中华人民共和国立法法讲话 修订版PDF电子书下载

序言&顾昂然 1

第一讲 绪论 1

第一节 人民代表大会制度与我国的立法体制 1

第二节 立法成就和经验 16

第三节 制定立法法的必要性和指导思想 25

第四节 立法法的调整范围 28

第五节 立法应遵循的基本原则 30

第二讲 法律的权限范围 45

第一节 概述 46

第二节 专属立法权 51

第三节 全国人大和它的常委会立法权限的划分 85

第四节 授权立法 92

第三讲 法律的制定程序 103

第一节 立法准备程序 103

第二节 法律案的提出和审议程序——全国人大 114

第三节 法律案的提出和审议程序——常委会 125

第四节 法律案的表决和法律的公布 161

第四讲 法律解释 169

第一节 概述 169

第二节 我国法律解释制度 178

第三节 立法解释 191

第四节 关于应用解释的几个问题 200

第五节 关于法规、规章的解释问题 206

第五讲 行政法规 210

第一节 概述 210

第二节 权限范围 218

第三节 制定程序 228

第六讲 地方性法规 238

第一节 概述 238

第二节 权限范围 244

第三节 制定程序 249

第七讲 自治条例和单行条例 262

第一节 概述 262

第二节 权限范围 268

第三节 制定程序 271

第八讲 规章 273

第一节 概述 273

第二节 权限范围 282

第三节 制定程序 287

第九讲 适用规则与备案审查 293

第一节 适用规则与裁决机制 293

第二节 备案审查 306

附录 326

中华人民共和国立法法 327

关于《中华人民共和国立法法（草案）》的说明 346

第九届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国立法法（草案）》审议结果的报告 354

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国立法法（草案）》修改情况的汇报 357

监督法关于规范性文件备案审查的规定 362

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议 364

行政法规制定程序条例 366

规章制定程序条例 373