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序言 辛甫 张大钧 1

第一章 结论 1

第一节 什么是干部管理 1

一、什么是干部管理 1

二、干部管理的基本特征 2

第二节 什么是干部管理学 4

一、什么是干部管理学 4

二、干部管理学的基本特征 4

第三节 社会主义干部管理学 7

一、社会主义干部管理学的研究对象 7

二、社会主义干部管理学的理论基础 8

三、社会主义干部管理学的基本性质 10

四、社会主义干部管理学的研究方法 12

第二章 新时期干部“四化”方针 16

第一节 革命化、年轻化、知识化、专业化是新时期干部工作的指导方针 16

一、干部“四化”方针的提出 16

二、干部队伍“四化”的基本要求 18

第二节 坚持四项基本原则，全面正确地执行干部“四化”方针 23

一、革命化的核心就是要坚持四项基本原则 23

二、年轻化的战略目标是要实现领导班子的年轻化 24

四、知识化、专业化的目的在于实现内行领导 25

第三节 按照干部“四化”方针建设好各级领导班子 27

一、加强领导班子建设的重要性 27

二、领导班子的结构要合理 29

三、领导班子成员要加强自身建设 32

一、党管干部的含义 33

第三章 干部管理的基本原则 33

第一节 党管干部的原则 33

二、党管干部的必要性 35

三、党管干部的基本要求 37

第二节 德才兼备的原则 38

一、德才兼备的原则 38

二、坚持德才兼备的必要性 39

三、坚持德才兼备的基本要求 41

第三节 群众路线的原则 43

一、群众路线的含义 43

二、群众路线的必要性 44

三、群众路线的基本要求 46

一、着眼整体的含义 47

第四节 着眼整体的原则 47

二、着眼整体的必要性 48

三、着眼整体的基本要求 49

第四章 干部管理的内容和程序 51

第一节 干部的录用 51

一、录用的原则 51

二、录用的条件 52

三、录用的程序 53

第二节 工作岗位责任制 54

一、实行工作岗位责任制的意义 54

二、实行工作岗位责任制的基本原则 55

三、工作岗位责任制的形式 55

一、干部考核的意义 56

第三节 干部的考核 56

二、干部考核的内容 57

三、干部考核的方法 58

第四节 干部的奖惩 59

一、奖惩的原则 59

二、奖励的条件和种类 59

三、惩戒的条件和种类 60

第五节 干部的任免 61

一、干部任免的原则 61

二、干部任免的形式 62

三、干部任免的程序 63

四、行政职务的任免程序和任免手续 64

一、干部调动交流的作用 65

第六节 干部的调动交流 65

二、调动交流工作的原则 66

三、调动交流的形式 67

第七节 干部的培训 68

一、干部培训的必要性 69

二、干部培训的主要内容 69

三、干部培训的主要形式 70

第八节 干部审查 71

一、干部审查的目的和原则 71

二、干部审查的任务 72

第九节 干部的工资福利 73

一、工资制度的主要原则 73

二、确定工资的依据和工资种类 74

第十节 干部档案 75

三、实行福利保险制度 75

二、干部档案工作的内容 76

一、干部档案的作用 76

三、干部档案工作的性质 77

第十一节 干部统计 78

一、干部统计的作用 78

二、干部统计的方式 78

三、干部统计的要求 79

第十二节 干部监督 79

一、干部监督的基本原则 80

二、干部监督的主要形式及机构 81

第一节 干部管理方法及其分类 82

一、干部管理方法的概念及其与管理任务、原则的关系 82

第五章 干部管理的主要方法 82

二、干部管理方法的分类 83

第二节 干部管理的组工方法 85

一、组工方法的特点和作用 85

二、组工方法的实质和要求 86

三、组工方法的局限性 87

第三节 干部管理的教育方法 88

一、教育方法的特点 89

二、教育方法的局限性 90

第四节 干部管理的考核方法 91

一、考核方法的特点 91

二、考核方法的局限性 94

第五节 干部管理的奖惩与监督方法 94

一、奖惩与监督方法的特点 95

第六节 干部管理的法律方法 96

二、奖惩与监督方法的局限性 96

一、法律方法的主要特点 97

二、法律方法的局限性 98

第七节 干部管理的系统方法 99

一、系统方法的基本步骤和原则 99

二、系统方法的主要特点 100

三、系统方法的局限性 101

第八节 干部管理方法的综合运用与发展 102

一、各法综合运用的必要性 102

二、各法综合运用的形式、要求和发展 103

第六章 企业干部的管理 106

一、企业干部管理的主要任务 107

第一节 企业干部管理的主要任务和基本原则 107

二、企业干部管理的基本原则 111

三、企业内部干部管理的机构 113

第二节 企业领导班子建设 114

一、厂长的人选要求及选拔 114

二、党委书记的选拔 118

三、“三总师”的选拔 120

四、建立科学的企业领导制度 123

第三节 厂长任期目标责任制和企业干部的考核奖惩 127

一、厂长任期目标责任制的产生 127

二、厂长任期目标与企业经营目标 128

三、企业干部的考核奖惩 129

第四节 企业干部的聘任制和民主评议 133

二、管理人员的聘用制 134

一、企业中层干部的聘任制 134

三、企业干部的民主评议 136

第七章 专业技术干部的管理 140

第一节 专业技术干部的概念和分类 140

一、专业技术干部的概念 140

二、专业技术干部的分类 141

第二节 专业技术干部管理的基本特点 142

一、专业技术干部的一般劳动特点和心理特点 142

二、专业技术干部管理的基本特点 145

第三节 专业技术干部的业务技术职称和专业技术职务管理 148

一、专业技术干部的业务技术职称 148

二、专业技术职务管理 149

一、人才流动是社会化大生产的客观要求 154

第四节 专业技术干部的合理流动 154

二、促进专业技术干部合理流动需要解决的几个问题 156

第八章 退休(离休)和退职干部管理 160

第一节 退休(离休)退职制度的建立和发展 160

一、退休(离休)退职制度的建立 160

二、退休(离休)的条件与手续 161

第二节 退休(离休)退职的待遇 164

一、确立待遇的基本原则 164

二、退休(离休)退职待遇的基本规定 165

第三节 建立和健全退休(离休)退职制度的意义 166

一、有利于新老干部交替合作正常比 166

二、有利于废除干部领导职务终身制 167

三、有利于老同志身心健康、安度晚年 167

五、有利于巩固和发展安定团结的局面 168

四、有利于加强精神文明建设 168

第四节 认真负责地做好老干部工作 169

一、提高做好老干部工作的自觉性 169

二、认真做好老干部的管理工作 170

第九章 第三梯队的建设和管理 174

第一节 建设第三梯队的意义 174

一、建设第三梯队的提出和发展 174

二、建设第三梯队的意义 176

第二节 第三梯队的条件与标准 178

一、第三梯队的标准体系 178

二、正确掌握第三梯队的选拔标准 178

第三节 第三梯队的选拔与任用 182

一、坚持依靠群众举贤荐能 182

二、坚持从工作实践中选用 183

三、坚持在竞争中选优 184

四、坚持用科学方法进行全面考察 184

五、坚持按规定程序办事 185

第四节 第三梯队的培养 186

一、测定能级能量实行定向培养 186

二、压担子、走台阶、在实践中增长才干 187

三、进行理论武装 188

四、充分发挥各级领导干部在培养第三梯队中的作用 188

第十章 干部管理部门的自身管理 189

第一节 坚持四项基本原则，站在改革的前列 190

一、提高思想认识，实现“转轨变型” 190

二、坚持唯物辩证法，反对形而上学 191

三、积极投身干部制度改革的实践 193

一、要有很高的政治思想修养 195

第二节 加强党性锻炼，做合格的干部工作者 195

二、要有高尚的职业道德 196

三、要有广博的知识 197

四、要有较高的专业技能 198

第三节 造就一支又红又专的干部管理工作者队伍 200

一、按照干部“四化”方针，调整组工干部队伍结构 200

二、加强培训，提高干部管理工作者的业务素质 201

三、完善各项管理制度，理顺工作程序 201

第十一章 干部管理制度的改革 203

第一节 干部管理制度改革的指导思想 203

一、干部管理工作必须为经济基础服务 203

二、干部管理制度改革的指导思想 205

一、分权、分级、分类，管少、管活、管好 206

第二节 干部管理制度改革的主要内容 206

二、破除“能上不能下”的旧观念，实现能上能下正常化 209

三、改革和完善干部管理的各个环节 212

1、建立和健全干部的任期、交流、回避制度 212

2、进一步改革专业技术干部的管理制度 214

3、改革和完善干部教育培训制度 220

4、改革干部考核制度 222

5、改革干部档案管理制度 226

第三节 改革干部管理制度的根本途径 227

一、民主选拔干部 228

二、民主监督干部 229

三、弹劾罢免干部 230

第十二章 结语 233

后记 238