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前言 1

申论实用知识问答 1

第一章 全面把握申论考试 1

第一节 申论概述 2

申论的含义 2

申论考试的测评要素 2

申论考试的试卷结构 3

申论考试的给定材料 4

申论考试的题目要求 4

申论考试的命题、阅卷及评分标准 5

第二节 应对申论考试的根本方法 10

把握申论根本应对方法—所有答案都在材料中 10

把握申论根本应对方法—系统性思考问题 10

第三节 安徽省历年申论考试情况及趋势分析 12

申论考试题材 12

申论题目要求 16

申论题目的变化趋势分析 17

第四节 申论考试的备考策略 20

申论得分不理想的原因分析 20

申论考试的备考策略 21

第二章 申论的构成要素 23

第一节 试题构成要素 24

紧紧抓住给定资料 24

资料的种类 25

资料的联系 27

资料的作用 29

资料与试题的对应 31

透彻分析申论问题 51

问题内容 51

提问方式 52

仔细斟酌作答要求 53

硬性要求 54

软性要求 55

第二节 答案构成要素 68

点—要点 68

因—原因 68

策—对策 69

论—论述 69

第三节 申论要素的运用原则 71

忠于材料，紧扣题意 71

持论务正，服从主流 71

围绕问题，务求解决 72

简化层次，要言不烦 72

开门见山，直入主题 72

观照全局，前后照应 73

第三章 阅读理解 74

第一节 审题策略 75

准确审题的要求 75

审准题意的方法 76

第二节 阅读理解的原则 78

时间原则 78

整体把握原则 78

筛选性原则 78

第三节 阅读理解的应试方法 79

阅读第一遍—带着问题阅读，了解材料内容 79

阅读第二遍—理清脉络 80

第四章 总结概括 84

第一节 总结概括综述 85

总结概括题型分类 86

概括题 86

归纳题 88

摘要题 88

概括、归纳、摘要的写法 89

资料排序题 90

标注关键词 93

背景链接题 94

总结概括作答要求 96

内容—全面、凝练、准确、深刻 96

结构—条理清晰、逻辑严密 97

语言—精简、清晰、准确 97

文面—工整、整洁 97

总结概括的评分标准 97

第二节 总结概括的策略 98

定量分析法 98

盯头瞄尾法 99

取腹望心法 99

循筋理脉法 100

层层见骨法 102

摘要复述法 103

彩线穿珠法 103

散点透视法 104

聚焦一点法 104

第三节 总结概括的一般应试方法 106

删减要素的方法 106

分类归纳的方法 106

抓住关键词的方法 107

寻根究底法 107

第四节 总结概括的答题步骤和答题思路 109

总结概括主要内容的答题步骤及答题思路 109

总结概括主要内容的答题步骤 109

总结概括主要内容的答题思路 109

总结概括主要问题的答题步骤及答题思路 112

材料中没有直接体现主要问题的题型 112

材料中体现了主要问题的题型 115

总结概括部分内容的答题步骤及表述的基本形式 116

总结概括主题的答题步骤及表述的基本形式 121

第五节 总结概括实战演练 124

公务员考试制度突显公平机制问题 124

食品安全问题 127

政府诚信问题 130

第五章 综合分析 135

第一节 综合分析概述 136

综合分析主要是对部分给定材料的分析 136

综合分析的具体题型 137

第二节 判断型分析 143

判断型分析概说 143

判断分析的分析方法 143

判断型分析的解题步骤 146

第三节 因果分析 149

原因的种类 149

原因的维度 150

分析原因的方法 150

第四节 综合分析实战演示 154

失地农民利益受损问题 154

民办、教育陷人困境问题 156

教育乱收费问题 158

第六章 提出对策 162

第一节 对策的形式 163

对策的基本形式 163

对策的铺垫 164

对策的主体 164

对策的总结 164

第二节 对策的针对性 165

什么是对策的针对性（如何提出对策） 165

对策针对性的实战练习（如何提出对策） 165

第三节 完善对策 178

完善对策的形式 178

如何完善对策—结合材料完善对策 181

第四节 对策的逻辑 183

紧急重要—轻微次要 183

观念—制度—操作 184

直接—间接—根本 185

宏观—微观 186

第五节 借鉴对策 187

完善法律规定 187

加强制度（机制、体制）建设 187

依法行政，科学执政 189

加强监督，强化监管 190

领导重视，形成共识 190

转变观念，加强宣传教育与培训工作 191

第六节 实战演练 193

公务员考试制度突显公平机制问题 193

食品安全问题 193

政府诚信问题 194

第七章 议论文 196

第一节 议论文概说 197

议论文三要素 197

议论文类 198

第二节 议论文的基本写法 199

立论的基本写法 199

正面论证 199

反面论证 200

驳论的基本写法 200

正面辩驳 200

归谬论证 201

第三节 构思文章的策略 202

立意 202

立意的概述 202

立意的四个必备标准 202

拟题 206

拟题概述 206

拟题的原则 207

拟题的方法 208

拟题的技巧 209

材料 210

概述 210

选材的基本原则 211

材料的基本用法 213

选材注意事项 214

语言 215

论证 216

第四节 章法布局的策略 218

一字立骨法 218

反类尊体法 218

正反对比法 218

层层递进法 218

举纲张目法 219

逻辑归类法 219

第五节 写作技巧的策略 220

起笔的瀑布高悬法—高处落笔 220

破题的聚光亮点法—亮处着墨 220

展开的曲径通幽法—转折递进 220

收笔的功成圆满法—收于积极圆满解决 221

第六节 修辞策略 222

用词策略 222

句式选择 223

段落组织 224

语气—情感策略 225

标点符号 225

第七节 修改策略 226

第八节 申论文章实战—书写 227

形—书写的品质 227

书写工具 227

书写格式 227

书法 229

卷面安排和处理 229

量—作答要素的数量 229

质—作答要素的质量 230

第九节 申论议论文实例讲评 232

第十节 论证表述实战演练 237

第一部分 标准习题演练 237

公务员考试制度突显公平机制问题 237

食品安全问题 238

政府诚信问题 239

第二部分 最新热点参考例文 240

廉洁问题 240

诚信问题 241

团结问题 242

用入问题 243

监督问题 243

政绩问题 244

服务业发展 245

作风问题 246

第八章 应用型议论文 248

第一节 应用型议论文的类型和样式 249

公文型 249

公文的定义 249

申论考试可能涉及到的公文种类 250

事务性文书型 265

事务性文书定义 265

申论可能涉及到的事务性公文种类 265

其它论说性应用文体 291

第二节 应用型议论文写作方法 294

公文型议论文的写作方法 294

情况报告、工作报告 294

求示性、求准性、求转性请示 300

事务文书型议论文写作方法 302

第九章 申论热点与实用知识 305

第一节 申论时政热点关键词链接 306

政治类 306

应急管理、突发事件、防灾抗灾 311

民生问题 321

经济建设 324

环境 330

人才 333

文化建设 334

党的十七大报告解读 339

2008年安徽省政府工作报告 346

第二节 哲学基础理论概述 362

马克思主义哲学的基本原理 362

辩证法 366

认识论 371

第十章 历年考试真题精解 377

2008年安微省各级机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷一 378

2007年安徽省各级机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷 385

2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷 392

2008年江苏省录用国家公务员考试《申论》试卷 405

附录：国家行政机关公文处理办法 415