探寻宁夏财政跨越式发展之路PDF电子书下载

上篇 宏伟战略 3

第一章　振兴之路·在全面建设社会主义小康社会进程中实现跨越式发展 3

第一节　必然选择&跨越式发展战略是科学发展观的具体体现 3

第二节　区情民意&跨越式发展反映了宁夏的发展需求和各族人民的强烈愿望 5

第三节　宏伟蓝图&宁夏经济社会跨越式发展的目标 7

第四节　思想基石&宁夏财政跨越式发展的理论依据及实践经验 9

第五节　解放思想&树立科学发展意识，克服模糊错误认识　 15

第六节　精髓和灵魂&制度创新是实现跨越式发展的重要保障 18

第二章　科学选择·宁夏财政要率先实现跨越式发展 21

第一节　准确定位&宁夏财政在经济社会跨越式发展中的战略地位　 21

第二节　科学解读&宁夏财政跨越式发展的定义、特点和阶段性　 27

第三节　科学走势&宁夏财政跨越式发展的国际国内形势预测和分析　 29

第三章　瞄准优势·宁夏财政跨越式发展的有利因素分析 38

第一节　优势所在&自治区党委、政府确立了符合宁夏实际的发展思路，创造了良好的发展环境　 38

第二节　坚实的基础&“十五”以来经济社会的快速发展 43

第三节　关键要素&宁夏财政的突破性发展　 48

第四节　探索与回报&宁夏财政体制改革取得的显著成效　 60

第五节　关注与思考&宁夏财政跨越式发展必须解决的困难和问题　 63

第四章　借鉴与启示·财政跨越式发展的国际国内经验借鉴 69

第一节　挤进效应&用现代财政理论新视角指导宏观调控　 69

第二节　乘数效应&探索构建财政资金为主导的多元化投融资体系　 76

第三节　挤出效应&优化财政支出结构的新观点　 79

第四节　蝴蝶效应&财政运行机制建设概论　 81

第五节　马太效应&财政区域协调发展的思考　 86

中篇　科学选择 93

第五章　展宏图·宁夏财政跨越式发展的目标选择 93

第一节　催人奋进&宁夏财政跨越式发展的目标　 93

第二节　基础和保证&实现财政跨越式发展目标的指导思想和努力方向　 98

第六章　保驾护航·宁夏财政跨越式发展的政策取向 102

第一节　推动力&宁夏财政支持投资建设 102

第二节　贵在创新&财税体制改革和政策创新对宁夏经济的促进作用 105

第七章　战略架构之一：生财有道·做大经济财政“蛋糕” 128

第一节　理想选择&建立财政收入自身增长机制 128

第二节　寻找亮点&宁夏建立财政收入自身增长机制的有利因素分析　 129

第三节　标本兼治&建立财政收入自身增长机制的对策 134

第八章　战略架构之二：聚财有方·壮大财政实力 138

第一节　基础财源&建立税收收入稳定增长机制 138

第二节　重要组成&建立非税收入稳定增长机制 145

第三节　不可或缺&建立多元化筹集建设资金机制 154

第九章　战略架构之三：用财有度·提高科学理财的水平 156

第一节　效益优先&科学理财的基本原则 156

第二节　基本取向&按照公共财政的要求优化财政支出结构 157

第十章　互动分析·财政与经济、税收协调发展 164

第一节　聚集要素&经济财政税收“三位一体”协调发展的重要性　 164

第二节　把握关键&经济财政税收协调发展要把握基本原则 166

第三节　拓宽视野&财政税收支持经济建设的基本思路 167

第四节　互动机制&建立健全财政经济税收协调发展体系 170

下篇　突破创新 181

第十一章　突破口·财政要大力支持“一号工程”快速发展 181

第一节　希望所在&促进宁夏经济总量“膨胀”、科技进步和管理提升的“一号工程” 181

第二节　重点方略&财政支持宁东能源化工基地的对策 184

第三节　根本宗旨&促进经济社会与环境“共赢”，实现区域经济可持续发展 189

第十二章　火车头·财政支持大银川发展战略的理论与实证 191

第一节　理论与实证&大银川战略的理性分析 191

第二节　规模与效益&银川发展的目标分析 193

第三节　优势研究&实施大银川建设的建议 196

第十三章　作风与效率·加强机关效能建设 199

第一节　必然要求&切实增强机关效能建设的责任感和自觉性 199

第二节　重要抓手&以机关效能建设推进财政改革与发展 201

第十四章　适应转变·加大财政支持国有企业发展的力度 208

第一节　重点和方式&财政支持国有企业的重大转变 208

第二节　成绩与效果&宁夏财政支持国企改革回顾 211

第三节　加大力度&财政支持国有企业改革发展的对策 213

第十五章　基础与焦点·社会主义新农村建设的县乡财政体制改革 217

第一节　着眼点&新农村建设与县乡财政体制理论探究 217

第二节　“不合谐音符”&县乡财政体制创新中亟须解决的问题 219

第三节　方法与思路&县乡财政体制创新的建议 222

第十六章　改善民生·财政制度建设和政策创新在社会建设中的作用 224

第一节　决定性的作用&改善民生和制度政策保障 224

第二节　新思考&改善民生的财政制度建设和政策创新 228

第十七章　重要举措·财政社会保障工作 231

第一节　传承和创新&和谐社会的理念是对人类先进思想的继承和发展 231

第二节　目标和原则&和谐社会建设对社会保障工作的要求 234

第三节　完善职能&财政社会保障体系建设 238

第十八章　突破瓶颈·构建财政资金为主导的多元化农业投融资体系的思考 242

第一节　关键环节&构建财政资金为主导的多元化农业投融资体系 242

第二节　薄弱环节&财政对农业支持亟待解决的问题 244

第十九章　核心与关键·解决农民收入的主体与载体 249

第一节　主体地位&解决农民收入问题还是靠农民 249

第二节　重要载体&对当前有关农民收入的若干质疑 253

第三节　借鉴与对策&发展农村合作组织的对策 255

第二十章　县域经济·实施经济强县（市）的财政对策 258

第一节　成效与经验&青铜峡市财政状况 258

第二节　发展对策&经济强县（市）的财政思考 261

第二十一章　优先发展·着力贯彻科教兴区战略 264

第一节　第一生产力&财政支持科学技术现代化 264

第二节　面向现代化&财政教育政策措施 267

第二十二章　重要环节·发挥财政理论政策研究作用的设想 273

第一节　以史为鉴&从历史缺失看财政科学研究对经济社会发展的重要意义 273

第二节　努力方向&加强财政科研的设想 276

参考文献 281

后记 284