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目录 3

序言………………………………………………………雷洁琼开创篇　1949—1956年的法制建设第一章　宪政建设的重要成就 3

一、《共同纲领》 3

二、1954年的《中华人民共和国宪法》 12

第二章　刑事法律的保证作用 18

一、有关惩治反革命罪的若干规定 19

二、有关惩治贪污罪的若干规定 23

第三章　民法、经济法的稳定作用 29

一、改造旧的生产关系，确立新的生产关系立法 29

二、新式婚姻家庭关系的确立 55

第四章　教育文化法制的形成 72

一、教育法制的形成及其作用 72

二、文化法制的形成及其作用 75

一、刑事诉讼制度的建立和功能 79

第五章　诉讼法制的建立和功能 79

二、民事诉讼制度的建立和功能 98

发展篇　1956—1966年的法制建设 111

第六章 宪法、行政法与民族自治法制建设 111

一、宪政建设曲折发展 112

二、行政法制建设 113

三、少数民族自治地区法制建设 128

第七章　刑事法制建设 133

一、刑事立法 134

二、刑事案件汇编 138

三、对战犯的审判与特赦 138

第八章　民事法制建设 141

一、第一个民法典草案 142

二、第二个民法典草案 142

三、主管机关的民事批复 143

一、农业立法 158

第九章　经济法制建设 158

二、工商业立法 164

三、计划与财税立法 169

四、劳动立法 172

第十章　科技教育文化卫生法制建设 178

一、科技法制建设 178

二、教育法制建设 182

三、农村的社教工作 189

四、文化法制建设 191

五、卫生法制建设 196

第十一章　涉外法律制度 199

一、条约 199

二、海商法律 205

三、涉外保险 206

四、引进外资 207

五、对外事务的管理 208

六、涉外仲裁制度 211

第十二章　诉讼法律制度建设 213

一、诉讼法律建设概况 213

二、刑事诉讼制度 215

三、民事诉讼制度 227

第十三章　司法制度建设 233

一、基本状况 233

二、司法机关建设 237

三、劳改劳教制度建设 241

四、仲裁制度建设 243

五、律师制度建设 244

六、公证制度建设 246

七、监察制度建设 247

第十四章　遭受严重破坏的政治体制和司法体制 251

挫折篇　1966—1976年的法制建设 251

一、政治体制的畸形发展 252

二、停止运转的议事制度 256

三、失败的机构调整 261

四、被“彻底砸烂”的司法机关 263

第十五章　失常的立法 280

一、中共中央通过并公布《十六条》 282

二、《工交十条》的颁布和实施 284

三、《公安六条》的起草和颁布 287

四、中央军委先后颁布《八条命令》和《十条命令》 289

五、“七五宪法”的制定和公布 293

第十六章　法制的破坏和没有法律保障的公民权利 299

一、导致法律虚无主义泛滥的错误政治理论 300

二、法制遭到破坏 307

三、没有法律保障的公民权利 325

第十七章　具有积极意义的法律事件 334

一、《中美联合公报》及类似的国际条约 335

二、中华人民共和国在联合国合法席位的恢复 338

三、依照法律程序释放在押战犯 339

改革开放篇　1977、1999年的法制建设 343

第十八章　宪政建设的重大发展 343

一、“七八宪法” 344

二、“八二宪法” 346

三、对“八二宪法”的修改 353

第十九章　行政法制建设的成就 360

一、行政组织法 361

二、行政处罚法 372

三、行政救济法 377

四、国家赔偿法 388

第二十章　民事法律内容的完善 393

一、民法通则的制定及其作用 394

二、婚姻、继承等方面的立法 420

第二十一章　社会主义市场经济法律体系的确立 456

一、有关计划经济法律体系的回顾与评价 456

二、社会主义市场经济法律体系的建立 471

三、社会主义市场经济法律体系的功能价值 480

第二十二章　刑事法律的发展 482

一、1979年刑法的制定背景和过程 482

二、1979年刑法制定过程中争论的几个主要问题及刑法的主要内容 484

三、对1979年刑法的修改和补充 493

四、1997年对刑法的全面修订 508

五、1979年刑事诉讼法的制定 539

六、1996年对1979年刑事诉讼法的修订 550

憧憬篇　建立具有中国特色社会主义法律体系 571

第二十三章 中国法律近代化的总体评价 571

一、中国传统优秀法文化的继承 572

二、西方先进法文化的移植与法律资源的本土化 574

第二十四章　新中国成立以来法制建设的经验总结与反思 576

一、总结新中国五十年法制建设经验教训的必要性 577

二、新中国法制发展的历史渊源及影响 579

三、正确处理法的阶级性与继承性的关系 582

四、正确处理法的阶级统治与社会公共职能的关系 585

五、正确处理法的阶级时性与世界联系性的关系 586

六、清除法律虚无主义，坚定树立依法治国观念 590

七、肃清封建专制主义的残余影响的紧迫性 593

第二十五章　建立具有中国特色社会主义法律体系 597

一、有中国特色社会主义法律体系的参照因素 598

二、有中国特色社会主义法律体系的法的范围 600

三、有中国特色社会主义法律体系的法的部门 604

四、有中国特色社会主义法律体系的构建措施 616

后记 621