走向全民医保 中国新医改的战略与战术PDF电子书下载
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- 作 者:顾昕著
- 出 版 社:北京:中国劳动社会保障出版社
- 出版年份:2008
- ISBN:9787504572844
- 页数:341 页
第一部分 总论中国医药卫生体制改革的总体构想 3
一、新医改的战略选择 4
二、新医改的制度设计和政策建议 9
第二部分 政府与市场的关系分论一 市场失灵还是政府失责:中国医疗服务可及性下降的制度分析 45
一、医疗费用的快速增长与医疗服务经济可及性的下降 47
二、市场化与医疗服务体系的社会公益性淡化 50
三、医疗保障体系的健全是社会公益性的保障 58
四、结论:市场化与社会公益性可以兼得 61
分论二 探寻国家与市场之间的平衡点:全球性医疗体制改革的大趋势 63
一、医疗体制的多样性 64
二、走向有管理的市场化:医疗供给面的改革 71
三、结论:全球化医疗改革对中国的启示 76
第三部分 全民医保的战略分论三 全民医保的战略意义与战略选择 85
一、医疗服务机构单方面改革治标不治本 86
二、走向全民医保是医疗体制改革的突破 88
三、走向全民医保面临艰难的制度选择:公费医疗还是社会保险 90
四、推行全民医保正当其时 94
分论四 通向全民医保的渐进主义之路 96
一、公费医疗体制还是社会保险体制 97
二、渐进改革现有城乡医保制度就可以实现全民医保 100
三、现行公立医疗保险覆盖面的拓宽 102
四、构建一个多层次、多水平的公立医疗保险体系 106
分论五 公共财政与全民医保的推进 109
一、公共财政对于医疗卫生事业的投入 111
二、养供方、补供方还是补需方 117
三、公共财政与全民医保的实现 121
分论六 小病公费医疗不可行:基本卫生保健全民覆盖的制度选择 130
一、什么是“基本卫生保健” 131
二、公费基本卫生保健模式浮出水面 133
三、小病公费医疗也将会是财政无底洞 136
四、印度全民公费医疗的教训 137
五、渐进改革现有医保制度可以实现人人享有基本卫生保健 141
分论七 它山之石:泰国全民医保的推进 144
一、医疗救助在泰国医疗保障体系中的位置 146
二、医疗救助的服务递送:目标定位与给付结构 150
三、医疗保障投资的发展性意义:对中国的启示 154
第四部分 城乡全民医疗保险的实践分论八 城镇公立医疗保险体系的缺陷及其改革之道 161
一、城镇职工医保:“德国模式”与“新加坡模式”的混合体 162
二、城镇职工医保的重大制度设计缺陷 164
三、城镇居民医疗保险的新探索 167
四、城镇公立医疗保险与医疗服务的付费 168
五、城镇医疗保险基金的管理 172
分论九 城市医疗救助体系的战略选择 174
一、城市医疗救助试点中的制度选择 176
二、医疗救助发挥医疗保障的作用:综合型医疗救助模式的运作 178
三、多级公共财政支持:综合型医疗救助的筹资水平 181
四、结论:让贫困者有钱看病 185
分论十 突破自愿性的困局:新型农村合作医疗中参合的激励机制与可持续性发展 188
一、患病风险和成本 190
二、参合费与农民的支付能力 193
三、新农合的给付结构与农民的理性选择 195
四、结论:加强保障力度、提高新农合的吸引力 200
分论十一 农村医疗服务的费用控制与新型合作医疗的可持续性发展 204
一、农村医疗机构的收入来源结构 205
二、扭曲的激励机制:第三方购买的缺失与支付制度的缺陷 208
三、农村医疗服务的垄断性与政府的角色 210
四、几点结论与政策建议 212
分论十二 农村医疗服务体系的能力建设与新型合作医疗的运行 216
一、农村医疗机构的数量和覆盖情况 217
二、农村医疗机构的人力资源状况 220
三、农村医疗机构设备、设施拥有状况 224
四、结论 226
分论十三 公共财政体系与农村新型合作医疗的筹资水平:促进公共服务横向均等化的思考 229
一、医疗保障公共筹资责任的多级分摊:一个理论性的思考 230
二、中央政府的筹资能力与补助方式 233
三、地方政府筹资责任分摊的类型 235
四、结论 240
第五部分 医疗服务体系的改革分论十四 走向社会公益性:医疗卫生服务的公共购买 245
一、购买服务还是建立机构 246
二、基本卫生保健的政府购买 247
三、从治病看病到维护健康 250
四、医疗付费机制的转型是新医改的核心 252
分论十五 公立医院的法人治理模式变革:国际经验的启示 256
一、市场经济体制中的医院:治理结构的多样性 257
二、公立医院的组织与治理变革 262
三、结论 269
分论十六 中国医疗服务体系的制度变革 274
一、没有市场化的商业化:从事业单位到企业化管理的医疗卫生服务机构 275
二、没有民营化的商业化:市场转型中公立医疗卫生服务机构的法人治理结构 278
三、医疗体制改革的关键:政府正确地履行其职责 280
分论十七 收支两条线:公立医疗机构的行政化之路 285
一、“收支两条线”令医疗服务体系退回计划体制 286
二、“试点效应”背后的逻辑 288
三、“管办分离”才是公立医院发展的康庄大道 290
分论十八 城市社区卫生服务体系的发展:高度行政化还是有管理的市场化 293
一、单纯养人建机构的模式难以为继 294
二、全民医疗保险是守门人制度建设的前提 295
三、封闭式还是开放式的守门人制度:社区首诊制的发展之路 297
四、资金随着病人走:医保预付制与按人头付费 298
分论十九 行政化的困境:社区卫生服务体系发展滞后的制度分析 300
一、初级医疗卫生服务与社区卫生服务体系的定位 301
二、社区医疗卫生服务体系的形成 304
三、政府职责与社区卫生服务体系的发展 313
四、政策建议:社区卫生服务体系建设中的政府职责 317
分论二十 民营医疗机构的发展与医疗卫生事业的社会公益性 321
一、政府主导的两大着力点:全民医保与资源配置 322
二、民营医疗机构发展的必要性 323
三、民营医疗机构发展的制度和政策障碍 325
四、推进民营医疗机构发展的政策建议 328
分论二十一 全民医保与药品制度的变革 330
一、“收支两条线”式的行政管理无济于事 331
二、以药养医的真正终结者:医保机构 333
三、基本药物制度并不一定要搞统购统销 335
后记 339
- 《2013数学奥林匹克试题集锦 走向IMO》2013年IMO中国国家集训队教练组编 2013
- 《中国经典文化走向世界丛书 学术卷 2》龚海燕译 2019
- 《新闻走向科学》吴勤如著 1992
- 《高中课程与高考改革 走向多样化》冯生尧主编;崔允潡总主编 2018
- 《走向生活世界的幼儿园课程》于冬青著 2015
- 《亚历山大继业者战争 下 军队、战术与战斗》(英)鲍勃·本尼特,(英)麦克·罗伯茨著;张晓媛译 2019
- 《走向现代的艰难“转换”》李浩昌著 2019
- 《北美分社 中国行 从传统走向现代 上》王晓钧 2018
- 《全民微阅读系列 雪花那个飘》李德霞 2019
- 《战术数据链》赵文栋,张磊主编 2019
- 《编匠心集》陈昕著 1996
- 《小说的魔术师 当代短篇小说文本细读》张学昕著 2020
- 《苏童论》张学昕著 2019
- 《文眼观世 中国当代精美短文选评》雍昕著 2016
- 《手把手教你开心种野菜 6种野菜种子随机送》陈昕著 2012
- 《索赔频率预测模型研究》徐昕著 2013
- 《创造未来 项目规划与决策管理》王松江,李昕著 2001
- 《中国城市新移民的公民权研究》苏昕著 2013
- 《我们青春时》徐昕著 2014
- 《和谐社会论要》黎昕著 2013
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019