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第1章 绪论 1

1.1 小城镇发展研究的背景与意义 1

1.1.1 世界城市化背景下的小城镇 1

1.1.2 小城镇发展的新背景 3

1.1.3 小城镇发展具有独特的研究价值 6

1.2 相关研究进展 7

1.2.1 小城镇的地位和作用 8

1.2.2 小城镇的发展机制 8

1.2.3 小城镇发展的重点 9

1.2.4 小城镇发展的区域差异和对策 10

1.3 本书研究主旨、思路及理论基础 12

1.3.1 研究主旨和范围 12

1.3.2 研究方法和思路 14

1.3.3 理论基础 17

第2章 小城镇的发展历史和现状 24

2.1 小城镇发展的历史溯源 24

2.1.1 小城镇作为军事据点开始出现 24

2.1.2 小城镇由军事重镇向商贸镇转变 25

2.1.3 小城镇的地理格局初步形成 25

2.1.4 小城镇由兴盛走向衰败 26

2.1.5 小城镇在曲折中缓慢发展 27

2.1.6 小城镇成为中国城市化的主力军 28

2.2 中国小城镇发展的基本现状 30

2.2.1 全国小城镇发展现状 30

2.2.2 湖南小城镇建设发展现状 33

2.2.3 河北小城镇建设发展现状 34

2.2.4 甘肃小城镇建设发展现状 36

2.3 江苏城市化进程中的小城镇发展 38

2.3.1 江苏城市化战略的演变 38

2.3.2 改革开放以来江苏小城镇的发展 40

2.4 本章小结 54

第3章 小城镇发展的空间分布 55

3.1 城镇空间分布体系的形成 55

3.1.1 城镇空间分布的影响因素 55

3.1.2 城镇空间分布类型的演变 57

3.2 江苏小城镇发展的空间分布 57

3.2.1 东南密集，西北稀疏 58

3.2.2 苏南与苏中地区小城镇交通指向性显著 58

3.2.3 苏北地区小城镇近中心性与“弥漫式”分布并存 59

3.2.4 小城镇分布密度与中心城市经济发展水平不协调 59

3.3 江苏小城镇的空间结构 59

3.3.1 小城镇规模结构呈“头小身大” 59

3.3.2 小城镇规模效益偏弱 61

3.3.3 小城镇人口集聚水平低 62

3.3.4 局部地区呈现城镇群体发展的态势 62

3.4 江苏小城镇区域发展差异 63

3.4.1 小城镇规模结构水平差异 64

3.4.2 小城镇经济发展水平差异 67

3.4.3 小城镇生活质量差异 69

3.4.4 小城镇的区域类型差异 70

3.4.5 小城镇发展区域差异的成因 73

3.5 本章小结 74

第4章 小城镇发展的动力机制 76

4.1 小城镇的发展动力 76

4.1.1 小城镇发展动力产生的复杂性 76

4.1.2 小城镇发展的动力因素 77

4.2 小城镇发展的动力机制构成 79

4.2.1 丰裕的社会经济资源 80

4.2.2 合理的资源配置方式 80

4.2.3 完善的激励约束制度 80

4.3 江苏小城镇的发展机制 81

4.3.1 小城镇的发展动因 81

4.3.2 小城镇发展的制约因素 84

4.4 本章小结 89

第5章 快速城市化背景下的小城镇发展趋势 90

5.1 城市化伴随着全球经济一体化快速发展 90

5.1.1 21世纪是城市时代 90

5.1.2 中国城市化正处于快速推进阶段 92

5.2 发达国家的小城镇发展 92

5.2.1 美国小城镇发展及经验 92

5.2.2 日本小城镇发展及经验 94

5.2.3 韩国新村运动中的小城镇建设 96

5.3 江苏城市化发展新趋向 98

5.3.1 城市化的现状特征 98

5.3.2 城市化的发展动力 102

5.3.3 城镇空间格局的发展趋势 105

5.4 江苏小城镇发展趋势 111

5.4.1 小城镇发展进入了一个速度趋缓的调整时期 111

5.4.2 小城镇将进一步分化和重组 112

5.4.3 小城镇是城乡统筹发展的重要楔入点 113

5.4.4 小城镇的发展依赖于区域实力的提升 114

5.4.5 小城镇是城市化健康发展的主力军 115

5.4.6 “三集中”建设继续推动小城镇规模化、集约化发展 116

5.5 本章小结 117

第6章 新时期小城镇发展战略构建 118

6.1 小城镇发展战略 118

6.1.1 发展战略的概念 118

6.1.2 小城镇发展战略的作用与意义 119

6.2 小城镇发展的战略思路 120

6.2.1 小城镇发展缺乏战略指导 120

6.2.2 小城镇发展战略的制定 121

6.2.3 小城镇发展战略新思路 123

6.3 江苏小城镇发展战略目标和战略重点 123

6.3.1 优化小城镇空间结构：协同发展区域城镇 124

6.3.2 优化小城镇规模结构：重点建设中心镇 125

6.3.3 优化小城镇功能结构：专业化发展与多样化布局 126

6.4 本章小结 126

第7章 中心镇的择优与培育 128

7.1 择优培育中心镇的意义 128

7.1.1 中心镇定位的再认识 128

7.1.2 江苏现有重点中心镇的发展状况 129

7.2 江苏重点中心镇的选取 130

7.2.1 重点中心镇选取的基本原则 130

7.2.2 重点中心镇的选取流程 131

7.2.3 重点中心镇的拟定 135

7.3 重点中心镇的发展培育 137

7.3.1 建立科学的重点中心镇培育评价标准 137

7.3.2 分类指导重点中心镇的发展 141

7.3.3 集聚重点中心镇的发展动力 141

7.4 本章小结 142

第8章 小城镇区域协调发展模式 143

8.1 “集群”存在的普遍性 143

8.1.1 生物种群 143

8.1.2 企业集群 144

8.1.3 城镇集群 144

8.2 小城镇集群化的基本特征 144

8.2.1 小城镇集群化定义 144

8.2.2 小城镇集群化的特征 145

8.2.3 小城镇集群化的运行机制 147

8.2.4 小城镇集群化的发展效益分析 148

8.3 江苏小城镇区域协调发展的组合模式 150

8.3.1 均衡型小城镇集群 152

8.3.2 极化型小城镇集群 156

8.3.3 混合型小城镇集群 159

8.3.4 不同区域小城镇集群化发展思路 162

8.4 本章小结 163

第9章 优化小城镇功能结构 165

9.1 小城镇功能结构 165

9.1.1 小城镇功能结构现状 165

9.1.2 界定小城镇功能结构 166

9.1.3 小城镇功能结构的类型 166

9.1.4 小城镇功能结构的优化路径 167

9.2 优化小城镇功能结构的实证研究 168

9.2.1 实证研究之一：吴江市黎里镇 168

9.2.2 实证研究之二：兴化市戴南镇 172

9.2.3 实证研究之三：涟水县高沟镇 176

9.3 本章小结 179

第10章 小城镇可持续发展的制度创新 180

10.1 乡镇产业的集聚发展 180

10.1.1 合理规划小城镇产业布局 180

10.1.2 引导乡镇企业向中心镇集中 181

10.1.3 加强产业集群的规划引导 181

10.1.4 制定产业集聚的政策导向 182

10.2 区域基础设施共建共享 182

10.2.1 科学设置区域城镇基础设施 182

10.2.2 完善基础设施建设市场化机制 183

10.2.3 加大共建共享的政策扶持 183

10.3 城乡居民点的集中建设 184

10.3.1 坚持规划引导和合理时序 184

10.3.2 注重分类建设和文化传沿 185

10.3.3 加强部门协调和政策创新 185

10.4 建设行政管理体制创新 187

10.4.1 完善小城镇现行管理体制 187

10.4.2 建立城镇间协调发展的运行机制 187

10.4.3 推进撤乡并镇、镇镇合并工作 188

10.5 本章小结 188

主要参考文献 190