电子政务规则与案例解析PDF电子书下载

第一部分 案例篇 3

第一章 青岛市电子政务推行案例 3

第一节 案例背景 3

第二节 发展规划和目标 4

一、总体规划 4

二、具体目标 4

第三节 电子政务的实施 7

一、青岛市电子政务工程项目 7

二、“青岛政务网”建设 18

第四节 经验启示 33

一、成功经验 33

二、主要启示 35

第二部分 规则篇 39

第二章 电子政务的基础知识 39

第一节 电子政务的发展概述 39

一、电子政务的兴起 39

二、电子政务的现状 41

第二节 电子政务的基本概念 42

一、国外对电子政务的认识 42

二、我国对电子政务的认识 43

三、本书对电子政务的理解 44

第三章 推行电子政务的原因 47

第一节 电子政务可以提高效率 48

一、网上申请 48

二、信息共享 49

三、转换业务流程 51

第二节 电子政务可以提高服务质量 52

第三节 电子政务可以提高政策效果 54

第四节 电子政务对经济政策目标的作用 56

一、通过减少政府费用需求来影响 57

二、通过提高经济生产力和支持建立新企业 57

三、帮助电子商务在经济领域内更广阔的采用 57

第五节 电子政务可以推进公共改革日程 58

一、改革的工具 59

二、更新公共管理改革利益 59

三、强调内部统一性 59

四、改革政府结构 59

五、强调优秀政绩目标 60

六、提高政府的透明度 60

七、促进政府明确政务目标 61

八、优化政府服务行为 61

第六节 电子政务可以提高公众参与和可信度 61

第四章 推行电子政务的外部障碍 65

第一节 立法和制度障碍 65

一、障碍表现 65

二、可能的解决方案 66

第二节 预算障碍 70

一、障碍表现 70

二、可能的解决方案 71

第三节 技术进步 75

一、障碍表现 75

二、可能的解决方案 76

第四节 数字鸿沟 78

第五章 电子政务的实施 81

第一节 制定长远规划 81

一、要有电子政务建设的长远规划 81

二、要有与长远规划相匹配的具体目标 83

第二节 关注电子政务的决策群体 86

一、网上服务 86

二、公众参与 89

第三节 实施电子政务配套的后勤事务 95

一、机构改革——推行与电子政务实施相配套的工作方式改革 96

二、领导管理——电子政务需要强有力的领导者 99

三、中央协调——建立专门的电子政务协调部门 104

四、全面服务——全面的政府服务将会把各部门更紧密地联系在一起 109

五、相关技能——管理者需要电子政务技巧 114

六、公私合作——电子政务设计公私合作 125

七、管理风险和成本——实施电子政务可能有风险，昂贵而且困难重重 128

八、监督与评估——有效电子政务的必要条件 131

第四节 电子政务实施中可能出现的问题 143

第六章 电子政务的绩效评估 145

第一节 电子政务绩效评估概述 145

一、电子政务绩效评估的起因与发展 145

二、电子政务绩效评价是现代政府绩效评估的组成部分 146

三、电子政务绩效评估的模式 147

第二节 我国电子政务绩效评估的现状 152

一、我国开展电子政府绩效评估的意义 152

二、我国电子政务绩效评估的现状与分析 153

三、我国电子政务绩效评估的战略选择 154

四、我国电子政务绩效评估的战略规划 156

第三节 电子政务绩效评估的方法 157

一、评估方法的选择 157

二、IT平衡计分卡 158

三、政府和公共部门价值评估体系 161

第七章 结论和未来的挑战 173

第一节 结论 173

一、成功电子政务的指导原则 174

二、提高电子政务活力的意义 175

第二节 未来的挑战 176

第三节 成功电子政务的检查清单 177

第三部分 实践篇 183

第八章 北京市电子政务案例 183

第一节 北京市社区公共服务平台 184

一、案例背景 184

二、实施规划 185

三、设计方案 185

四、实施和运行 188

五、经济社会效益 190

六、主要经验和发展目标 191

七、案例点评 192

第二节 北京市地方税务综合服务管理信息系统 193

一、案例背景 193

二、实施规划 194

三、设计方案 195

四、实施和运行 198

五、经济社会效益 199

六、主要经验和发展目标 200

七、案例点评 201

第三节 北京市石景山区城市建设管理信息系统 202

一、案例背景 202

二、实施规划 203

三、设计方案 204

四、实施和运行 212

五、经济社会效益 214

六、主要经验和发展目标 215

七、案例点评 217

第九章 上海市电子政务案例 219

第一节 上海市社区管理和公共服务信息系统 220

一、案例背景 220

二、实施规划 220

三、设计方案 220

四、实施和运行 225

五、经济社会效益 227

六、主要经验和发展目标 230

七、案例点评 232

第二节 上海市社会保障和市民服务信息系统 232

一、案例背景 232

二、实施规划 234

三、设计方案 234

四、实施和运行 238

五、经济社会效益 240

六、主要经验和发展目标 241

七、案例点评 243

第十章 天津市电子政务案例 245

第十一章 案例启示 265

第一节 地方政府建设电子政务的启示 265

第二节 电子政务建设成功的关键因素 266

一、强势的工程领导力和执行力 266

二、专业化的组织机构和人才 268

三、管理流程化、制度化、市场化 269

四、需求导向和使用者本位 270

五、规划先行，过程控制，关注效益 271

六、以我为主，借用外脑，联合管理 272

七、规范的工程管理和项目管理 273

八、重视数据和信息安全，创建服务品牌 274