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第一篇 实用问答 1

第一章 总则 1

1．为什么要修订《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）？ 1

2．新修订的《动物防疫法》在内容上有哪些变化？ 1

3．《动物防疫法》的制定目的是什么？ 2

4．《动物防疫法》的适用范围有哪些？ 2

5．进出境动物、动物产品的检疫适用《动物防疫法》吗？ 2

6．《动物防疫法》中所称的“动物”、“动物产品”、“动物疫病”、“动物防疫”，各指的是什么？ 2

7．动物疫病分为哪几类？ 3

8．国家对动物疫病实行什么方针？ 3

9．各级人民政府对动物防疫工作负有哪些职责？ 4

10．动物防疫工作的主管部门有哪些？ 4

11．动物卫生监督机构对动物防疫工作负有哪些职责？ 4

12．建立动物疫病预防控制机构的原则是什么？该机构对动物防疫工作负有哪些职责？ 4

13．国家对动物防疫工作有哪些支持和奖励措施？ 5

第二章 动物疫病的预防 6

14．新修订的《动物防疫法》在动物疫病预防方面有哪些新的规定？ 6

15．国务院兽医主管部门对动物疫病的预防负有哪些职责？ 6

16．全国重大动物疫情应急预案和实施方案由哪个机关制定？应当报谁批准和备案？ 6

17．地区重大动物疫情应急预案和实施方案由哪些机关制定？ 7

18．重大动物疫情应急预案主要包括哪些内容？ 7

19．各级政府应通过完善哪些制度体系来提高对重大动物疫情的应急处理能力？ 7

20．哪些动物疫病需要实施强制免疫？确定强制免疫的动物疫病病种和区域、制定强制免疫计划的机关有哪些？ 8

21．各级人民政府、单位和个人如何做好强制免疫工作？ 8

22．如何做好动物疫情监测工作？ 8

23．动物疫情预警的发布机关有哪些？地方各级政府接到预警后，应做好哪些工作？ 9

24．从事动物、动物产品的饲养、经营等活动的单位和个人，对动物疫病的预防负有哪些义务？ 9

25．《动物防疫法》对种用、乳用动物以及宠物有哪些防疫要求？ 9

26．动物饲养、动物产品加工等场所应具备哪些防疫条件？ 10

27．如何申请兴办动物、动物产品的饲养、经营等场所？ 10

28．动物、动物产品的运载工具、容器等应符合哪些防疫要求？ 11

29．处理染疫动物、动物产品时，应注意哪些事项？ 11

30．哪些活动应当遵守国家有关病原微生物实验室管理的规定？ 11

31．患有人畜共患传染病的人员不得从事哪些活动？ 11

32．人畜共患传染病有哪些？ 11

33．国家对动物疫病如何进行管理？ 11

34．什么是无规定动物疫病区？ 12

35．《动物防疫法》禁止屠宰、经营、加工哪些动物和动物产品？ 12

第三章 动物疫情的报告、通报和公布 13

36．新修订的《动物防疫法》对动物疫情的报告、认定和公布有哪些新的要求？ 13

37．重大动物疫情的监测由哪个机关负责？哪些单位和个人负有配合义务？ 13

38．发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向哪个机关报告？ 14

39．有关单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的．应采取哪些措施？ 14

40．接到动物疫情报告的单位，应当采取哪些措施？ 14

41．县（市）动物防疫监督机构接到重大动物疫情报告后，应当在几个小时内逐级上报？ 14

42．省、自治区、直辖市动物防疫监督机构应当在接到报告后几个小时内向省级和国务院兽医主管部门报告？ 15

43．重大动物疫情发生后，省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门应当在几小时内向本级政府报告？ 15

44．重大动物疫情报告包括哪些内容？ 15

45．动物疫情由哪些机关认定？ 15

46．发生动物疫情时，如何通报？ 16

47．动物疫情由哪些机关公布？ 16

48．法律对任何单位和个人报告动物疫情有什么禁止性规定？ 16

第四章 动物疫病的控制和扑灭 17

49．发生一类动物疫病时，应如何处理？ 17

50．发生二类动物疫病时，应如何处理？ 17

51．疫区的撤销或封锁的解除，应履行哪些程序？ 18

52．发生三类动物疫病时，应如何处理？ 18

53．疫点、疫区和受威胁区的范围应当按照什么标准划定？具体划定标准由哪个机关制定？ 18

54．国家对疫区和受威胁区内易感染的动物实施紧急免疫接种是否免费？对哪些情况给予合理补偿？紧急免疫接种和补偿所需费用由谁承担？ 18

55．二、三类动物疫病呈暴发性流行时，应如何处理？ 18

56．动物卫生监督机构为控制、扑灭动物疫病有权采取哪些措施？ 19

57．发生人畜共患传染病时，卫生主管部门负有哪些职责？ 19

58．疫区内的单位和个人对动物疫病的控制、扑灭负有哪些义务？ 19

59．发生动物疫情时，运输部门应承担哪些义务？ 19

60．在什么情况下可以采取动物疫情应急处理措施？ 19

第五章 动物和动物产品的检疫 21

61．新修订的《动物防疫法》对动物、动物产品的检疫有哪些新的规定？ 21

62．动物、动物产品的检疫由谁来负责？ 21

63．什么是官方兽医？成为官方兽医应具备哪些条件？ 21

64．如何进行检疫申报？ 22

65．动物、动物产品在哪些情况下应当附有检疫证明、检疫标志？ 22

66．对应当附有检疫证明、检疫标志的动物和动物产品，动物卫生监督机构是否有权进行监督抽查？ 22

67．运输动物、动物产品，是否需要提供检疫证明？ 23

68．输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品，应履行哪些程序？ 23

69．跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应履行哪些程序？ 23

70．可能传播动物疫病的野生动物被捕获后，是否可以直接饲养、经营和运输？ 24

71．经检疫不合格的动物、动物产品，如何处理？ 24

72．检疫费用的项目和标准由谁来规定？ 24

第六章 动物诊疗 25

73．新修订的《动物防疫法》在动物诊疗管理方面有哪些新的规定？ 25

74．动物诊疗机构应当具备哪些条件？ 25

75．设立从事动物诊疗活动的机构，应履行哪些程序？ 25

76．动物诊疗许可证应具有哪些内容？ 26

77．动物诊疗许可证变更时，应履行哪些程序？ 26

78．动物诊疗机构在诊疗活动中应做好哪些工作？ 26

79．什么是执业兽医？如何取得执业兽医资格？ 26

80．法律对执业兽医、乡村兽医服务人员从事动物诊疗服务等活动有什么规定？ 27

81．从事动物诊疗活动时，有哪些操作要求？ 27

第七章 监督管理 28

82．动物卫生监督机构依法实施哪些监督管理工作？ 28

83．动物卫生监督机构执行监督检查任务时，可以采取哪些措施？ 28

84．官方兽医执行任务时，应具备哪些标识？ 29

85．动物卫生监督机构及其工作人员不得从事哪些活动？ 29

86．国家对检疫证明、检疫标志和畜禽标识如何管理？ 29

第八章 保障措施 30

87．动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理工作所需的经费如何保障？ 30

88．如何保障动物疫情应急处理工作所需的防疫物资？ 30

89．在动物疫病预防和控制、扑灭过程中，动物被强制扑杀、动物产品和相关物品被销毁的，是否可以要求补偿？具体补偿标准和办法如何确定？ 30

90．因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的，是否应该给予补偿？如何确定具体的补偿标准和办法？ 30

91．对在动物防疫工作中接触动物疫病病原体的人员，应当采取哪些健康保障措施？ 31

92．国家对做好动物防疫工作采取哪些保障性措施？ 31

第九章 法律责任 33

93．新修订的《动物防疫法》对违法行为的法律责任方面有哪些新的规定？ 33

94．地方各级人民政府及其工作人员未依法履行职责的，如何处理？ 33

95．县级以上人民政府兽医主管部门及其工作人员未依法履行职责的，应如何处理？ 34

96．县级以上人民政府兽医主管部门及其工作人员未及时采取预防、控制、扑灭等措施的，应如何处理？ 34

97．县级以上人民政府兽医主管部门及其工作人员未依法颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证的，应如何处理？ 34

98．动物卫生监督机构及其工作人员未依法履行职责的，应如何处理？ 34

99．动物卫生监督机构及其工作人员未依法出具检疫证明、加施检疫标志的，应如何处理？ 35

100．动物卫生监督机构及其工作人员对附有检疫证明、检疫标志的动物、动物产品重复检疫的，应如何处理？ 35

101．动物卫生监督机构及其工作人员从事与动物防疫有关的经营性活动，或者在国务院财政部门、物价主管部门规定外加收费用、重复收费的，应如何处理？ 35

102．动物疫病预防控制机构及其工作人员未依法履行职责的，应如何处理？ 35

103．动物疫病预防控制机构及其工作人员未履行动物疫病监测、检测职责或者伪造监测、检测结果的，应如何处理？ 36

104．动物疫病预防控制机构及其工作人员在发生动物疫情时未及时进行诊断、调查的，应如何处理？ 36

105．对地方各级人民政府、有关部门及其工作人员瞒报、谎报、迟报或阻碍他人报告动物疫情的，应如何处理？ 36

106．对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的，应如何处理？ 37

107．种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的，对违法行为人应如何处罚？ 37

108．动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，对违法行为人应如何处理？ 37

109．对经强制免疫的动物未按规定建立免疫档案、加施畜禽标识的，如何处罚？ 37

110．对未按规定处置染疫动物、动物产品的违法行为人，如何处罚？ 38

111．对从事《动物防疫法》禁止屠宰、经营的动物、动物产品的违法行为人，如何处罚？ 38

112．兴办动物饲养场、屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场等场所，未取得动物防疫条件合格证的，应如何处理？ 39

113．未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应如何处理？ 39

114．未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的，应如何处理？ 39

115．屠宰、经营、运输的动物或动物产品未附有检疫证明的、检疫标志的，应如何处理？ 39

116．参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，应如何处理？ 40

117．转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，如何处罚？ 40

118．不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的，应如何处理？ 40

119．藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的，应如何处理？ 40

120．未依法发布动物疫情的，如何处理？ 41

121．未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，如何处罚？ 41

122．因动物诊疗机构违反规定，造成动物疫病扩散的，如何处罚？ 41

123．未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的，如何处罚？ 41

124．执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范，造成或者可能造成动物疫病传播、流行的，应如何处理？ 42

125．执业兽医使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的，应如何处理？ 42

126．执业兽医不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的，应如何处理？ 42

127．有关单位和个人不履行动物疫情报告义务的，应如何处理？ 42

128．有关单位和个人不如实提供与动物防疫活动有关资料的，应如何处理？ 43

129．有关单位和个人拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的，应如何处理？ 43

130．有关单位和个人拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的，应如何处理？ 43

131．违反《动物防疫法》构成犯罪的，应承担哪些刑事责任？ 44

132．违反《动物防疫法》规定导致动物疫情传播、流行等，给他人人身、财产造成损害的，应如何处理？ 44

第十章 附则 45

133．新修订的《动物防疫法》从什么时候开始施行？ 45

第二篇 相关规定 46

中华人民共和国动物防疫法（2007年8月30日） 46

中华人民共和国进出境动植物检疫法（1991年10月30日） 65

中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996年12月2日） 75

中华人民共和国畜牧法（2005年12月29日） 91

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见（2005年5月14日） 106

重大动物疫情应急条例（2005年11月18日） 111

突发公共卫生事件应急条例（2003年5月9日） 121

全国高致病性禽流感应急预案（2004年2月3日） 133

病死及死因不明动物处置办法（试行）（2005年10月21日） 139

动物检疫管理办法（2002年5月24日） 142

畜禽标识和养殖档案管理办法（2006年6月26日） 148

中华人民共和国刑法（节录）（2006年6月29日） 154

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月14日） 158