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概述 1

大事记 10

清朝末期 10

中华民国时期 12

中华人民共和国成立 22

第一章　清末民国警察机构 95

第一节　清末警察 95

附录 江北岸巡捕房章程十条 97

第二节　民国时期警察 99

附录 汪伪鄞县警察机构 106

第二章　人民公安机构 107

第一节　局机关机构设置 109

第二节　基层机构设置 112

第三节　局辖其他机构 116

表1 1949～1998年鄞县公安局正局级领导干部一览表 119

表2　1950～1998年鄞县公安局副局级领导干部一览表 122

表3 1949～1996年鄞县公安局干警人数统计表 125

表4 1990年与1996年公安干警文化、年龄结构对比表 128

第四节　武装警察队 129

专记 抗日战争时期鄞西根据地公安保卫机构 131

第三章　政权保卫 133

第一节　剿匪 133

第二节　反动党团特务人员登记 138

附录 鄞县人民政府关于反动党、团、特务人员登记的布告 141

专记 鄞县反动党、团、特务人员申请登记实施办法 142

第三节　镇压反革命运动 145

附表 剿匪、反霸及镇反运动打击反革命分子统计表 157

第四节　取缔反动会道门 158

附表 1952年鄞县取缔反动会道门统计表 160

附录 鄞县主要反动会道门组织“一贯道”、“同善社”、“无为教”简介 164

第五节　取缔非法组织——“呼喊派” 167

第六节　侦破反革命案件 171

附表 1957～1983年破获纠合性反革命集团案一览表 174

专记 现行反革命活动案例三则 178

第四章　刑事案件侦查 182

第一节　刑事侦查组织 182

第二节　侦察破案 184

表1 1953～1996年全县刑事案件发破表 191

表2　1955～1996年全县刑事案件分类情况表 194

表3 1983～1996年全县刑事案件作案成员结构分析表 199

专记 侦破重大刑事案例五则 201

第三节　集中打击 211

第四节　专项斗争 221

附表 1990年除“六害”情况统计表 234

第五节　刑事科学技术建设 237

表1 1996年底鄞县公安局刑技器械设备一览表 239

表2　1985～1996年运用刑事科学技术破案情况表 242

附录 运用刑事科学技术破案案例两则 243

第五章　治安行政管理 246

第一节　简述 246

附录　清末江北岸巡捕房原有章程及历年示禁各条 250

专记 治安管理的几项改革意见 253

表1至表2 1984～1990年全县查处治安案件分类及人员处理情况表 258

表3至表4 1991～1996年全县查处治安案件分类及人员处理情况表 261

第二节　查禁烟毒 267

第三节　禁赌 270

附录　赌博危害典型事例两则 276

第四节　取缔娼妓和查禁淫秽物品 278

第五节　危险物品管理 283

附录 鄞县公安局民用爆炸物品规范化管理标准 301

第六节　特种行业管理 302

第七节　公共场所治安管理 310

专记一 全力搞好鄞江镇“十月十”庙会的治安秩序 318

专记二 为了清明节的安全 319

第八节　水上治安管理 320

第九节　群众治安保卫 329

附录 鄞县见义勇为基金会章程及理事会成员名单 338

第十节　监督改造地、富、反、坏分子 341

第六章　预审　看守（羁押） 348

第一节　预审 348

表1 1981～1996年全县逮捕人犯分类表 354

表2　1981～1996年全县预审案件情况表 355

第二节　羁押机构——看守所 356

第三节　看守管理制度及在押犯教育改造 361

专记　教育感化人犯三例 371

第四节　收容审查 374

第七章　户政管理 378

第一节　户口管理 378

表1 晋至元时期明州（含鄞县）人口统计表 388

表2 明、清时期鄞县人口统计表 389

表3 民国时期鄞县人口统计表 390

表4　1949～1996年鄞县人口状况统计表 392

第二节　身份证管理 395

附录　鄞县各乡镇居民身份证编号分配码及启用通告 399

第三节　暂住人口管理 403

第四节　边境（界）通行证管理 406

第五节　出入境管理 410

附表 1983～1996年鄞县出入国（境）人数统计表 414

第八章　内部单位安全保卫 423

第一节　机构与任务 423

第二节　经济保卫 427

专记 落实乡镇企业安全保卫责任制试点工作情况报告（摘要） 443

第三节　文保工作 445

第四节　警（保）卫工作 450

附表 1986～1996年鄞县重大警（保）卫任务一览表 451

第九章　道路交通管理 459

第一节　机构与任务 459

第二节　车辆管理 463

表1 1976～1996年全县自行车及其他非机动车统计表 467

表2　1980～1996年全县各类机动车分类统计表 474

附录 鄞县人民政府关于加强机动车辆安全管理的通告 477

第三节　驾驶员管理 477

附录 鄞县机动车驾驶员协会章程 484

第四节　路面交通管理 490

附表 1977年～1996年鄞县道路交通事故四项指数统计表 497

专记 重大车祸事故案例四则 499

第十章　消防管理 502

第一节　机构与职责 502

附表 1996年全县各镇（乡）消防组织统计表 509

第二节　经费 装备 511

表1 1990年全县各区主要消防装备一览表 519

表2　1990年全县县属企业及其他单位主要消防器材（实有）装备表 520

表3 1983～1996年鄞县消防大队车辆装备一览表 521

表4　1996年全县各镇（乡）主要消防装备统计表 522

第三节　消防监督 523

第四节　灭火战斗 532

附图：1980年至1996年鄞县火灾发生次数变化示意图 534

表1 1962～1996年全县火灾情况统计表 535

表2　1991～1996年全县火灾原因分析表 538

附录一 重大火灾事故案例四则 538

附录二 防患于未然 541

专记 扑救重大火灾典型事例两则 544

第十一章　法制建设 550

第一节　法制宣传教育 550

第二节　执法监督、检查 552

第三节　行政诉讼 554

第四节　复查纠正冤假错案 555

第十二章　机关行政 557

第一节　文秘工作 557

第二节　史志编写 568

第三节　群众信访 569

第四节　档案管理 574

附录 鄞县公安局综合档案室几项制度 578

附图 1989年鄞县公安局档案分类方案图 580

第五节　通讯联络 581

第六节　交通设备 582

第七节　财务管理 583

附表 1963～1996年鄞县公安局资金收支情况表 585

附录 鄞县公安局关于加强预算外资金管理的规定 587

第八节　基本建设 589

第九节　福利待遇 593

第十三章　政治工作 602

第一节　政工机构 602

第二节　党团组织建设 603

附表 1949～1996年鄞县公安局党、团员人数统计表 609

附录 1990年局机关党总支部委员会目标化管理考核指标 612

第三节　队伍教育 613

第四节　纪检监察 619

附录 鄞县公安局《关于端正党风、警风的若干规定》 622

专记 鄞县公安局干警遵纪守法，文明办事行为准则 623

第五节　爱民月活动 626

第六节　立功创模 629

附表 1981～1996年鄞县公安局荣获先进集体、个人次数统计表 631

专记　全国公安战线的典范——高桥派出所 633

第七节　英烈 635

编后语 639

评审意见 641