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导论 1

第一章　民主执政的理论分析 19

一、民主执政中的“民主”与“执政” 19

（一）民主执政中的“民主” 19

（二）民主执政中的“执政” 25

二、民主执政的概念特征与科学内涵 34

（一）民主执政的概念特征 34

（二）民主执政的科学内涵 35

三、民主执政与社会主义民主政治建设 40

（一）民主执政是社会主义民主政治建设经验与教训的科学总结 40

（二）民主执政与社会主义民主政治建设的内在关联 45

（三）民主执政与提高党发展社会主义民主政治能力的内在关联 48

四、民主执政与科学执政、依法执政 51

（一）中国共产党与科学、民主、法治政治理念 51

（二）“三个执政”是有机统一的整体 53

（三）“三个执政”各具相对独立性 57

第二章　民主执政的时代价值 61

一、应对世界“民主化浪潮”的客观要求 62

（一）当代世界“民主化浪潮” 62

（二）“民主化浪潮”对共产党执政的影响 66

（三）主动应对世界“民主化浪潮” 68

二、社会主义市场经济发展的客观要求 70

（一）社会利益分化要求党坚持民主执政 71

（二）社会民主意识的增强要求党提高民主执政能力 74

三、共产党执政规律的客观要求 78

（一）民主是政党执政的一般规律 78

（二）民主是巩固和扩大党执政合法性的基础 86

（三）民主执政是加强党的执政能力建设的治本之道 92

四、民主执政的现状分析及其发展思路 96

（一）民主执政的现状分析 96

（二）民主执政的发展思路 100

第三章 民主执政与国家民主 105

一、民主执政的根本前提：坚持和完善人民民主专政的国体民主 106

（一）民主执政与国体民主在根本取向上的高度一致 106

（二）正确认识和处理民主与专政的关系，扩大国体民主的民主职能 108

二、民主执政的主要制度载体：坚持和完善人民代表大会制度 114

（一）民主执政首要的是通过人民代表大会执政 114

（二）通过人民代表大会执政要着力推进党政关系的民主化 123

（三）进一步完善人民代表大会制度，推进民主执政 140

第四章　民主执政与执政党党内民主 153

一、民主执政的关键：执政党党内民主 153

（一）党内民主与政党执政的一般关系 154

（二）发展党内民主对民主执政的意义 158

二、发展党内民主，推进民主执政 163

（一）健全党员民主权利的保障机制 163

（二）加强党的代表大会制度建设 172

（三）切实发挥党的委员会全体会议的作用 177

（四）改革和完善党内选举制度 180

（五）进一步健全党内监督机制 186

第五章 民主执政与党际民主 192

一、民主执政的重要环节：执政党与参政党的党际民主 193

（一）政党制度与党际民主的一般关系 193

（二）发展党际民主是民主执政的重要环节 200

二、发展党际民主，推进民主执政 204

（一）正确认识参政党的政党功能 205

（二）完善参政党的参政议政机制 208

（三）完善参政党的民主监督机制 214

（四）完善执政党对参政党的领导方式 219

第六章　民主执政与基层民主 223

一、民主执政的基础性工程：基层民主 223

（一）基层和基层民主的内涵和特点 223

（二）基层民主与民主执政的关系 227

二、扩大基层民主，推进民主执政 231

（一）基层民主发展现状分析 231

（二）扩大基层民主，巩固和扩大民主执政的社会基础 234

结束语 245

参考文献 251

后记 266