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第1编 行政法学导论 3

第1章 行政法概述 3

1.1 行政的含义 3

1.2 行政法的性质 5

1.3 行政法律关系 6

1.4 行政法的法源、特点和分类 12

1.5 行政法在法律体系中的地位和作用 17

本章小结 19

关键术语 20

复习思考题 20

案例分析 20

本章阅读书目 21

第2章 行政法的理论基础与基本原则 22

2.1 行政法的理论基础 22

2.2 行政法的基本原则 30

本章小结 34

关键术语 34

复习思考题 34

案例分析 34

本章阅读书目 35

第2编 行政组织法 39

第3章 行政主体 39

3.1 具有中国特色的行政主体理论 39

3.2 行政主体的资格条件 45

3.3 行政主体的分类 48

3.4 行政主体资格的取得与丧失 51

本章小结 53

关键术语 54

复习思考题 54

案例分析 54

本章阅读书目 55

第4章 行政组织 56

4.1 行政组织概述 57

4.2 我国的行政机关体系 64

4.3 行政组织法 76

本章小结 80

关键术语 80

复习思考题 80

案例分析 80

本章阅读书目 82

第5章 公务员 83

5.1 公务员制度概述 84

5.2 国家公务员身份的取得 89

5.3 公务员的在职管理 93

5.4 国家公务员的辞职、辞退和退休 108

本章小结 110

关键术语 111

复习思考题 111

案例分析 111

本章阅读书目 112

第6章 行政职权 113

6.1 行政职权概述 113

6.2 行政职权的设定 119

6.3 行政职权的分配 122

6.4 行政职权的委托 124

本章小结 127

关键术语 128

复习思考题 128

案例分析 128

本章阅读书目 129

第3编 行政行为法 133

第7章 行政行为的一般理论 133

7.1 行政行为的性质 134

7.2 行政行为的分类 135

7.3 行政行为的合法要件 137

7.4 行政行为的效力 139

7.5 行政行为的无效 140

7.6 行政行为的撤销与废止 141

本章小结 142

关键术语 142

复习思考题 143

案例分析 143

本章阅读书目 144

第8章 行政立法 145

8.1 行政立法的概念和特征 146

8.2 行政立法的分类 151

8.3 行政立法的主体与形式 153

8.4 行政立法权 154

8.5 行政立法权的运用：原则与程序 157

8.6 行政立法监督 162

本章小结 167

关键术语 168

复习思考题 168

本章阅读书目 169

第9章 行政许可 170

9.1 行政许可概述 171

9.2 行政许可的分类 172

9.3 行政许可的程序 176

9.4 健全和完善我国的行政许可制度 179

本章小结 182

关键术语 182

复习思考题 182

案例分析 183

本章阅读书目 184

第10章 行政征收 185

10.1 行政征收的概念和特征 185

10.2 行政征收的范围 187

10.3 行政征收的原则 188

10.4 行政征收的具体运作 189

10.5 健全和完善我国的行政征收制度 190

本章小结 191

关键术语 191

复习思考题 191

案例分析 191

本章阅读书目 192

第11章 行政处罚 193

11.1 行政处罚的概念与相关问题 194

11.2 行政处罚的一般原则 203

11.3 行政处罚的设定 206

11.4 行政处罚的体制 216

11.5 行政处罚的管辖和适用 219

11.6 行政处罚的决定 221

11.7 行政处罚的执行 225

本章小结 226

关键术语 227

复习思考题 227

案例分析 227

本章阅读书目 229

第12章 行政强制 230

12.1 行政强制概述 230

12.2 行政强制执行 232

12.3 行政即时强制 242

本章小结 244

关键术语 245

复习思考题 245

案例分析 245

本章阅读书目 246

第13章 行政调查 247

13.1 行政调查概述 247

13.2 行政调查的方式与分类 249

13.3 行政调查的原则 255

13.4 行政调查的程序 257

13.5 行政调查的救济 260

本章小结 262

关键术语 263

复习思考题 263

案例分析 263

本章阅读书目 264

第14章 行政契约 265

14.1 行政契约概述 265

14.2 行政契约的分类 269

14.3 行政契约的功能 271

14.4 行政契约与依法行政 273

14.5 民法原理在行政契约中的援用 274

14.6 行政契约中的权利义务 276

14.7 对行政契约的程序规范与控制 280

14.8 对行政契约的法律救济 284

本章小结 285

关键术语 286

复习思考题 286

案例分析 286

本章阅读书目 287

第15章 行政指导 288

15.1 行政指导概述 288

15.2 行政指导的方式与分类 290

15.3 行政指导的作用 291

15.4 行政指导与法治主义 293

15.5 行政指导的责任 295

本章小结 297

关键术语 297

复习思考题 297

案例分析 297

本章阅读书目 298

第16章 行政计划 299

16.1 行政计划概述 299

16.2 行政计划的分类与定性 300

16.3 行政计划的作用 302

16.4 行政计划与法治主义 303

16.5 行政计划的法律救济 305

本章小结 307

关键术语 307

复习思考题 307

案例分析 307

本章阅读书目 308

第17章 行政事实行为 309

17.1 行政事实行为的概念 309

17.2 属于行政法上的事实行为的情形 311

17.3 事实行为的合法性 312

17.4 法律救济问题 313

本章小结 315

关键术语 315

复习思考题 315

案例分析 315

本章阅读书目 316

第4编 行政程序法 319

第18章 行政程序概述 319

18.1 行政程序的概念 319

18.2 行政程序的法制化 325

本章小结 329

关键术语 329

复习思考题 329

案例分析 330

本章阅读书目 331

第19章 行政程序的基本原则 332

19.1 行政民主原则 333

19.2 行政法治原则 340

19.3 行政公平原则 345

19.4 行政效率原则 349

19.5 行政公开原则 351

本章小结 354

关键术语 355

复习思考题 355

案例分析 355

本章阅读书目 357

第20章 行政程序的基本制度 358

20.1 行政程序的基本制度概述 358

20.2 信息公开制度 360

20.3 职能分离制度 362

20.4 听证制度 364

本章小结 368

关键术语 369

复习思考题 369

案例分析 369

本章阅读书目 371

第5编 行政监督与行政救济法 375

第21章 行政违法与行政责任 375

21.1 行政违法 376

21.2 行政责任 385

本章小结 393

关键术语 394

复习思考题 394

案例分析 394

本章阅读书目 396

第22章 行政监督与行政法制监督 397

22.1 行政监督概述 397

22.2 内部行政监督和外部行政监督 401

22.3 行政法制监督 408

本章小结 410

关键术语 411

复习思考题 411

案例分析 411

本章阅读书目 412

第23章 行政复议 414

23.1 行政复议概述 414

23.2 行政复议的基本原则 417

23.3 行政复议范围 419

23.4 行政复议机关与管辖 422

23.5 行政复议加入 426

23.6 行政复议程序 428

本章小结 435

关键术语 435

复习思考题 435

案例分析 436

本章阅读书目 438

第24章 行政诉讼 439

24.1 行政诉讼概述 440

24.2 行政诉讼受案范围 454

24.3 行政诉讼管辖 462

24.4 行政诉讼参加人 469

24.5 行政诉讼证据 481

24.6 行政诉讼程序 488

24.7 行政审判的法律适用 507

24.8 行政诉讼的判决、裁定与决定 510

24.9 行政附带民事诉讼 517

24.10 涉外行政诉讼 519

本章小结 521

关键术语 522

复习思考题 522

案例分析 522

本章阅读书目 525

第25章 行政赔偿与行政补偿 526

25.1 行政赔偿的概念及范围 527

25.2 行政赔偿的请求人与赔偿义务机关 532

25.3 行政赔偿程序 536

25.4 行政赔偿的方式、标准和费用 543

25.5 行政补偿 546

本章小结 553

关键术语 553

复习思考题 554

案例分析 554

本章阅读书目 556

后记 557