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第一章 森林&堺正紘 1

第一节 森林的定义、概念 1

第二节 森林的历史 2

第三节 世界的森林、日本的森林 3

第四节 问题和方向 7

第二章 森林政策学的概念&堺正紘 8

第一节 森林政策的体系 8

第二节 与森林政策相关的各种法律制度 10

第三节 森林政策的主体与手段 11

第四节 森林政策学与关联学科 13

第三章 自然环境问题与环境保护政策&北尾邦伸 15

第一节 意义与概念 15

第二节 自然环境问题与对应措施的历史演变 16

第三节 日本的环境保护政策 19

第四节 问题与方向 24

第四章 日本森林政策的发展过程&遠藤日雄 27

第一节 意义和概念 27

第二节 以森林法为基轴的森林政策的发展过程（1897～1963年） 27

第三节 林业基本法、森林法并存的时期（1964～2001年） 30

第四节 森林·林业基本法、森林法并存的时期（2001年以后） 35

第五节 总结 37

第五章 各国的森林政策&石井寛 39

第一节 意义与概念 39

第二节 法国森林政策的发展过程 39

第三节 德国森林政策的发展过程 43

第四节 瑞典森林政策的发展过程 46

第五节 今后的问题 48

第六章 森林资源管理与森林计划制度&笠原義人 50

第一节 意义与概念 50

第二节 森林资源管理的历史发展过程 51

第三节 森林计划制度的体系 55

第四节 问题与方向 57

第七章 保安林制度&三井昭二 59

第一节 保安林的意义与概念 59

第二节 保安林制度的历史发展过程 60

第三节 保安林制度的内容 63

第四节 保安林制度的问题与方向 65

第八章 治山·治水政策&小川滋 68

第一节 意义与概念 68

第二节 发展的历史 68

第三节 治山治水的基本理念与政府干预的现状 70

第四节 问题与方向 71

第九章 自然环境的保护与保全&大田伊久雄 73

第一节 意义与概念 73

第二节 日本自然环境保护与保全的历史 73

第三节 自然环境保护与保全相关的法律 74

第四节 日本已批准的自然环境保护方面的国际公约 80

第五节 今后需研究的方向 81

第十章 民有林造林政策&井口隆史 84

第一节 意义与概念 84

第二节 造林政策的内容 84

第三节 第二次世界大战前的造林政策 85

第四节 第二次世界大战后的造林政策 86

第五节 问题与方向 95

第十一章 林道政策&岡田秀二 97

第一节 林道的作用与对策的意义 97

第二节 林道建设及其政策变化简史 98

第三节 林道计划与补助事业的体系 103

第四节 林道分类与路网密度理论的变化 107

第十二章 林业种苗对策&田島正啓 111

第一节 意义与概念 111

第二节 明治时期以前的林业种苗 111

第三节 林业种苗政策 112

第四节 问题与方向 116

第十三章 森林病虫害对策&吉田成章 117

第一节 定义及对策 117

第二节 防治技术与政策及其评价 119

第三节 病虫害对策的松材线虫病案例 120

第十四章 野生动物的保护与管理&飯田繁 125

第一节 野生动物与土地所有权 125

第二节 围绕野生动物的5个问题 126

第三节 野生动物的管理机制 129

第四节 动物数量的变化 130

第五节 问题与今后的方向 132

第十五章 山村对策&野口俊邦 135

第一节 山村的概念 135

第二节 山村问题的变化过程 137

第三节 山村的现状 139

第四节 山村振兴对策及过疏对策的实施状况 141

第五节 山村振兴的课题 144

第十六章 国有林事业&辻健治 146

第一节 意义与概念 146

第二节 国有林业事业的发展历史 146

第三节 国有林业事业的现状与今后的方向 151

第十七章 林业经营结构的确立&餠田治之 157

第一节 意义与概念 157

第二节 从林业政策看国有林、公有林和私有林经营的确立和发展过程 158

第三节 从战时体制时期到战后的林政和林业经营 160

第四节 林业经营结构的改善 162

第五节 林业经营的现状与政策 164

第十八章 森林组合对策&泉英二 165

第一节 意义和概念 165

第二节 发展历史 166

第三节 现状、问题与今后的方向 171

（补论）其他林业事业体 173

第十九章 森林政策的财政支出&石崎涼子 175

第一节 意义和概念 175

第二节 发展历史 176

第三节 财政支出的结构 182

第四节 在森林政策的财政支出中的问题 187

第二十章 木材产业对策&川田勲 189

第一节 意义与概念 189

第二节 木材产业的现状与木材产业对策 190

第三节 木材流通结构 196

第二十一章 木材贸易与森林认证制度&荒谷明日兒 201

第一节 木材贸易 201

第二节 森林认证制度 211

第二十二章 住宅问题与木材利用的促进&菊間満 215

第一节 意义和概念 215

第二节 发展历史——第二次世界大战后的住宅政策与木造住宅的供给 216

第三节 木造住宅市场与环境问题 220

第四节 问题的症结所在与解决对策——国民对住宅、居住的要求与人类栖息地宣言 224

（参考）林业、住宅政策的发展过程 227

第二十三章 特用林产品对策&佐藤宣子 229

第一节 特用林产品的定义与振兴对策的意义 229

第二节 供求结构的变化与生产、流通问题 230

第三节 特用林产品对策的变化与内容 234

第四节 问题与方向 237

第二十四章 林业技术的开发与普及&堀靖人 239

第一节 林业普及指导与林业技术开发的意义和概念 239

第二节 发展历史 240

第三节 林业普及指导事业的现状 243

第四节 问题与方向 246

第二十五章 森林游憩与森林教育&仲間勇栄 249

第一节 森林游憩 249

第二节 森林教育 252

第二十六章 生态系统管理&柿澤宏昭 257

第一节 意义与概念 257

第二节 生态系统管理的产生 257

第三节 生态系统管理的内容 259

第四节 问题与方向 263