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上篇文件国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见　 3

中央关于促进非公有制经济发展的重要论述（摘要）　 12

文件制定过程背景材料温家宝总理关于非公有制经济发展的重要批示　 18

关于促进非公有制经济发展的建议　 19

国务院召开促进非公有制经济发展青岛座谈会　 27

国务院召开促进非公有制经济发展温州座谈会　 29

国务院常务会议原则通过《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》　 31

国务院发文鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展　 32

国家发展改革委和国务院研究室就国务院鼓励非公经济发展若干意见答问　 33

推动非公有制经济跨入历史发展新阶段　 38

在实践中坚持和完善我国基本经济制度　 40

全面贯彻落实中央方针政策　促进个体私营等非公有制经济持续健康发展 46

文件起草参考材料非公有制经济发展的状况和趋势——非公有制经济情况反映之一　 53

当前非公有制经济发展面临十个突出问题——非公有制经济情况反映之二　 57

一些观念和做法阻碍非公有制经济健康发展——非公有制经济情况反映之三　 61

非公有制企业劳动者合法权益受侵害现象普遍而突出——非公有制经济情况反映之四　 64

我国中小企业融资现状、问题与对策——非公有制经济情况反映之五　 68

促进非公有制经济发展要处理好五个关系——非公有制经济情况反映之六　 74

适应并反映非公有制经济发展的统计体系亟待建立——非公有制经济情况反映之七　 78

加快放宽非公有制经济的市场准入——非公有制经济情况反映之八　 82

西方国家政府是如何促进中小企业发展的——非公有制经济情况反映之九　 86

社会各方面对促进非公有制经济发展的政策建议——非公有制经济情况反映之十　 91

文件发布周年座谈会发言有力的政策支持　胡德平　 96

认真做好《若干意见》贯彻落实工作　促进个体私营等非公有制经济持续健康发展　欧新黔　 99

民航业贯彻落实国务院“非公经济36条”情况　李军 108

积极改善小企业金融服务　为非公有制经济发展创造良好的金融环境　唐双宁　 111

贯彻落实《若干意见》 促进北京市非公有制经济发展　张茅 116

吉林省贯彻落实国务院“非公经济36条”情况　倪连山　 120

江苏省贯彻落实国务院“非公经济36条”情况　张乐夫　 123

享受权利　履行义务　尹明善　 126

落实“非公经济36条” 推动民营企业做大做强　李河君　 128

“非公经济36条”　贯彻落实是关键　黄代放　 131

非公有制经济发展最新研究民营经济大发展　跨进历史新时期——“十五”期间（暨2005年）民营经济形势分析报告　全国工商联课题组　 133

“十一五”促进非公有制经济发展的政策取向　国家发展改革委中小企业司 157

对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》贯彻落实情况调查问卷分析报告　全国工商联经济部　 174

中国民营经济：从2001到2005　程路　 190

重要转型期民营经济发展　辜胜阻　 209

下篇中央部门配套措施文件国家发展改革委关于贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》重要举措分工方案　 217

国家工商总局关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知 222

中国出口信用保险公司关于贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的指导意见 229

国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定 231

国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知 233

国防科工委关于武器装备科研生产许可实施办法 237

铁道部关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见 243

银行开展小企业贷款业务指导意见 248

国内投资民用航空业规定（试行） 253

商务部　中国出口信用保险公司关于实行出口信用保险专项优惠措施支持个体私营等非公有制企业开拓国际市场的通知 262

国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知 264

国家质量检验检疫总局关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制企业实施以质取胜战略的意见 269

商务部关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见 275

文化部　财政部　人事部　国家税务总局关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见 282

国家发展改革委办公厅关于健全非公有制经济和中小企业统计监测体系做好企业生产经营分析工作的通知 285

国务院法制办公室国家发展改革委关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知 288

国家统计局关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法 291

各省具体实施意见北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见 293

天津市人民政府鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干问题的意见 303

河北省人民政府贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 323

关于促进全省个体私营等非公有制经济快速健康发展的实施意见 330

中共吉林省委　吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定 335

中共黑龙江省委　黑龙江省人民政府贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 341

上海市人民政府关于贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 349

浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见 362

中共福建省委　福建省人民政府关于全面提升民营经济发展水平的若干意见 372

中共湖北省委　湖北省人民政府关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展的若干意见 382

湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见 395

海南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干规定　 407

重庆市人民政府贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见　 411

四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见　 422

西藏自治区人民政府关于贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见　 434

陕西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见　 443

中共甘肃省委　甘肃省人民政府贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 452

青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施 462

宁夏自治区党委人民政府关于支持非公有制经济发展的若干意见 480

新疆自治区党委 自治区人民政府贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 485