基层领导公共行政实务PDF电子书下载

第1章　公共管理导论 1

1.1　公共管理的内涵和特征 1

1.2　公共管理的演进历程 7

1.3　公共管理的基本模式 8

1.4　公共管理的基本方法 12

案例1 “政府买服务”凸现公共管理新模式 17

案例2　公路变私院背后的猫腻 18

第2章　公共组织管理 21

2.1　公共组织概述 22

2.2　政府组织管理 27

2.3　非政府组织管理 30

案例1 红头文件不准律师接沱江污染官司 37

案例2　外来工自治组织初现浙江瑞安 38

第3章　公共政策管理 41

3.1　公共政策概述 41

3.2　公共政策的制定 45

3.3　公共政策的执行 53

3.4　公共政策的评估 55

案例1 长沙市“中巴出城” 60

案例2　运用头脑风暴法决策 61

第4章　公共管理的运行过程 65

4.1　公共管理目标的确定 65

4.2　公共管理的计划 69

4.3　公共管理的执行 72

4.4　公共管理的控制 75

案例1 海西州深化预算管理　为政府采购定目标 78

案例2　上海“万人就业项目”计划 80

案例3 国务院严处郑州市违法占地　批评河南省政府 82

案例4　公共汽车公司调价风波 84

第5章　公共部门绩效管理 86

5.1　公共部门绩效管理概述 86

5.2　公共部门绩效管理的特征 89

5.3　公共部门绩效管理指标与方法 91

5.4　改进公共部门绩效管理的途径 95

案例1　哈尔滨铁路运输检察分院绩效管理探索 98

案例2　江苏省级机关开展“万人评议”活动 101

案例3　厦门市思明区政府的“公共部门绩效评估系统” 104

案例4 青岛出了“政务考核官” 106

第6章　公共管理的运行环境 109

6.1　影响公共管理运行的环境因素 109

6.2　公共管理与环境的互动 112

6.3 国际环境对我国公共管理的挑战 115

案例1　壮大环保民间组织亟须法律撑腰 118

案例2　行业协会打赢了“洋官司” 120

第7章　公共部门人力资源管理 124

7.1　公共部门人力资源管理概述 125

7.2　公共部门人力资源管理的主要环节 129

7.3　公共部门人力资源管理发展的趋势 135

案例1　深圳的政府雇员制改革 138

案例2　不经过培训不提拔 143

第8章　公共财政管理 145

8.1　公共财政管理概述 145

8.2　公共预算管理 147

8.3　预算会计与审计制度 149

8.4　政府采购制度 153

案例1　让公共财政的阳光更温暖 157

案例2　新河镇公共预算改革观察 159

案例3 离任审计牵出一桩窝案 163

案例4　江苏政府采购优先购买节能设备 167

第9章　公共资源环境管理 170

9.1　自然资源管理概述 170

9.2　我国自然资源的开发、保护和利用 173

9.3　环境管理概述 175

9.4　加强我国的环境保护 180

案例1　保护森林资源构筑“两江”屏障 184

案例2　污染让乡村不再安全 185

第10章　公共产品管理 190

10.1　公共产品概述 191

10.2　公共产品的提供方式 194

10.3　我国政府公共产品的供给 200

案例1　杭州湾大桥建设中的多元化投资 202

案例2 教育公平，从取消“借读费”开始 204

案例3　小城镇公益事业民营化 205

第11章　公共服务管理 209

11.1　公共服务概述 209

11.2　社会福利事业 212

11.3　社区服务工作 220

案例1　常州打造服务型政府 229

案例2　和平里街道探索社区服务新模式 231

第12章　公共信息管理 236

12.1　信息与公共管理 236

12.2　公共管理信息系统 241

12.3　电子政务 245

案例1　厦门为农民搭建信息服务平台 251

案例2　扬州市城管插上“数字化”翅膀 253

后记 256