计 379

综合实例研究 381

8.3 监测技巧 385

图示法 385

基尼系数 391

表格法 393

指数法 394

间断时间序列分析 400

对比序列分析 405

不连续回归分析 409

小结 416

词汇表 418

学习提示 421

推荐读物 426

注释 427

第九章 结论:政策绩效评价 434

9.1 政策分析中的“评价” 435

评价的性质 435

评价的作用 436

政策评价标准 437

9.2 评价途径/方法 437

伪评价 438

正式评价 439

正式评价的类型 440

决策理论评价 442

9.3 评价方法 445

9.4 绩效信息的使用 447

信息本身的特征 448

质询的方式 448

问题的结构 448

政治和官僚体制 449

利益相关者之间的相互作用 449

小结 450

词汇表 451

学习提示 452

推荐读物 453

注释 454

附录1 政策议题问卷 457

政策议题问卷的焦点和形式 458

政策议题问卷的要素 459

核对表 460

注释 464

附录2 执行总结 465

附录3 传送函件 468

附录4 政策备忘录 470

附录5 设计口头简报 473

注释 481

附录6 MYSTAT:政策分析的有用程序 482

论证资料 483

数据输入和文件汇编 485

直观说明 485

统计和直观的总结 490

回归分析 493

交叉制表 497

注释 498

人名索引 499

术语索引 509

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