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导言 1

上篇 3

第一章　军队党支部建设的基本问题 3

一、“支部建在连上”的基本制度 3

1．“支部建在连上”基本制度的发展历程 4

2．“支部建在连上”是党对军队绝对领导的基本制度 6

3．新形势下必须坚持和发展“支部建在连上”的基本制度 10

二、党支部工作的指导思想和基本任务 12

1．党支部工作要坚持以科学理论和党的创新理论成果为指导 12

2．围绕“两个历史性课题”，完成“三个确保”的基本任务 16

三、党支部工作原则 18

1．坚持把上级指示与本单位实际结合起来抓好落实 18

2．坚持围绕中心任务开展工作 20

3．坚持安照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题 21

4．坚持党管党员、党管干部 23

5．坚持尊重官兵的主体地位和创造精神 25

6．坚持依照法规制度办事 26

四、党支部建设目标要求 27

1．努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领官兵圆满完成任务的领导班子 27

2．培养一支综合素质高、模范作用强的党员队伍 30

3．创造有利于官兵干事业、促进官兵全面发展的良好环境 32

4．充分发挥战斗堡垒作用，推进单位全面建设 33

第二章　军队党支部建设的创新发展 36

一、用科学发展观指导军队党支部建设 36

1．抓全面、谋长远、打基础，理清军队党支部建设贯彻落实科学发展观的基本思路 36

2．按照《军队党支部工作条例》要求，推进军队党支部建设创新发展 39

3．把握特点规律，建立军队党支部建设创新发展机制 42

二、充分发挥党支部在中国特色军事变革中的战斗堡垒作用 44

1．与时俱进，务实创新，扎扎实实做好军事斗争准备 45

2．紧贴实际，瞄准目标，培养推进信息化建设的新型军事人才 47

3．着眼发展，抓住关键，努力提高党支部“一班人”领导单位信息化建设的素质能力 49

三、按照打赢信息化战争的要求加强党支部战时工作研究 50

1．集中精力抓好部队中心工作 50

2．引导单位以作战需求牵引战备训练 52

3．强化战斗精神，提高打赢能力 54

四、加强能力建设，保持基层党组织和党员的先进性 55

1．按照先进性要求加强党支部把握部队正确方向的能力建设 55

2．按照先进性要求加强党支部解决自身问题的能力建设 57

3．按照先进性要求加强党支部落实《军队基层建设纲要》的能力建设 59

中篇 65

第三章　连队党支部建设 65

一、牢固树立“统一领导和团结的核心”的观念 66

1．明确“统一领导和团结的核心”的含义 66

2．认清“统一领导和团结的核心”的意义 66

3．强化“统一领导和团结的核心”的意识 68

二、严格落实党支部统一的集体领导下的首长分工负责制 70

1．深刻理解支部统一的集体领导下的首长分工负责制的科学内涵 70

2．认真抓好支部统一的集体领导下的首长分工负责制的贯彻落实 71

三、围绕提高“三个能力”强化连队党支部组织功能 77

1．围绕增强解决自身问题的能力，强化对党员干部的管理 77

2．围绕增强领导单位全面建设的能力，强化统一领导 79

3．围绕增强带领官兵遂行作战任务的能力，强化组织实战演练职能 80

四、发挥共青团支部和军人委员会的助手作用 82

1．注重发挥共青团支部的助手作用 83

2．注重发挥军人委员会的助手作用 84

3．注重强化“三个组织”的整体功能 86

第四章　科室党支部建设 89

一、认清新世纪新阶段科室党支部的地位作用 89

1．科室党支部是本单位政治领导和团结的核心 90

2．科室党支部是团结凝聚科室人员完成任务的重要保证 91

3．科室党支部承担着预防犯罪和安全保密的基本职能 92

4．科室党支部负有提高科室党员政治觉悟和素养的重任 93

5．科室党支部在科室成员成长进步中发挥服务保障作用 93

二、坚持围绕科室中心任务开展党支部工作 95

1．科室党支部工作要与科室业务工作任务相结合 95

2．科室党支部要在培养高素质科技创新人才上有所作为 97

3．科室党支部要努力增强自身建设的能力 99

三、加强和改进对科室党员干部的教育管理 101

1．严格按照规章制度加强对科室党员干部的教育管理 102

2．抓住重点问题与关键环节，努力增强党员教育管理的实效 104

3．建立健全有效教育管理与监督党员的机制 104

4．结合科室工作特点，建立和完善特殊情况下党员教育管理的措施 105

四、正确处理党支部领导与科室行政负责人负责的关系 105

1．正确划分党支部与行政负责人的职权范围 106

2．正确处理党内领导与行政负责在实际运作中的关系 106

3．正确处理党支部书记与行政负责人的关系 108

第五章　机关党支部建设 111

一、充分认识加强机关党支部建设的重要性 111

1．坚持党要管党、从严治党的客观要求 112

2．履行机关根本职能的重要基础 112

3．适应新形势新任务的迫切需要 113

二、切实把思想和作风建设摆在机关党支部建设的突出位置 115

1．加强理论学习，确保政治上清醒坚定 115

2．培养敬业奉献精神，保持昂扬向上的精神状态 117

3．强化理想信念，正确对待和使用手中权力 119

4．端正工作指导思想，树立求真务实的工作作风 120

三、注重发挥机关党支部在业务工作中的服务保证作用 124

1．确保业务工作的正确方向 125

2．提高机关党员干部业务素质 126

3．维护机关党员干部切身利益 128

4．积极协助行政负责人完成任务 129

四、严格对机关党员干部的管理监督 130

1．加强对机关党员干部的日常管理 131

2．突出机关党员干部管理监督的重点 133

3．改进机关党员干部管理监督的措施办法 133

第六章　预备役连队党支部建设 135

一、预备役连队党支部建设的指导方针 135

1．党的创新理论是预备役连队党支部建设的根本指针 136

2．双重的组织领导是预备役连队党支部全面履行职能的坚强后盾 137

3．坚强的预备役连队党支部是推进预备役部队基层全面建设和发展的源动力 138

二、新世纪新阶段加强预备役连队党支部建设的重要性 139

1．保证党对预备役部队绝对领导的根本途径 139

2．推进预备役部队基层党组织先进性建设的重大举措 140

3．实现预备役部队基层建设整体水平跃升的关键工程 141

4．确保预备役连队高度稳定和集中统一的重要保证 142

三、努力建设坚强有力的预备役连队党支部领导班子 142

1．抓住关键，努力加强预备役连队党支部书记队伍建设 143

2．强化功能，充分发挥预备役连队党支部集体领导作用 145

3．紧贴实际，努力增强预备役连队党支部“三个能力” 148

4．依法办事，严格规范预备役连队党支部工作秩序 151

四、贯彻“党管武装”原则，认真抓好分散情况下党员的教育管理 153

1．明确薄弱环节，找准当前预备役连队党员教育管理的主攻方向 154

2．坚持军地联动，建立有效的军地双向共同管理预备役连队党员的机制 155

3．强化组织观念，确保预备役连队党员全部纳入组织生活和组织管理中 158

4．实行目标管理，激励预备役连队党员为国防建设多作贡献 160

第七章　离退休干部党支部建设 162

一、充分认识党支部作为离退休干部政治领导和团结的核心的性质地位 163

1．离退休干部党支部是党在军队管理的离退休干部中的基层组织 163

2．离退休干部党支部是所属离退休干部政治领导和团结的核心 163

3．离退休干部党支部是党联系广大离退休干部的桥梁和纽带 164

二、努力增强党支部教育管理离退休干部党员的能力 165

1．着力增强党支部教育管理党员的内功 165

2．着力增强党支部教育管理党员的实效 167

3．着力增强党支部的凝聚力号召力 170

三、不断强化离退休干部党员自我教育自我管理的意识 171

1．针对少数离退休干部党员离岗后革命斗志有所松懈的特点，强化其为党的事业奋斗终身的党员意识 172

2．针对离退休干部党员历史荣誉感强的特点，强化其洁身自好、安度晚年的节操意识 174

3．针对离退休干部党员爱学习、爱思考的特点，强化其自觉充实精神世界、提高文化修养的进取意识 176

四、发扬党和军队的优良传统，永葆共产党员先进性 179

1．发扬爱国奉献的优良传统，引导离退休干部党员关心、支持国家和军队的建设和改革 180

2．发扬全心全意为人民服务的优良传统，鼓励离退休干部党员再接再厉、坚持我军宗旨 181

3．发扬艰苦奋斗的优良传统，号召离退休干部党员积极参与共同建设和谐的休养“家园” 183

4．发扬尊干爱兵的优良传统，激励离退休干部党员秉承老首长风范、支持在职人员工作 185

5．发扬崇尚科学的优良传统，帮助离退休干部党员坚持唯物论、抵制封建迷信和伪科学 186

下篇 191

第八章　党支部书记的素质能力要求 191

一、着力提升党支部书记的素质能力 191

1．提升党支部书记素质能力的重要性和紧迫性 192

2．党支部书记素质能力的时代要求 193

3．提升党支部书记素质能力的基本途径 196

二、当好“班长”，切实履职尽责 198

1．正确认识党支部书记的地位作用 198

2．认真履行党支部书记的职责 202

3．注重修炼当“班长”的胸怀 206

4．努力提高当“班长”的艺术 208

三、求真务实，讲求工作方法 210

1．党支部书记应带头弘扬求真务实的作风 210

2．党支部书记应掌握开展工作的基本方法 212

第九章　党支部议事规则 217

一、切实认清贯彻落实党支部议事规则的重要性 218

1．确保党支部先进性的制度保障 218

2．加强党支部能力建设的重要环节 218

3．实现党支部科学决策、民主决策和依法决策的必然要求 219

二、认真规范党支部议事的基本程序 220

1．党支部议事的基础阶段——科学确定议题 220

2．党支部议事的酝酿过程——做好会前准备 224

3．党支部议事的必要环节——广泛民主讨论 228

4．党支部议事的关键步骤——适时形成决议 231

5．党支部议事的执行阶段——切实分工落实 235

三、严格遵循党支部议事的原则要求 238

1．明确议事依据 239

2．符合法定人数 240

3．坚持平等议事 241

4．少数服从多数 241

5．落实回避制度 243

6．严格保密纪律 243

第十章　党支部组织生活制度 245

一、建立完善党支部组织生活制度的依据与意义 246

1．确立党支部组织生活制度的依据 246

2．落实与完善党支部组织生活制度的意义 248

二、严格落实制度，提高党支部组织生活质量 250

1．明确组织生活制度的具体内容和要求 251

2．在解决问题中提高组织生活的质量 255

三、坚持从严治党，构建严格党支部组织生活制度的机制 259

1．严格组织生活制度的原则 259

2．严格组织生活制度的要求 261

3．构建严格组织生活制度的长效机制 263

第十一章　党委、政治机关对党支部建设的领导和指导 267

一、进一步明确各级党委和政治机关对党支部建设领导和指导的责任 268

1．各级党委和政治机关对党支部建设领导和指导的基本依据 268

2．各级党委和政治机关领导和指导党支部工作的主要内容和职责 271

3．各级党委和政治机关对党支部建设领导和指导应当遵循的原则 278

二、进一步改进各级党委和政治机关对党支部工作领导和指导的方法 280

1．各级党委和政治机关对党支部领导和指导必须讲究方法艺术 280

2．各级党委和政治机关改进对党支部工作领导和指导方法的基本要求 283

3．各级党委和政治机关对党支部工作领导和指导的方法 285

4．各级党委和政治机关领导和指导党支部建设必须正确处理的关系 290

三、党委和政治机关进一步为党支部开展工作创设良好的条件 293

1．牢固树立以人为本理念，创设和谐顺畅的政治环境 293

2．建立健全激励约束机制，创设正规有序的工作生活条件 295

3．积极搭建实践锻炼平台，创设党支部“一班人”的成长进步条件 297

主要参考文献 299

后记 301