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第1章　信息化与电子政务概述 1

1.1　信息化概述 1

1.1.1　信息化的概念与实质 1

1.1.2　国外信息化的发展与经验 5

1.1.3　我国信息化建设的发展状况 8

1.2　电子政务的基本概述 13

1.2.1 电子政务的概念和特点 13

1.2.2　电子政务的功能 17

1.2.3 电子政务的基本内容及其应用 18

1.3　电子政务与电子商务 23

1.3.1　电子商务的概念和特点 23

1.3.2　电子政务与电子商务的关系 24

习题一 26

第2章 国内外电子政务发展状况 27

2.1 国外电子政务的发展状况 27

2.1.1　国外电子政务建设的特点 27

2.1.2　欧美电子政务发展状况 28

2.1.3　亚洲国家电子政务发展状况 36

2.1.4　未来全球电子政务的发展趋势 41

2.2　我国电子政务的发展历程 42

2.2.1　发展我国电子政务的背景和意义 43

2.2.2　我国电子政务的发展过程与现状 45

习题二 50

第3章 电子政务系统的体系结构 51

3.1 电子政务的总体模型 51

3.1.1　电子政务的概念模型 52

3.1.2　电子政务的逻辑模型 54

3.1.3　电子政务的物理模型 55

3.1.4　三种模型的相互关系和作用 55

3.2 电子政务的体系结构 56

3.2.1 中国电子政务的体系结构 56

3.2.2　中国电子政务体系结构的特点 59

3.3 我国电子政务的总体框架 61

3.3.1　电子政务总体框架的构成 61

3.3.2　电子政务的服务与应用系统 62

3.3.3 电子政务的信息资源 63

3.3.4　电子政务的基础设施 63

3.3.5　电子政务的法律法规与标准化体系 64

3.3.6　电子政务的管理体系 64

3.4 电子政务体系顶层结构及其发展趋势 64

3.4.1　电子政务顶层设计的意义 64

3.4.2　基于政府绩效的电子政务模型 66

3.4.3　基于数字交换的电子政务模型 68

3.4.4　基于信息整合的电子政务模型 68

3.4.5　电子政务前台-后台服务模型 68

习题三 70

第4章　电子政务系统的规划设计 71

4.1 电子政务规划的意义和内容 71

4.2　电子政务系统需求分析 72

4.2.1 电子政务系统需求分析的主要任务 72

4.2.2　电子政务系统需求分析的内容 73

4.3　电子政务系统集成 75

4.3.1　电子政务系统集成的必要性 75

4.3.2　电子政务系统集成的内容 76

4.4　电子政务的业务流程 79

4.4.1　业务流程与业务流程设计 79

4.4.2　电子政务业务流程再造 80

4.5 电子政务的标准化工作 81

4.5.1　电子政务标准化的意义 81

4.5.2　电子政务标准体系 82

4.6 电子政务的人员培训规划 85

习题四 87

第5章 电子政务技术基础 89

5.1　计算机网络及Internet基础知识 89

5.1.1　计算机网络简介 89

5.1.2　Internet基础 92

5.2　可扩展标记语言XML和电子政务规范语言cngXML 95

5.2.1　可扩展标记语言XML 95

5.2.2　电子政务规范语言cngXML 98

5.3 办公自动化和工作流技术 99

5.3.1　办公自动化 99

5.3.2　工作流技术 101

5.4　中间件技术 104

5.4.1　中间件基本概念 104

5.4.2　中间件技术规范 106

5.4.3　电子政务应用中几种常用中间件 108

5.5　Web Services技术在电子政务中的应用 110

5.5.1　Web Services的概念及主要优点 110

5.5.2　Web Services体系结构 112

5.5.3　Web Services开发生命周期 113

5.5.4　Web Services技术的协议栈 114

习题五 115

第6章 电子政务的建设与管理 116

6.1 我国电子政务建设的指导思想和任务 116

6.1.1　我国电子政务建设的指导思想 116

6.1.2 “十一五”期间我国电子政务的建设目标和任务 118

6.2　电子政务建设的开发过程 120

6.2.1　电子政务系统建设的准备工作 121

6.2.2　电子政务系统分析 124

6.2.3　电子政务系统建设的立项与项目招标 125

6.2.4　电子政务系统的实施 126

6.2.5　电子政务系统的运行与管理 127

习题六 127

第7章 电子政务的安全与法律法规 129

7.1 电子政务安全问题 129

7.1.1　电子政务对安全性的特殊需求 129

7.1.2　电子政务特殊安全性的技术解决方案 129

7.1.3　电子政务安全的管理 132

7.2　电子政务安全体系与安全技术 133

7.2.1　电子政务的安全核心技术 133

7.2.2　电子政务的安全技术保障体系 146

7.3 电子政务的法律规范与政策环境 148

7.3.1　国外现状 149

7.3.2　全球电子政务发展的特点 153

7.3.3　我国电子政务法规建设发展 154

习题七 160

第8章　电子政务管理 161

8.1　政务内容管理 161

8.1.1　电子政务信息资源管理 161

8.2 门户网站管理 164

8.2.1　国内外政府门户网站发展情况 164

8.2.2　门户网站的作用 166

8.2.3　门户网站的定位 167

8.2.4　门户网站的个性化服务 168

8.3　在线服务管理 170

8.3.1　政务信息发布 170

8.3.2　政务信息发布系统的建设 171

8.3.3　电子政务信息发布的相关问题 173

8.3.4　在线政务处理 173

8.3.5　有中国特色的一站式服务 175

8.4　客户关系管理CRM 176

8.4.1　客户关系管理的概念 176

8.4.2　政府CRM与企业CRM的主要区别 177

8.4.3　客户关系管理在电子政务中的主要内容 178

8.4.4　一个电子政务CRM案例 178

8.5　电子政务系统管理员职能 179

8.5.1　电子政务的人才需求 179

8.5.2　电子政务对人员素质的要求 180

习题八 181

第9章 电子政务评估体系 182

9.1 电子政务评估体系概述 182

9.1.1　电子政务评估的概念与范围 182

9.1.2　电子政务评估体系建立的背景 184

9.1.3　电子政务评估国际标准 185

9.2 国内外电子政务评估研究动态 188

9.2.1　美国的电子政务系统绩效评价体系 188

9.2.2　印度的电子政务系统绩效评价体系 189

9.2.3　我国的电子政务系统绩效评价研究现状 190

9.3 电子政务绩效评估体系的指标设计 190

9.3.1　基本指标的设计原则 191

9.3.2　指标的具体设计 192

9.3.3　指标量化方法 198

习题九 200

参考文献 201