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概述 1

大事记 8

卷一 政区 50

第一章 建置 50

第一节 隶属沿革 50

第二节 行政区划 52

第二章 乡镇 63

第一节 集镇 63

第二节 乡村 66

卷二 地理环境 73

第一章 地质 73

第一节 地层 73

第二节 岩石 沉积物 73

第三节 构造 74

第四节 矿藏 76

第二章 地貌 78

第一节 地势 78

第二节 类型 分布 79

第三章 海域 81

第一节 海峡 海湾 81

第二节 岛礁 82

第三节 港澳 83

第四章 气候 84

第一节 四季特征 84

第二节 气象要素 84

第三节 气象灾害 86

第五章 水文 88

第一节 陆地水文 88

第二节 海域水文 91

第六章 土壤与植被 93

第一节 土壤 93

第二节 植被 95

卷三 人口 98

第一章 人口规模 98

第一节 人口总量 98

第二节 人口分布 98

第三节 人口变动 100

第二章 人口构成 101

第一节 民族构成 101

第二节 性别构成 102

第三节 年龄构成 102

第四节 职业构成 103

第五节 文化构成 104

第六节 姓氏构成 104

第三章 婚姻 家庭 107

第一节 婚姻 107

第二节 家庭 107

第四章 计划生育 108

第一节 节制生育 108

第二节 晚婚晚育 109

第三节 优生优育 109

第五章 健康水平 110

第一节 人口死亡率 110

第二节 平均寿命 111

卷四 渔业 113

第一章 海域资源 113

第一节 滩涂资源 113

第二节 浅海资源 113

第三节 近海资源 113

第四节 海洋生物 114

第二章 渔港 114

第一节 自然避风港（澳） 114

第二节 人工渔港 116

第三章 渔船 119

第一节 非机动渔船 120

第二节 机动渔船 122

第四章 海洋捕捞 124

第一节 定置网作业 124

第二节 围缯作业 126

第三节 刺网作业 128

第四节 钓具作业 130

第五节 拖网作业 131

第六节 其他作业 132

第五章 水产养殖 134

第一节 海水养殖 134

第二节 淡水养殖 139

第六章 体制与管理 140

第一节 体制 140

第二节 渔政管理 143

第三节 渔船管理 144

第四节 滩涂发证 145

第五节 渔场管理 145

卷五 农业 148

第一章 生产条件 148

第一节 农业用地 148

第二节 劳力 149

第三节 生产工具 149

第二章 生产关系变革 151

第一节 封建土地所有制 151

第二节 土地改革 151

第三节 农业生产互助组 152

第四节 农业生产合作社 153

第五节 人民公社 153

第六节 联产承包责任制 154

第三章 农田开发保护 154

第一节 垦荒 154

第二节 水土保持 155

第三节 改造低产田 155

第四节 建立农田保护区 156

第四章 农作物 156

第一节 粮食作物 156

第二节 经济作物 158

第三节 水果蔬菜 159

第五章 农技农艺 161

第一节 耕作方式 161

第二节 良种繁育 162

第三节 肥料施用 162

第四节 植物保护 162

第六章 畜禽饲养 164

第一节 选种培育 164

第二节 饲养管理 165

第三节 饲料加工 166

第四节 疫病防治 167

卷六 林业 169

第一章 森林资源 169

第一节 分布 169

第二节 林地面积 170

第三节 林木种类 170

第四节 森林蓄积量 171

第二章 山林权属 172

第一节 山林权演变 172

第二节 定权发证 172

第三章 造林绿化 173

第一节 采种育苗 174

第二节 造林 176

第三节 四旁绿化 180

第四节 更新改造 180

第五节 重点造林工程 181

第六节 全民义务植树 183

第四章 森林保护 184

第一节 森林防火 184

第二节 病虫害防治 185

第三节 依法治林 187

第四节 林政管理 188

第五章 林场 189

第一节 国营林场 190

第二节 集体林场 190

第三节 个体林场 191

卷七 海滩围垦 192

第一章 竹屿口围垦 192

第一节 海堤工程 192

第二节 闭气工程 194

第三节 滩内开发 194

第二章 火烧港围垦 195

第一节 海堤填筑 196

第二节 闸门建造 196

第三节 滩内开发 197

第三章 幸福洋围垦 198

第一节 围海筑堤 198

第二节 闸门建造 199

第三节 综合开发 199

第四章 其他围垦 200

第一节 远中洋围垦 201

第二节 湾底围垦 201

第三节 山门前围垦 201

第四节 江楼围垦 202

卷八 水利电力 203

第一章 排涝工程 203

第一节 平原排涝 204

第二节 沙埔排涝 205

第三节 海滩排涝 206

第二章 蓄引水工程 207

第一节 蓄水工程 207

第二节 引水工程 209

第三章 发电 210

第一节 火力发电 210

第二节 风力发电 211

第三节 潮汐水力发电 213

第四章 输变电 214

第一节 榕福平输变电 214

第二节 平原输变电 215

第五章 供电 215

第一节 城区供电 215

第二节 乡镇供电 216

第三节 小岛乡村供电 216

第六章 管理 217

第一节 水利管理 217

第二节 电力管理 218

卷九 工业 223

第一章 所有制 223

第一节 国有工业 223

第二节 集体工业 224

第三节 个体私营工业 224

第四节 乡镇工业 225

第五节 三资工业 225

第二章 工业门类 226

第一节 制盐 226

第二节 建材生产 226

第三节 船舶渔具修造 228

第四节 粮油食品加工 229

第五节 水产品加工 231

第六节 酿酒 231

第七节 盐卤化工 231

第八节 染织 232

第九节 印刷 232

第十节 机电 232

第十一节 五金 233

第三章 管理 233

第一节 管理体制 233

第二节 计划管理 234

第三节 经营管理 234

第四节 质量管理 235

第五节 财务管理 235

卷十 交通 238

第一章 陆路 238

第一节 道路 238

第二节 桥梁 239

第二章 水路 239

第一节 航线 239

第二节 码头 240

第三章 运输 243

第一节 陆路运输 243

第二节 海上运输 244

第三节 搬运 246

第四章 交通管理 247

第一节 运输市场管理 247

第二节 渡口船舶管理 248

第三节 机动车辆管理 249

卷十一 邮电 250

第一章 机构 250

第一节 邮政局 250

第二节 电信局 251

第三节 邮电局 251

第二章 邮政 253

第一节 邮路 253

第二节 邮件 254

第三节 机要通信 256

第四节 报刊发行 256

第三章 电信 257

第一节 电报 257

第二节 电话 258

第四章 管理 261

第一节 队伍管理 261

第二节 业务管理 261

卷十二 城乡建设 263

第一章 县城建设 263

第一节 街道建设 264

第二节 房屋建设 266

第三节 公共设施 268

第二章 乡镇建设 269

第一节 交通建设 269

第二节 公共事业建设 270

第三节 住宅建设 272

第三章 建筑业 272

第一节 建筑企业 273

第二节 建筑设计 274

第三节 施工技术 275

第四节 工程管理 277

第四章 房产管理 278

第一节 产权管理 278

第二节 建房审批 278

第三节 房屋普查 279

第四节 房地产开发 279

第五章 规划 280

第一节 城区总体规划 280

第二节 村镇建设规划 280

第三节 规划管理 281

第六章 环境保护 281

第一节 污染 281

第二节 治理 282

卷十三 国内贸易 286

第一章 所有制 286

第一节 私营商业 286

第二节 集体商业 287

第三节 国营商业 288

第二章 网点 289

第一节 商业街 289

第二节 集市 290

第三章 商品购销 291

第一节 生产资料购销 291

第二节 生活资料供应 294

第三节 水产品购销 297

第四节 军需供应 297

第四章 粮油经营 298

第一节 粮油统购 299

第二节 粮油统销 300

第五章 饮食服务 302

第一节 饮食业 302

第二节 服务业 303

第六章 管理 303

第一节 储运管理 303

第二节 经营管理 305

卷十四 对外经济贸易第一章 出口商品 308

第一节 基地建设 308

第二节 商品结构 310

第二章 经济协作 311

第一节 劳务合作 311

第二节 良种引进 312

第三节 设备引进 312

第四节 招商引资 312

第五节 大桥合作项目 313

第三章 管理 314

第一节 经营管理 314

第二节 口岸管理 315

卷十五 财政 316

第一章 财政体制 316

第一节 县级财政体制 317

第二节 乡镇财政体制 319

第二章 财政收入 321

第一节 农业税收入 321

第二节 工商税收入 323

第三节 企业收入 324

第四节 其他收入 324

第五节 专项收入 325

第六节 上级补助收入 326

第七节 预算外收入 326

第三章 财政支出 328

第一节 经济建设支出 329

第二节 社会事业支出 330

第三节 行政管理支出 333

第四节 社会福利支出 334

第五节 其他支出 334

第六节 上解支出 334

第七节 预算外支出 335

第四章 财政管理 337

第一节 财务管理 337

第二节 审计监督 338

第三节 控制社会集团购买力 339

卷十六 税务 342

第一章 税制 342

第一节 民国时期税捐 342

第二节 中华人民共和国税制 342

第二章 税种 344

第一节 流转税 344

第二节 所得税 347

第三节 特定目的税 349

第四节 行为和财产税 351

第五节 资源税 353

第三章 基金 规费 354

第一节 基金 354

第二节 规费 355

第四章 税务管理 356

第一节 稽征管理 356

第二节 国营企业利润监交 357

第三节 税收会计管理 358

第四节 票证管理 358

卷十七 金融 360

第一章 货币流通 360

第一节 货币投放 361

第二节 货币回笼 361

第二章 机构 363

第一节 当铺 钱庄 363

第二节 金库 办事处 363

第三节 银行 364

第四节 信用社 365

第五节 保险公司 365

第三章 业务 365

第一节 存款 365

第二节 贷款 367

第三节 结算 370

第四节 信托 372

第五节 侨汇 372

第六节 债券发行 373

第四章 保险 374

第一节 险种 374

第二节 理赔 375

第五章 民间借贷 376

第一节 高利贷 376

第二节 民间标会 377

第六章 管理 378

第一节 信贷管理 378

第二节 金银管理 379

第三节 账户管理 380

第四节 现金管理 380

第五节 基建资金管理 381

卷十八 经济管理 383

第一章 计划管理 383

第一节 管理体制 384

第二节 计划编制与实施 384

第三节 固定资产投资管理 386

第四节 物资管理 387

第五节 矿产资源管理 387

第二章 统计管理 388

第一节 统计报表 388

第二节 统计调查 388

第三章 审计监督 389

第一节 财务收支审计 389

第二节 专项审计 390

第三节 审计调查 390

第四节 内部与社会审计 391

第四章 工商行政管理 391

第一节 市场管理 392

第二节 企业登记 393

第三节 商标管理 394

第四节 经济合同管理 394

第五节 缉私 395

第五章 物价管理 395

第一节 价格演变 396

第二节 价格调整 396

第三节 商品比价 400

第四节 价格补贴 401

第五节 物价督查 402

第六章 标准计量管理 403

第一节 计量管理 403

第二节 标准化管理 405

第七章 土地管理 405

第一节 地籍管理 405

第二节 用地管理 407

卷十九 政党 410

第一章 中国共产党平潭地方组织 410

第一节 组织机构 410

第二节 党的代表大会 416

第三节 主要活动 417

第四节 组织建设 421

第五节 宣传教育 424

第六节 统战工作 426

第七节 纪律检查 427

第二章 中国国民党平潭地方组织 429

第一节 机构 429

第二节 活动 430

卷二十 人大 政府 政协第一章 人民代表会议与人民代表大会 432

第一节 县各界人民代表会议 432

第二节 人民代表大会 434

第三节 县人大常务委员会 438

第四节 县人大常委会主要活动 439

第二章 清至民国时期衙署、政府 442

第一节 海防厅 442

第二节 县政府 444

第三节 施政纪略 445

第三章 人民政府 448

第一节 机构 448

第二节 政务纪要 451

第四章 人民政协 455

第一节 机构 455

第二节 历届委员会 455

第三节 主要活动 458

卷二十一 社会团体第一章 工人团体 460

第一节 教育会 460

第二节 平潭民船公会 460

第三节 总工会 461

第二章 农民团体 462

第一节 农会 462

第二节 渔会 462

第三节 贫下中农协会 462

第三章 青少年团体 463

第一节 五四青年会 463

第二节 共产主义青年团 463

第三节 少年先锋队 464

第四章 妇女团体 465

第一节 妇女会 465

第二节 妇女联合会 465

第五章 工商团体 466

第一节 商会 466

第二节 工商业联合会 466

第三节 个体劳动者协会 467

第六章 归侨团体 467

第一节 海外华侨公会 467

第二节 归国华侨联合会 468

第七章 其他团体 468

第一节 科学技术协会 468

第二节 文学艺术界联合会 469

第三节 计划生育协会 469

第四节 关心下一代工作委员会 469

卷二十二 军事 471

第一章 武装部队 471

第一节 地方武装 471

第二节 驻军 473

第二章 民兵 476

第一节 组织 477

第二节 政治教育 478

第三节 军训 478

第四节 主要活动 479

第三章 兵役制度 481

第一节 募兵制 481

第二节 征兵制 481

第三节 志愿兵役制 482

第四节 义务兵役制 482

第四章 防务 484

第一节 机构 484

第二节 海防设施 486

第三节 支前备战 487

第四节 军民联防 488

第五章 兵事纪略 489

第一节 抗倭战事 489

第二节 海坛海战 489

第三节 抗日战事 490

第四节 中正堂战斗 493

第五节 解放平潭战斗 494

第六节 平息大刀会暴动 494

卷二十三 公安 司法第一章 公安 496

第一节 机构 496

第二节 剿匪肃特 497

第三节 镇压反革命 498

第四节 镇压大刀会暴动 498

第五节 治安 499

第六节 刑事侦察 502

第七节 户籍管理 502

第八节 消防 504

第二章 检察 505

第一节 机构 505

第二节 刑事检察 506

第三节 经济检察 508

第四节 法纪检察 510

第五节 监所检察 511

第六节 控告申诉检察 511

第三章 审判 512

第一节 机构 512

第二节 刑事审判 513

第三节 民事审判 514

第四节 经济审判 514

第五节 行政审判 514

第四章 司法行政 515

第一节 法制宣传 515

第二节 法律公证 516

第三节 律师事务 516

第四节 基层司法行政 517

卷二十四 民政 519

第一章 拥军优属 519

第一节 支前 519

第二节 优抚 520

第三节 褒扬烈士 522

第二章 复退军人安置 523

第一节 接收 523

第二节 安置 523

第三章 救灾扶贫 524

第一节 救济 524

第二节 扶贫 525

第四章 社会保障 526

第一节 社会福利 526

第二节 农村社会养老保险 527

第五章 扶持老区 528

第一节 老区分布 528

第二节 老区建设 529

第六章 其他民政事务 529

第一节 社团登记管理 529

第二节 地名普查 530

第三节 少数民族事务 530

第四节 婚姻登记 530

第五节 殡葬管理 531

卷二十五 劳动人事第一章 工人管理 532

第一节 工人队伍 532

第二节 劳动就业 534

第三节 用工形式 534

第四节 劳动保护 535

第二章 干部管理 536

第一节 干部队伍 536

第二节 人员编制 538

第三节 干部调配 539

第四节 职称评聘 539

第三章 上山下乡知识青年安置 541

第一节 知识青年上山下乡 541

第二节 就业安置 541

第四章 工资 福利 保险 541

第一节 工资 541

第二节 福利 543

第三节 劳动保险 543

第四章 离退休与退职 543

第一节 退休 543

第二节 离休 544

第三节 退职 544

卷二十六 华侨 台湾事务第一章 华侨 546

第一节 分布 547

第二节 从业 547

第三节 社团组织 549

第四节 支持家乡建设 549

第五节 侨务 550

第二章 台湾事务 551

第一节 台轮停泊点建设 552

第二节 经贸活动 552

第三节 科技文化交流 554

第四节 接待服务 555

第五节 落实政策 556

卷二十七 科技 558

第一章 机构 队伍 558

第一节 机构 558

第二节 队伍 559

第二章 科技普及 560

第一节 宣传 560

第二节 培训 561

第三节 推广 561

第四节 咨询 562

第五节 科技示范 562

第三章 科研成果 562

第一节 新能源开发研究 562

第二节 水产科研 563

第三节 农林科研 564

第四节 新产品研制 567

第五节 环保科研 568

第六节 地震测报 568

第七节 获奖成果 568

第四章 管理 573

第一节 职称评定 573

第二节 成果管理 573

第三节 经费管理 574

卷二十八 教育 576

第一章 私塾 书院 576

第一节 私塾 576

第二节 书院 576

第二章 幼儿教育 577

第一节 园（班）设置 577

第二节 教养 教学 578

第三章 小学教育 579

第一节 学校设置 579

第二节 学制 课程 580

第四章 中学教育 582

第一节 学校设置 582

第二节 学制 课程 583

第五章 中等专业职业教育 584

第一节 专业教育 584

第二节 职业教育 585

第六章 业余教育 585

第一节 扫盲教育 585

第二节 技术教育 586

第三节 电大教育 587

第七章 教师 588

第一节 队伍 588

第二节 培训 588

第八章 经费 设施 589

第一节 经费 589

第二节 设施 591

第九章 管理 592

第一节 行政管理 592

第二节 学籍管理 593

第三节 招生管理 593

卷二十九 文化 597

第一章 群众文化 597

第一节 文化馆（站） 597

第二节 民间文学 598

第三节 民间传统文艺 598

第四节 业余文艺演出 600

第五节 文化市场管理 601

第二章 地方戏曲 601

第一节 闽剧 601

第二节 词明戏 602

第三节 评话 603

第三章 文艺创作 603

第一节 诗文 603

第二节 剧本 话本 604

第三节 音乐 舞蹈 605

第四节 书画 摄影 贝雕 606

第四章 电影 广播 电视 607

第一节 电影 607

第二节 广播 610

第三节 电视 611

第五章 图书 报刊 档案 612

第一节 图书 612

第二节 报刊 613

第三节 档案 613

第六章 史志编纂 614

第一节 文史资料征集 614

第二节 党史资料征集 615

第三节 地方志编纂 615

卷三十 医疗卫生 618

第一章 医疗防疫机构 618

第一节 县医疗防疫机构 618

第二节 乡村医疗机构 620

第二章 卫生保健 622

第一节 公共卫生 622

第二节 保健 625

第三节 计划免疫 626

第三章 疫病防治 627

第一节 地方病防治 627

第二节 传染病防治 628

第三节 慢性病防治 630

第四章 医疗 632

第一节 中医 632

第二节 西医 633

第三节 中西医结合 634

第四节 护理 635

第五章 管理 635

第一节 医政管理 635

第二节 药政管理 636

第三节 公费医疗管理 638

卷三十一 体育 639

第一章 群众体育 639

第一节 渔农民体育 639

第二节 职工体育 640

第三节 老年人体育 641

第二章 学校体育 641

第一节 体育教学 641

第二节 达标锻炼 642

第三节 业余训练 642

第三章 体育竞赛 643

第一节 县级竞赛 643

第二节 地市以上竞赛 645

第三节 承办省、地（市）比赛 647

第四章 队伍与设施 651

第一节 队伍 651

第二节 设施 652

卷三十二 文物 654

第一章 古遗址 654

第一节 古文化遗址 654

第二节 聚落遗址 656

第三节 街市遗址 657

第四节 海防遗址 657

第五节 其他遗址 659

第二章 墓葬 659

第一节 古墓葬 659

第二节 革命烈士墓 661

第三章 古建筑 661

第一节 寺庙 661

第二节 教堂 662

第三节 名人故居 663

第四节 县署公廨 663

第四章 石刻 664

第一节 摩崖石刻 664

第二节 碑刻 665

第五章 文物保护 666

第一节 普查 666

第二节 保护 666

卷三十三 旅游 667

第一章 景观 景区 667

第一节 景观 667

第二节 景区 670

第二章 景区建设 678

第一节 度假村 678

第二节 交通游览设施 678

第三节 导游服务 679

第三章 开发保护 679

第一节 普查 679

第二节 规划 680

第三节 保护 681

卷三十四 宗教 683

第一章 道教 683

第一节 传入与发展 683

第二节 主要活动 684

第三节 宫观 684

第二章 佛教 685

第一节 沿革 685

第二节 主要活动 686

第三节 寺院 686

第三章 基督教 687

第一节 传入与发展 687

第二节 主要活动 688

第三节 教堂分布 689

第四章 天主教 690

第一节 传入与发展 690

第二节 主要活动 691

第三节 教堂分布 692

第五章 宗教管理 692

第一节 落实政策 693

第二节 场所管理 693

卷三十五 风俗 694

第一章 岁时习俗 694

第一节 传统节日 694

第二节 时令节日 697

第二章 礼仪习俗 698

第一节 婚嫁 698

第二节 丧葬 700

第三节 喜庆 701

第三章 生活习俗 702

第一节 服饰 702

第二节 饮食 703

第三节 住宅 703

第四节 用器 704

第五节 行旅 705

第六节 语言 705

第四章 交际习俗 706

第一节 称谓 706

第二节 迎送礼节 710

第三节 宴席礼节 710

第四节 送礼 711

第五章 禁忌 迷信 712

第一节 禁忌 712

第二节 迷信 712

卷三十六 人物 714

第一章 人物传 714

第二章 人物传略 728

第三章 人物表 732

第四章 烈士英名录 746

附录 756

编后记 759