进出口商品检验行政法教程PDF电子书下载

第一章　绪论 1

第一节　进出口商品检验行政法的概念 1

第二节　进出口商品检验行政法律关系 1

第三节　进出口商品检验行政法的基本原则 2

第四节　进出口商品检验行政行为 3

第五节　进出口商品检验行政守法违法与法制监督 4

一、行政守法 4

二、行政违法 4

三、行政法制监督 5

第二章　商检行政法概述 6

第一节　商检行政法的基本概念 6

一、商检行政与商检行政法 6

二、商检行政法的法律地位和作用 7

三、商检行政法的基本原则 9

四、商检行政法的渊源 12

第二节　《商检法》调整的对象 15

一、《商检法》具有特定的调整对象 15

二、《商检法》是调整对外贸易中进出口商品检验关系的行为准则 16

第三节　商检与商检法律的产生和发展 17

一、商检工作的产生 17

二、中华人民共和国成立前的商检工作与商检法律 19

三、中华人民共和国成立后商检工作与商检行政法 34

四、改革开放中的商检工作 38

第四节　《商检法》内容概要 43

一、1989年《商检法》 43

二、2002年4月28日修正的《商检法》 47

第三章　商检行政法律关系 61

第一节　商检行政法律关系的概念和特征 61

一、商检行政法律关系的概念 61

二、商检行政法律关系的特征 62

第二节　商检行政法律关系的构成要素 63

一、进出口商品检验法律关系的主体 63

二、商检法律关系的客体 67

三、商检法律关系的内容 68

第三节　商检行政法律关系的产生、变更和消灭 70

一、商检行政法律关系的产生、变更和消灭 70

二、引起商检行政法律关系产生、变更和消灭的法律事实 71

第四章　商检行政主体 73

第一节　商检行政主体概述 73

一、商检行政主体的概念 73

二、商检行政主体是商检行政法学上的概念 73

第二节　商检行政机关概述 75

一、商检行政机关的概念 75

二、商检行政机关的特征 75

三、商检行政机关组织与职责 76

四、商检行政机关的结构 76

第三节　商检行政机关的设置 76

一、商检行政机关的设置原则 76

二、商检行政机关的设置 77

三、商检行政编制 78

第五章　进出口商品的法定检验 80

第一节　进出口商品法定检验概述 80

一、进出口商品法定检验的概念 80

二、法定检验的目的 82

三、构成法定检验的要素 82

第二节　实施法定检验的范围 84

一、对列入《目录》的进出口商品的检验 84

二、对出口食品的卫生检验 85

三、对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定 85

四、对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验 86

五、对有关国际条约规定须经商检机构检验的进出口商品的检验 86

六、对其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品的检验 86

七、其他检验机构对进出口商品实施检验的范围 87

第三节　法定检验的性质和内容 87

第四节　检验标准 87

一、适用检验标准的原则 87

二、检验鉴定的依据简介 88

第五节　法定检验的进出口商品的检验程序 96

第六节　法定检验的进出口商品的检验地点 97

一、进口商品 97

二、出口商品 98

第七节　法定检验的进出口商品的检验时间 98

一、进口商品 98

二、出口商品 99

第八节　法定检验的进出口商品的报检应提交的单证 100

一、进口商品 100

二、出口商品 100

第九节　法定检验商品的免验 101

一、申请免验商品的范围 102

二、申请和批准 103

三、放行 104

四、监督管理 104

五、处罚 105

第六章　商检行政监督管理 106

第一节　质量监督抽查检验 106

一、质量监督抽查检验的概念 106

二、抽查检验的标准 107

三、抽查检验的范围与方式 107

第二节　质量许可制度 110

一、质量许可制度的概念 110

二、实施质量许可制度的范围与验证 110

三、进出口质量许可证的申请程序 111

第三节　食品卫生注册管理 117

一、食品卫生注册的概念 117

二、食品卫生注册的对象 118

三、考核的内容和标准 118

四、程序与管理 120

第四节　出入境检验检疫注册登记审批制度 122

一、进出口化妆品标签的审批 122

二、进出口食品标签的审批 124

三、强制性产品认证 125

四、出入境快件检验检疫的登记备案 127

五、进出口电池产品汞含量检验监管备案 128

六、进境动物和动物产品检疫审批 129

七、进境植物、植物产品检疫审批 131

八、进口涂料检验登记备案 135

九、进出口动物中转场、饲养场、隔离场注册登记 137

十、出口食用动物饲用饲料登记备案的申请 144

十一、出口食品生产企业卫生注册登记 146

十二、出口危险品生产企业登记 148

十三、出口商品质量许可证 150

十四、出口商品运输包装容器生产企业质量许可证 150

十五、出口商品企业实施分类管理 151

第五节　对流通领域进口商品质量的监督管理 152

第七章　进出口商品质量认证 154

第一节　进出口商品质量认证概述 154

第二节　质量认证 157

一、质量认证的概念 157

二、认证证明的形式 157

三、认证的方式 157

四、认证的范围 158

五、认证种类 159

六、质量认证的主要类型 159

七、产品质量认证制度的基本条件 162

八、质量体系认证 166

第三节　ISO 9000标准概述 172

一、质量管理和质量保证国际标准的产生 172

二、实施ISO 9000系列标准的意义 174

三、ISO 9000系列标准的结构和内容 174

四、质量保证模式 180

五、ISO 9000系列标准的发展 184

六、质量体系的建立和实施 186

第八章　商检的经济法律行为与民事诉讼 189

第一节　商检的经济法律行为的概念与特征 189

一、商检的经济法律行为的概念 189

二、商检的经济法律行为的特征 189

第二节　商检的经济法律行为的形式 190

第三节　经济法律行为的有效条件 191

一、行为人具有相应的经济行为能力 191

二、行为人的意思表示真实 191

三、行为的内容不违反法律或者社会公共利益 192

四、行为的形式符合法律的规定 192

第四节　检验机构办理进出口商品鉴定是一种民事行为 192

一、检验机构办理进出口商品鉴定业务的性质 192

二、出口商品预验属鉴定性质 194

三、进出口商品鉴定申请单具有经济合同的法律特征 195

第五节　接受委托代理检验的行为是民事行为 196

第六节　商检与民事诉讼 198

一、民事诉讼 198

二、民事诉讼法 199

第七节　民事诉讼的诉和诉权 206

一、民事诉讼的诉 206

二、民事诉讼权 208

三、民事诉讼中的反诉 210

四、民事诉讼中诉的合并 211

五、民事诉讼中诉的分离 212

第八节　民事诉讼第一审普通程序 213

一、起诉和受理 213

二、民事诉讼审理前的准备 215

三、民事诉讼开庭审理 216

四、民事诉讼延期审理 218

五、民事诉讼中的诉讼终止 218

六、民事诉讼中的诉讼终结 219

七、民事诉讼撤诉 219

八、民事诉讼缺席审判 220

第九节　民事诉讼的第二审程序 220

一、民事诉讼第二审程序的概念 220

二、民事诉讼上诉的提起 221

三、民事诉讼上诉案件的审理 223

四、民事诉讼上诉案件的裁定 224

第十节　民事诉讼审判监督程序 225

一、审判监督程序的概念 225

二、审判监督程序的意义 227

三、审判监督程序与其他审判程序的不同点 228

四、人民法院提起再审 229

五、当事人申请再审 231

六、人民检察院抗诉 233

第九章　商检行政立法 236

第一节　商检行政立法概述 236

一、商检行政立法的概念 236

二、商检行政立法的原则 237

第二节　商检法律法规体系 239

一、商检行政法律体系的概念 239

二、商检行政法律体系 239

第十章　商检行政执法 246

第一节　商检行政执法概述 246

一、商检行政执法的概念 246

二、商检行政执法的一般手段 248

三、商检行政执法的意义 249

四、商检行政行为 249

第二节　商检行政强制措施 267

一、商检行政强制措施的概念 267

二、商检行政强制措施的形式 267

第三节　商检行政强制执行 269

一、商检行政强制执行的概念 269

二、商检行政强制执行应注意事项 270

第四节　商检行政许可 271

一、商检行政许可的概念 271

二、商检行政许可的意义 272

第五节　商检行政委托 273

一、商检行政委托的概念 273

二、商检行政委托的前提条件 274

第六节　商检行政合同 276

第七节　商检行政监督 278

一、商检行政监督的概念 278

二、商检行政监督的方式方法 278

第八节　商检行政奖励 281

第九节　商检行政处罚 281

一、商检行政处罚的概念 281

二、商检行政处罚的分类 282

三、商检行政处罚的罚则 284

四、违反商检行政法 284

第十一章　商检行政司法 288

第一节　商检行政司法概述 288

一、商检行政司法的概念 288

二、商检行政司法的作用 288

三、商检行政司法与行政诉讼有什么联系和区别 289

第二节　商检行政争议 290

一、商检行政争议的概念 290

二、商检行政争议的种类 290

三、商检行政争议的主要原因 291

四、解决商检行政争议的方式 291

第三节　行政调解 292

一、行政调解的概念 292

二、商检行政调解的种类和效力 293

三、商检机构办理进出口商品鉴定业务的程序 293

第四节　商检行政复议 293

一、商检行政复议的概念 293

二、商检行政复议的范围 295

三、商检行政复议的机构与管辖 298

四、商检行政复议参加人 307

五、商检行政复议期间与送达 314

六、商检行政复议的申请与受理 316

七、商检行政复议的审理与决定 320

第五节　商检行政裁决 324

一、商检行政裁决的概念 324

二、商检行政复验的概念 324

三、商检复验的性质 325

四、关于国家商检局的复验结论为终局结论的法律效力 325

第十二章　商检行政诉讼 327

第一节　商检行政诉讼概述 327

一、商检行政诉讼的概念 327

二、商检行政诉讼法律关系 328

三、商检行政诉讼的原告 330

四、商检行政诉讼的被告 330

五、商检行政诉讼的第三人 331

六、商检行政诉讼的主持机关 332

七、商检行政诉讼的标的 332

八、商检行政诉讼的起因 332

九、商检行政诉讼的主要程序 332

第二节　商检行政机关在行政诉讼中的地位 334

第三节　商检行政权与行政诉讼 337

第四节　商检行政诉讼中的诉权 339

第五节　商检行政机关在商检行政诉讼中的应诉 340

第六节　商检行政机关在行政诉讼中的权利和义务 342

一、权利 342

二、义务 343

第七节　商检行政复议不是商检行政诉讼的前置条件 345

第八节　商检行政诉讼与民事诉讼的区别 346

第十三章　商检行政机关的行政法律责任 349

第一节　商检行政机关的行政法律责任概述 349

一、商检行政机关的行政法律责任的概念 349

二、商检行政机关及其工作人员承担行政责任的条件 349

三、商检行政机关及其商检工作人员的行政违法种类 350

四、商检行政机关承担行政法律责任的形式和内容 350

五、商检行政机关工作人员承担行政法律责任的形式和内容 351

第二节　承担法律责任的主要方式 352

一、改变、撤销违法或不当的商检行政行为 352

二、责令改正补救违法或不当商检行政行为 353

三、商检行政侵权赔偿 353

四、商检抽象行政行为的救济 357

五、罢免与行政处分 358

六、经济处罚 359

第十四章　商检行政权行使的法制监督 361

第一节　商检行政法制监督概述 361

一、商检行政法制监督的概念 361

二、商检行政法制监督的必要性 361

三、商检行政法制监督的作用 361

第二节　商检行政法制监督的机制 362

一、中国共产党的监督 362

二、国家权力机关的监督 363

三、国家司法机关的监督 363

四、商检行政机关内部的监督 364

五、行政监察机关的监督 364

六、社会监督 365