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第一章 总论 1

第一节　社会保障概述 1

一、社会保障的概念 1

二、社会保障的起源和产生 4

三、社会保障的特征 12

第二节　社会保障的体系和类型 14

一、社会保障的体系 14

二、社会保障的类型 18

第三节　社会保障的作用和原则 22

一、社会保障的作用 22

二、社会保障的原则 26

第二章　社会保障制度 30

第一节　社会保障制度的产生和发展 30

一、萌芽时期（15世纪末至19世纪80年代） 30

二、形成时期（19世纪80年代至20世纪20年代） 31

三、发展时期（20世纪30年代至60年代） 32

四、改革时期（20世纪70年代至今） 33

第二节　中国的社会保障制度 34

一、中国社会保障制度的建立和发展 34

二、中国社会保障制度的改革 39

三、中国的农村社会保障制度 46

第三节 国际社会保障制度比较 53

一、外国社会保障制度主要模式 53

二、外国社会保障制度比较 60

三、中国与外国社会保障制度比较 62

第四节　社会保障制度的核心内容——社会保险制度 68

一、社会保险的概念 68

二、社会保险与社会保障的关系和区别 69

三、社会保险与其他社会保障项目的关系和区别 70

四、中国的社会保险制度 72

第三章　社会养老保险制度 77

第一节　社会养老保险制度概述 77

一、社会养老保险制度的概念和基本原则 77

二、社会养老保险的类型 80

第二节　社会养老保险制度的内容和层次 85

一、社会养老保险制度的基本内容 85

二、社会养老保险制度的层次 88

第三节 中国的社会养老保险制度 90

一、中国社会养老保险制度的建立 90

二、中国传统养老保险制度存在的问题 92

三、中国养老保险制度的改革 94

第四章 失业社会保险制度 100

第一节　失业社会保险制度概述 100

一、失业社会保险制度的概念 100

二、建立失业社会保险制度的原则 101

三、失业社会保险制度的特点 103

第二节　失业社会保险制度的类型和内容 104

一、失业社会保险制度的类型 104

二、失业社会保险制度的基本内容 105

第三节　中国的失业社会保险制度 109

一、中国失业社会保险制度的建立与发展 109

二、中国原有失业保险制度存在的主要问题 111

三、中国失业社会保险制度改革的目标模式 113

四、《失业保险条例》的主要内容 114

第五章 医疗社会保险制度 118

第一节　医疗社会保险制度概述 118

一、医疗社会保险的概念 118

二、建立医疗保险制度必须遵循的原则 119

三、医疗保险制度的特点 120

四、医疗社会保险的类型 121

第二节　医疗社会保险的基本内容 124

一、医疗社会保险的给付条件 124

二、医疗社会保险给付的项目 124

三、医疗保险费的支付方式 126

四、医疗社会保险基金的筹集 127

第三节 中国的医疗社会保险制度 130

一、中国医疗社会保险制度的建立与发展 130

二、中国传统医疗保险制度的成就和问题 132

三、中国医疗保险制度的改革 135

第六章　工伤社会保险制度 141

第一节　工伤社会保险制度概述 141

一、工伤保险的概念 141

二、工伤保险制度的特征 142

三、工伤保险制度的类型 143

四、工伤保险制度的原则 143

第二节　工伤保险基金的筹集和支付 145

一、工伤保险基金的筹集 145

二、工伤保险基金的给付 146

第三节　中国的工伤社会保险制度 149

一、中国工伤保险制度的建立与发展 149

二、中国传统的工伤保险制度存在的问题 150

三、中国工伤保险制度的改革 152

四、中国现行工伤保险制度的主要内容 154

第七章　生育社会保险制度 162

第一节　生育社会保险制度概述 162

一、生育社会保险的概念 162

二、生育社会保险的特点 162

三、生育社会保险的意义 164

四、生育社会保险的基本内容 165

第二节　中国的生育社会保险制度 167

一、中国生育保险制度的建立与发展 167

二、中国生育保险制度的改革 168

三、中国现行生育保险制度的主要内容 172

第八章　社会救济制度 175

第一节　社会救济制度概述 175

一、社会救济的概念及其特征 175

二、社会救济的对象及条件 176

三、社会救济的类型和标准 177

四、社会救济的作用 179

第二节　中国的社会救济制度 180

一、城市贫困救济制度 180

二、农村贫困救济制度 184

三、自然灾害救济 186

四、特殊对象救济 187

五、失业救济 188

六、扶贫 188

第九章　社会福利制度 191

第一节　社会福利制度概述 191

一、社会福利的概念 191

二、社会福利制度的特征 193

第二节　中国的社会福利制度 194

一、中国目前社会福利制度的基本内容 194

二、中国现行社会福利制度存在的问题 203

三、社会福利制度改革和完善的对策 204

第十章　社会优抚安置制度 207

第一节　社会优抚制度 207

一、优抚制度的概念和内容 207

二、中国现行优抚制度存在的问题 212

三、中国优抚制度改革的方向和措施 212

第二节　社会安置制度 213

一、安置制度的含义 213

二、安置工作的特点 214

三、安置工作的主要内容 215

四、中国安置制度的创建和发展 218

五、我国现行安置制度深化改革的措施 221

第十一章　社会保障管理制度第一节　社会保障管理体制与机构 223

一、社会保障管理概述 223

二、社会保障管理体制 225

三、社会保障管理机构 229

第二节　社会保障的实施和监督 234

一、社会保障的实施系统 234

二、社会保障项目的实施程序 237

三、社会保障的监督管理 238

第三节　社会保障基金的运行和管理 241

一、社会保障基金的特征 241

二、社会保障基金的筹集 243

三、社会保障基金的支付 253

四、社会保障基金的运营 256

五、社会保障基金的管理 259

第十二章　社会保障法律制度第一节　社会保障法律制度概述 264

一、社会保障法律制度的含义 264

二、社会保障法律制度的作用 265

三、社会保障法律制度的基本内容 266

第二节　中国的社会保障法律制度 270

一、中国社会保障法律制度建设的进程 270

二、我国社会保障法律制度建设存在的问题 275

第三节 国际上的社会保障法律制度 276

一、国际劳工公约和建议书 276

二、外国社会保障法律制度简介 280

后记 283