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引言 1

一、国内外东亚威权政治研究的状况及分析 1

（一）威权政治的用法与含义 1

（二）东亚威权政治研究所关注的问题 19

（三）东亚威权政治研究的方法 22

二、国内外新加坡政治研究的现状与分析 23

（一）国外新加坡政治研究的问题、主要观点 23

（二）国内新加坡政治研究的状况及其存在的问题 28

三、研究方法与本书的逻辑结构 33

（一）政治发展的定义 34

（二）马克思、恩格斯的社会政治发展理论 38

（三）本书的结构 48

第一章　新加坡威权政治的形成 52

一、英国殖民统治的政治遗产 53

（一）市场经济与地区贸易中心 53

（二）民族实体的形成 57

（三）集权专制的传统 61

（四）议会民主制的政治架构 63

（五）移民社会与传统政治文化 67

（六）内部安全法——整治竞争对手的法宝 69

二、民族运动与人民行动党的崛起 70

（一）走向自治与独立 71

（二）人民行动党的成立与上台执政 79

三、威权政治的形成 85

（一）人民行动党政府发展经济的最初努力 85

（二）威权政治的形成 88

第二章　新加坡威权政治的制度架构 94

一、威权政治的宪法基础 96

二、立法、行政、司法间的关系 98

（一）英国议会民主制的政治原理 98

（二）议会民主制的形与实 103

三、“一党独大”的政党制度 114

（一）“一党独大” 114

（二）“党高府低” 119

四、基层组织 123

（一）人民协会及社区中心 124

（二）公民协商委员会 126

（三）居民委员会 127

五、威权政治的初步绩效 128

（一）塑造稳定的社会政治环境 129

（二）改善种族关系，实现协调发展 132

（三）推行出口导向的工业化战略 144

（四）争取国际生存空间 152

第三章　新加坡威权政治的思想基础 156

一、中国古代儒家德治思想的要点 157

（一）“民贵君轻” 157

（二）“内圣外王” 162

（三）“德主刑辅” 165

（四）“礼法合一” 168

二、对儒家德治思想的改造与利用 171

（一）树立民众的民族国家观念 171

（二）巩固人民行动党的政治权威 175

（三）“好政府主义” 177

（四）家庭本位 185

三、依法治国 188

第四章　挑战与改革——20世纪80年代新加坡威权政治的发展 195

一、20世纪80年代威权政治发展的原因 197

（一）经济、社会的变化 198

（二）威权政治的缺陷 200

二、加强控制 204

（一）限制反对党议员的权力 204

（二）防止反对党控制基层组织 207

（三）新闻管制及对社团的镇压 208

三、人民行动党的改革与自我更新 209

（一）改革选区制度，实行集选区制度 212

（二）设立非选区议员 216

（三）加强与民众的沟通和人民行动党自我更新的制度化 220

四、复兴儒家思想 226

五、第二次工业革命 231

第五章　趋向“协商民主”——20世纪90年代以来新加坡威权政治的新变化 235

一、20世纪90年代新加坡的制度建设 238

（一）设立民选总统 239

（二）设立官委议员 242

（三）改革司法体制 244

二、威权与民主并用的统治方式 245

（一）公开威胁选民 246

（二）迫害反对党人士 249

（三）扩大集选区，增加集选区议员的人数 251

（四）民主的统治手法 252

三、国家意识问题 254

四、经济发展战略与应对衰退 258

（一）新工业化战略 258

（二）应对经济危机 260

五、威权政治的前景 264

结束语　新加坡政治发展的普遍性与特殊性 275

附录 288

Ⅰ 第二次世界大战前英国驻新加坡历任总督名单 288

Ⅱ 1990年吴作栋政府成员名单 290

Ⅲ　2006年李显龙政府成员名单 290

参考文献 292

后记 308