中国电子政务案例PDF电子书下载

第1章　国家电子政务总体框架 1

1.1　框架背景与构成 1

1.2　总体要求与目标 1

1.3　服务与应用系统建设 2

1.3.1　服务体系建设 2

1.3.2　优先支持的业务 3

1.3.3　应用系统建设 3

1.4　信息资源建设 3

1.4.1　信息采集和更新 3

1.4.2　信息公开和共享 4

1.4.3　基础信息资源建设 4

1.5　基础设施建设 4

1.5.1 国家电子政务网络建设 4

1.5.2　政务信息资源目录体系与交换体系建设 4

1.5.3　信息安全基础设施建设 5

1.6　法律规范与管理体制建设 5

1.6.1　法律法规与标准化体系建设 5

1.6.2　管理体制建设 5

1.7　案例评析 6

第2章　中央政府门户网案例 7

2.1　发展背景 7

2.2　网站概貌 8

2.2.1 网站架构 8

2.2.2　网站特点 10

2.3　内容保障 12

2.3.1 网站内容保障的相关规定 12

2.3.2　网站内容保障方案 13

2.4　未来设想 21

2.4.1　加强政务信息发布工作，进一步突出网站政府特色 21

2.4.2　不断增加网上服务，提高政府行政效能 21

2.4.3　逐步增强网站互动性，加强与公众的沟通交流 22

2.4.4　继续改进网站内容和形式设置，提高公众满意度 22

2.4.5　加强技术建设与安全保障工作 22

2.5　案例评析 23

第3章　全国公安电子政务发展案例 24

3.1 发展概况 24

3.2　金盾工程建设 25

3.2.1　建设规划 25

3.2.2　建设进展 26

3.3　全国公安视频通信系统建设 26

3.3.1　发展阶段 27

3.3.2　推进措施 28

3.3.3　未来设想 29

3.4　江苏公安电子政务发展 30

3.4.1　全省公安系统网络建设状况 30

3.4.2　“网上警局”建设 31

3.4.3　公安信息综合查询系统建设 31

3.4.4　公安应急指挥系统建设状况 32

3.5　案例评析 33

第4章　国家防汛抗旱指挥系统建设案例 35

4.1　我国防汛抗旱的发展目标 35

4.2　系统建设的目标与思路 36

4.2.1　系统建设的目标 36

4.2.2　系统建设的思路 37

4.3　系统建设的任务与内容 38

4.3.1 系统建设的任务 38

4.3.2　系统建设的内容 39

4.4　工程建设规划与进展 40

4.4.1 一期工程建设 40

4.4.2　二期工程建设 40

4.4.3　工程建设进展 41

4.5　江苏防汛指挥系统建设 42

4.5.1　工程设计与建设状况 42

4.5.2 系统建设的社会经济效益 43

4.5.3　二期工程建设规划 43

4.6　案例评析 43

第5章　国家公共卫生信息系统建设案例 45

5.1 建设部署 45

5.2　系统建设 46

5.2.1　功能定义 46

5.2.2　建设内容 48

5.3　建设成效与作用 50

5.3.1　建设成效 50

5.3.2　实际作用 51

5.4　江苏公共卫生信息系统建设 51

5.4.1　建设部署 52

5.4.2　建设任务 52

5.5　案例评析 53

第6章　中国电子口岸电子政务案例 54

6.1 实施背景 54

6.2　实施规划 55

6.2.1 实施思路 55

6.2.2　实施目标 56

6.3　系统架构 57

6.3.1　总体框架 57

6.3.2　业务系统 58

6.3.3　业务功能 60

6.3.4　安全体系 61

6.4　实施成效与发展经验 63

6.4.1 实施成效 63

6.4.2　发展经验 64

6.5　未来发展部署 65

6.5.1 电子口岸建设的基本内容、指导原则和发展目标 65

6.5.2　推进电子口岸建设的主要措施 66

6.5.3　领导体制和工作机制的完善 66

6.6　案例评析 67

第7章　中国税收征管系统电子政务案例 68

7.1　发展背景 68

7.2　发展目标 69

7.3　发展阶段 69

7.3.1　开发与试运行阶段 69

7.3.2　优化与推广阶段 70

7.4　系统的功能与特点 72

7.4.1 系统功能 72

7.4.2　系统特点 73

7.5　服务体系 74

7.5.1　对服务体系的认识 74

7.5.2　服务体系部署 74

7.6　系统整合 75

7.6.1　对系统整合的认识 75

7.6.2　系统整合的原则 76

7.6.3　系统整合的步骤 77

7.7　“金税工程”三期建设 78

7.7.1　建设内容与任务 78

7.7.2　建设计划 78

7.7.3　第一阶段建设重点 78

7.8　案例评析 79

第8章　商务部电子政务发展案例 80

8.1 发展背景 80

8.2　组织机构 81

8.3　网站建设 82

8.3.1 网站架构 82

8.3.2　政府信息公开 86

8.3.3　在线服务 87

8.3.4　公众参与互动 88

8.3.5　管理模式创新 89

8.4　“信福工程”建设 89

8.4.1 宗旨与目标 90

8.4.2　基本要求与发展原则 90

8.4.3　实施主体和运作机制 90

8.4.4　新农村商网建设 91

8.4.5 “新农村商报”建设 92

8.5 中国企业境外商务投诉服务 93

8.5.1　机构设置 93

8.5.2　在线投诉申请 94

8.6　电子政务项目建设管理办法 94

8.6.1　建设方针和原则 95

8.6.2　主要目标和任务 95

8.6.3　组织管理机构 95

8.6.4 电子政务项目的立项及审核管理 96

8.6.5 电子政务项目建设管理 96

8.6.6　电子政务系统对外联网管理 97

8.7　案例评析 97

第9章　广东省电子政务发展案例 99

9.1　发展历程 99

9.2　规划部署 101

9.2.1　发展进展与存在问题 101

9.2.2　发展目标 102

9.2.3　指导思想与建设原则 103

9.2.4　主要任务 104

9.2.5　重点项目规划 106

9.2.6　保障措施 106

9.3　“一站式”电子政务建设 107

9.3.1　指导思想、目标和原则 108

9.3.2　主要任务 109

9.3.3　建设模式 110

9.3.4　政策措施 111

9.4　建设管理 112

9.4.1　电子政务规划与投资 112

9.4.2　应用系统建设 113

9.4.3　电子政务信息资源整合 113

9.4.3　电子政务效果评估 114

9.4.4　监督实施 114

9.5　绩效改进实施计划 114

9.5.1　指导思想和基本原则 114

9.5.2　建设目标 115

9.5.3　主要任务 116

9.5.4　保障措施 117

9.6　门户网站建设 117

9.6.1 门户网站概况 117

9.6.2　政府信息公开 118

9.6.3　在线政务处理 118

9.6.4　公众互动 120

9.7　案例评析 120

第10章　黑龙江省电子政务建设案例 122

10.1　发展背景 122

10.2　发展历程 123

10.3　网络体系 123

10.3.1　政务外网 124

10.3.2　政务内网 125

10.3.3　专业纵向网 125

10.4　应用体系 126

10.4.1 内部办公系统 127

10.4.2　社会信息服务体系 130

10.4.3　信息资源开发 135

10.4.4　安全基础建设 135

10.5　发展特点 136

10.5.1　“三个一”的整体模式 136

10.5.2　高度共享的信息资源 137

10.5.3　因地制宜的建设思路 137

10.6　案例评析 137

第11章　重庆市电子政务发展案例 139

11.1　发展背景 139

11.2　发展部署 140

11.2.1　指导思想 140

11.2.2　宏观目标 140

11.2.3　阶段目标 141

11.2.4　网络建设规划 142

11.2.5　重大建设项目规划 143

11.3　政府门户建设 144

11.3.1　政府门户概况 144

11.3.2　发展与管理措施 145

11.3.3　网站考评办法 147

11.4　特色服务 152

11.4.1　以使用者为中心的政府服务 153

11.4.2　卓有成效的在线社会监督 155

11.5　案例评析 156

第12章 四川党政网电子政务发展案例 158

12.1　发展背景 158

12.2　组织实施 159

12.3　实施步骤 160

12.3.1　起步阶段 160

12.3.2　发展阶段 160

12.3.3　成熟阶段 161

12.4　建设项目 161

12.4.1　政务内网建设 161

12.4.2　政务外网建设 161

12.4.3　应用系统建设 163

12.4.5　信息资源建设 163

12.4.6　安全保密系统建设 163

12.5　推进外网建设的政策措施 163

12.5.1　指导思想 163

12.5.2　建设原则 164

12.5.3　发展措施 164

12.6　案例评析 166

第13章　北京市电子政务实施框架案例 167

13.1　发展背景 167

13.2　框架模型 168

13.3　网络基础设施建设 169

13.3.1 网络结构 169

13.3.2　建设原则 170

13.4　信息资源建设 170

13.4.1　信息资源的构成 170

13.4.2　信息资源建设的原则性意见 171

13.5　应用基础支撑平台建设 171

13.5.1　应用基础支撑平台结构 171

13.5.2　应用基础支撑平台建设原则性意见 172

13.6　应用系统建设 172

13.6.1　应用系统分类 172

13.6.2　应用系统建设的原则性意见 172

13.7　门户及访问渠道建设 173

13.7.1 电子政务门户分类 173

13.7.2　访问渠道 173

13.7.3　门户及访问渠道建设的要求 173

13.8　信息安全保障 173

13.8.1　信息安全保障体系 173

13.8.2　信息安全保障的原则性意见 176

13.9　案例评析 176

第14章　深圳市电子政务发展案例 177

14.1 发展背景 177

14.1.1　发展现状 178

14.1.2　面临形势 178

14.2　发展战略 179

14.2.1　指导思想 179

14.2.2　总体目标 179

14.2.3　建设原则 179

14.3　发展措施 180

14.3.1　加强电子政务公共服务的发展措施 180

14.3.2　加强机关电子政务应用的发展措施 181

14.3.3　加强行政行为电子监察的发展措施 182

14.3.4　加强政务信息资源共享的发展措施 182

14.3.5　加强电子政务基础支撑的发展措施 183

14.3.6　强化组织领导、提供有力保障的发展措施 184

14.4　主要任务 185

14.4.1　公共服务体系电子政务发展任务 185

14.4.2　政务管理体系电子政务发展任务 187

14.4.3　行政效能评估体系电子政务发展任务 190

14.4.4　资源共享体系电子政务发展任务 191

14.4.5　支撑保障体系电子政务发展任务 192

14.4.6　重点建设项目规划 193

14.5　政务信息资源共享管理 194

14.5.1　政务信息资源共享的原则 194

14.5.2　信息采集 195

14.5.3　信息共享 195

14.5.4　信息共享安全 196

14.5.5　评估监督与保障 196

14.6　电子政务项目建设管理 197

14.6.1　组织与规划管理 197

14.6.2　方案审核与立项管理 197

14.6.3　建设与验收管理 198

14.6.4　维护管理 198

14.6.5　绩效考评 199

14.7　社区政务信息化管理 199

14.7.1　建设原则与管理机构 199

14.7.2　项目管理 199

14.7.3　标准规范 200

14.7.4　社区信息资源 200

14.7.5　建设资金和人员培训 200

14.8　案例评析 200

第15章　青岛市电子政务发展案例 202

15.1　发展背景 202

15.2　发展历程 203

15.3　发展部署 204

15.3.1　指导思想 204

15.3.2　发展原则 204

15.3.2 目标和任务 205

15.3.3　促进电子政务发展的主要措施 206

15.3.4　“四统一分”管理体制 207

15.3.5　保障体系 207

15.4　“451”IT架构 208

15.4.1　4个平台建设 208

15.4.2　5个功能中心建设 209

15.4.3　“1种模式”的构建 210

15.4.4　解决方案 210

15.5　金宏电子政务系统 212

15.5.1　系统开发 212

15.5.2　系统功能 213

15.5.3　应用情况 214

15.5.4　应用扩展 214

15.6　青岛政务网 216

15.6.1　管理规范 216

15.6.2　功能特点 217

15.7　案例评析 219

第16章　宁波市电子政务发展案例 220

16.1　发展背景 220

16.2　“数字宁波”建设 221

16.2.1　建设内容 221

16.2.2　发展意义 222

16.2.3　总体思路 222

16.2.4　发展目标 222

16.3 电子政务发展部署 223

16.3.1 把电子政务建设作为城市信息化工作的重点 223

16.3.2　要加快推进政务信息网络和信息交换基础平台建设 224

16.3.3　要积极推进城市管理和社会公共服务信息化 224

16.3.4　把政府信息资源建设作为推进电子政务的一个核心 224

16.4　“中国·宁波”门户建设 224

16.4.1　建设目标 224

16.4.2　设计要求 225

16.4.3 网站架构 226

16.4.4　中国·宁波公民站 227

16.4.5 中国·宁波企业站 228

16.4.6　中国·宁波政府站 228

16.4.7　技术特点 229

16.4.8　特色功能与服务 230

16.4.9　安全保障体系 232

16.4.10　创新之处 233

16.5　电子公文交换平台建设 233

16.5.1　开发与实施过程 233

16.5.2　功能要求 234

16.5.3　系统功能 235

16.5.4　技术特点 236

16.6　案例评析 237

第17章石　家庄市电子政务建设案例 238

17.1　发展背景 238

17.2　组织体系建设 239

17.3　网站集群建设 239

17.3.1 网站集群的发展动因 239

17.3.2　网站集群的组织领导 240

17.3.3　网站集群的网站建设 241

17.3.4　网站集群的运行管理 241

17.3.5 网站集群的信息维护 242

17.3.6　网站集群的互动交流 243

17.3.7　网站集群的考核与培训 244

17.3.8　网站集群的安全保密 244

17.3.9　网站集群的建设成效 244

17.4　发展进展 245

17.4.1 电子政务网络和平台建设成绩明显 245

17.4.2　网络整合与网络应用得到有序推进 245

17.4.3 网上办事和互动类应用建设不断加强 246

17.4.4　全市网络化办公得到了大力推进 247

17.4.5　智能卡应用快速发展 248

17.5　案例评析 248

第18章　慈溪市电子政务发展案例 250

18.1 电子政务内外网建设 250

18.2　数码桥工程 252

18.2.1 项目概况 252

18.2.2　组织管理 253

18.2.3　多元化资金保障 254

18.2.4　政务桥建设 255

18.2.5　经济桥建设 260

18.2.6　便民桥建设 260

18.3　村务公开网络监管平台建设 261

18.3.1　村务公开网络监管的实施 261

18.3.2　村务公开网络监管平台的成效 262

18.4　推进电子政务的主要措施 262

18.4.1　统一思想，加强领导 262

18.4.2　构筑平台，统一标准 263

18.4.3　集中把关，源头抓起 263

18.4.4　应用导向，分批完成 263

18.5　案例评析 263

第19章　平湖市电子政务发展案例 265

19.1　发展背景 265

19.2　建设方案 266

19.2.1 系统架构 266

19.2.2　业务系统 267

19.2.3　网络结构 268

19.3　应用项目 269

19.3.1　政务公开 269

19.3.2　网上办事 269

19.3.3　信息广场 270

19.3.4　投资咨询 271

19.3.5　网上报表 272

19.3.6　网上审批 272

19.4　应用成效 273

19.4.1 网络基础趋于完善，网站作用日益显现 273

19.4.2　网上办公提升效能，在线服务便民利民 273

19.4.3　专项服务深得人心 273

19.4.4　网络财务提高透明度，网上提案处理体现电子民主 274

19.4.5　听网工程造福农民 274

19.4.6　数字平湖加快推进 274

19.5　案例评析 275

第20章　上海市社会保障和市民服务电子政务案例 276

20.1 建设背景 276

20.2　发展历程 277

20.3　组织架构 278

20.4　建设规划 280

20.4.1　信息整合，建立市级信息交换平台和共享数据库 280

20.4.2　强化归口管理，建立分布式业务数据库 280

20.4.3　完善应用环境，建设社会保障卡服务网点 280

20.4.4　方便市民使用，制发社会保障卡 281

20.5　发展战略 281

20.5.1 以数据信息化为基础，打破壁垒、形成合力 281

20.5.2　以流程信息化为手段，转变职能、转变方式 282

20.5.3　以决策信息化为重点，把握全局、强化管理 282

20.5.4　以服务信息化为目的，以人为本、便民利民 282

20.6　服务模式 283

20.6.1　一站式综合服务 283

20.6.2　一卡通应用服务 283

20.6.3　一线通呼叫服务 284

20.6.4　一机通查询服务 284

20.7　案例分析 284

第21章　北京市电子政务网上审批工程案例 286

21.1 发展背景 286

21.2　组织领导 288

21.3　建设方案 289

21.3.1　系统建设框架 289

21.3.2　系统设计框架 290

21.3.3　在线服务平台建设 291

21.3.4　市级平台建设 292

21.4　技术实现框架 293

21.4.1　技术架构 293

21.4.2　业务逻辑架构 293

21.5　实施成效 294

21.5.1　建立起了全市范围内统一的网上审批门户 294

21.5.2　利用平台建设促进政府资源共享 294

21.5.3　跨部门协同办公得到顺利推进 295

21.6　案例评析 295

第22章　江苏审计信息化规划案例 297

22.1　发展背景 297

22.2　指导思想和原则 298

22.3　主要目标 299

22.4　建设任务 299

22.4.1 大力推行计算机技术在审计业务和管理中的应用 299

22.4.2　加快审计数据库建设，促进信息共享 300

22.4.3　建设审计系统网络互联基础设施 300

22.4.4　培养适应信息化条件下开展工作的审计队伍 301

22.4.5　按照审计信息化的标准、规范开展审计工作 301

22.5　保障措施 301

22.5.1　加强对审计信息化建设的领导 301

22.5.2　保证审计信息化建设的必要投入 301

22.5.3　整合审计信息化建设资源 302

22.5.4　加强审计信息化工作研究 302

22.6　案例评析 302

第23章　北京市地方税务局电子政务建设案例 303

23.1　发展背景 303

23.2　税务管理信息系统建设 304

23.2.1　建设进程 304

23.2.2　系统组成 305

23.3　税务综合服务管理信息系统建设 305

23.3.1 系统开发 306

23.3.2　业务系统建设 306

23.3.3　运行效果 309

23.4　发展经验 310

23.4.1　一个中心 310

23.4.2　三个转变 310

23.4.3　四项创新 311

23.5　案例评析 311

第24章　苏州工业园区一站式服务电子政务案例 313

24.1　发展背景 313

24.2　建设目标和原则 314

24.2.1　建设目标 314

24.2.2　建设原则 314

24.3　体系结构与业务流程 315

24.3.1　体系结构 315

24.3.2　业务流程 316

24.4　业务系统与功能 316

24.4.1 网上报批服务子系统 317

24.4.2　内部审批管理子系统 317

24.4.3　辅助子系统 318

24.5　在线业务平台 319

24.5.1　信息公开 319

24.5.2 网上报批 321

24.5.3　咨询互动 322

24.6　特色服务 323

24.7　案例评析 324

第25章　北京市工商局电子政务发展案例 325

25.1　发展背景 325

25.2　发展历程 326

25.2.1　金网工程建设 326

25.2.2　红盾315网建设 327

25.2.3　红盾信息网建设 328

25.3　组织实施 328

25.3.1　机构设置 329

25.3.2　资金支持 329

25.3.3　业务划分 329

25.3.4　信息保障 330

25.4　电子信用管理 330

25.4.1 系统概况 330

25.4.2　系统组成 332

25.5　网站备案登记 333

25.5.1　备案管理 333

25.5.2　实施成效 335

25.6　网上互联审批 335

25.6.1　审批内容 335

25.6.2　审批流程 336

25.6.3　效益评估 336

25.7　食品质量网上监督 337

25.7.1　备案申请 337

25.7.2　备案信息查询 338

25.8　网上年检 339

25.8.1 网上年检流程 339

25.8.2　网上年检须提交的材料 339

25.8.3　网上年检应用成效 340

25.9　案例评析 341

第26章　济南市财税增收电子政务工程案例 342

26.1　发展背景 342

26.2　发展规划 343

26.3　实施方案 344

26.3.1　信息整合内容 344

26.3.2　管理制度设计 345

26.3.3　实施模式 346

26.3.4　建设方案 346

26.3.5　系统特点 347

26.3.6　机制保障 347

26.4　国税业务系统应用 348

26.4.1 财税库行联网系统应用 348

26.4.2　企业基础信息系统应用 349

26.4.3 国地税联网应用 350

26.5　实施成效 350

26.5.1　整体效益 350

26.5.2　部门利益 351

26.6　案例评析 351

第27章 南宁市城市应急联动中心案例 353

27.1　建设过程 353

27.2　业务功能 354

27.3　管理规范 355

27.4　运行状况 357

27.5　建设经验和体会 357

27.6　有待突破的问题 358

27.7　案例评析 359

第28章　深圳市应急指挥系统建设案例 360

28.1　机构设置 360

28.2 一期工程建设 361

28.3　建设和发展措施 362

28.3.1 以各部门应用系统为基础整合资源 362

28.3.2　以追求效能为目标建设经济实用的系统 362

28.3.3　以满足需求为核心加强功能建设 363

28.3.4　以先进技术应用为依托完善系统功能 363

28.4　应用成效和未来发展 363

28.4.1　应用成效 364

28.4.2　未来发展 364

28.5　案例评析 364

第29章　珠海市网上政府采购电子政务案例 366

29.1　发展背景 366

29.2　发展过程 367

29.3　系统架构 368

29.3.1　采购中心内部0A系统 368

29.3.2　政府采购银行卡系统 368

29.3.3　电子化采购招投标系统 369

29.3.4　政府采购网站系统 370

29.4　网上采购实施 371

29.4.1 网上采购业务流程 371

29.4.2　网上采购实施阶段 374

29.4.3　网上采购操作程序 375

29.4.4　评标与定标 376

29.5　网上政府采购管理 377

29.5.1　组织管理制度 377

29.5.2　会员管理制度 377

29.5.3　保证金管理制度 378

29.5.4　信息发布制度 378

29.5.5　供应商投诉管理制度 379

29.6　案例评析 380

第30章　北京市朝阳区“网格化”城市管理案例 381

30.1　发展背景 381

30.2　实施方案 382

30.2.1 总体框架 382

30.2.2　实施步骤 383

30.2.3　工作准备 383

30.2.4　系统建设 384

30.3　运行状况 385

30.3.1　总体运行情况 385

30.3.2 运行成效 386

30.4　发展规划 386

30.4.1　扩大城市网格化管理范围 386

30.4.2　推进城市管理社会化 387

30.4.3　开展“两级受理、分口处理”的试点工作 387

30.4.4　整合协管员队伍，作为“指挥轴”的重要辅助力量 387

30.5　案例评析 387

参考文献 389

后记 394