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第一部分　待载 3

全面履行党章赋予的职责 进一步加大防治力度 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面——在中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告（2006年1月5日）&吴官正 3

第二部分　领导讲话 13

一、中央纪委监察部领导关于案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作的讲话 13

中央纪委副书记、监察部部长李至伦在全国行政监察机关行政复议和行政应诉工作人员培训班开班典礼上的讲话（2006年4月22日） 13

中央纪委副书记刘峰岩在主持全国行政监察机关行政复议和行政应诉工作人员培训班开班典礼时的讲话（2006年4月22日） 20

中央纪委副书记刘峰岩在2006年全国纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（2006年4月6日） 22

中央纪委副书记刘峰岩在部分省区市纪检监察申诉复查工作经验交流会上的讲话（2006年11月13日） 35

二、中央纪委监察部案件审理室领导关于案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作的讲话 43

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在2006年全国纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会结束时的讲话（选载）（2006年4月7日） 43

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在全国行政监察机关行政复议和行政应诉工作人员培训班结业式上的讲话（选载）（2006年4月28日） 46

中央纪委监察部案件审理室主任刘建华在部分省区市纪检监察申诉复查工作经验交流会结束时的讲话（选载）（2006年11月14日） 49

中央纪委监察部案件审理室主任刘建华在纪检监察案件审理执行、教育、调研职能研讨会上的讲话（选载）（2006年12月11日） 52

三、地方纪检监察机关领导关于案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作的讲话 55

北京市委副书记、纪委书记强卫在全市纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月25日） 55

天津市纪委副书记、监察局长梁文忠在全市纪检监察案件审理申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年6月2日） 57

天津市纪委副书记、监察局长梁文忠在全市纪检监察法规审理业务培训班动员会上的讲话（选载）（2006年9月11日） 58

河北省委副书记、纪委书记张毅在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年4月20日） 59

河北省纪委副书记、监察厅长李俊山在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的报告（选载）（2006年4月20日） 61

河北省纪委副书记、监察厅长李俊山在全省监察机关行政复议和行政应诉工作培训班开班典礼上的讲话（选载）（2006年9月5日） 62

山西省委副书记、纪委书记金银焕在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月23日） 63

山西省纪委副书记杨森林在全省行政监察机关行政复议和行政应诉工作培训班开班典礼上的讲话（选载）（2006年9月21日） 65

内蒙古自治区党委副书记、纪委书记巴特尔在全区纪检监察机关贯彻中央纪委2006审理工作年会精神电视电话会议上的讲话（选载）（2006年5月18日） 66

内蒙古自治区纪委副书记、监察厅长娜仁在全区纪检监察机关贯彻中央纪委2006审理工作年会精神电视电话会议上的讲话（选载）（2006年5月18日） 68

辽宁省委副书记、纪委书记王唯众在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年5月23日） 69

辽宁省纪委副书记、监察厅长王刚在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年5月23日） 71

吉林省委副书记、纪委书记杜学芳在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年6月15日） 72

黑龙江省委副书记、纪委书记杨光洪在全省案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月28日） 74

黑龙江省纪委副书记宿振凯在全省案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年4月28日） 76

黑龙江省纪委副书记、监察厅长庞义华在全省行政监察机关行政复议和行政应诉工作培训班开班典礼上的讲话（选载）（2006年6月26日） 77

上海市委副书记、纪委书记罗世谦在全市纪检监察案件审理和申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年4月26日） 78

上海市纪委副书记程志强在全市传达贯彻部分省区市纪检监察申诉复查工作经验交流会精神会议上的讲话（选载）（2006年11月23日） 80

上海市纪委副书记程志强在全市纪检监察案件质量检查情况通报会议上的讲话（选载）（2006年9月5日） 81

江苏省委副书记、纪委书记王寿亭在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月10日） 82

江苏省纪委副书记葛绍林在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月10日） 84

浙江省委副书记、纪委书记周国富在全省纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2006年5月18日） 84

浙江省纪委副书记杨晓光在全省纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2006年5月18日） 86

浙江省纪委副书记杨晓光在全省监察机关行政复议行政应诉工作培训班上的讲话（选载）（2006年12月20日） 87

安徽省委副书记、纪委书记杨多良在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年6月22日） 88

安徽省纪委常委王永和在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的工作报告（选载）（2006年6月22日） 90

福建省委常委、纪委书记陈文清在听取全国部分省区市纪检监察申诉复查工作经验交流会汇报时的讲话（选载）（2006年12月11日） 91

福建省纪委副书记、监察厅长陈伦在全省纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2006年8月17日） 92

江西省委副书记、纪委书记傅克诚在全省设区市纪委书记监察局长座谈会上的讲话（选载）（2006年5月29日） 93

山东省委副书记、纪委书记赵春兰在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年4月29日） 94

山东省委常委、纪委书记杨传升在听取部分省区市纪检监察申诉复查工作经验交流会汇报时的讲话（选载）（2006年12月6日） 96

山东省纪委副书记王维新在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的工作报告（选载）（2006年4月29日） 97

山东省纪委副书记高守勤在全省纪检监察申诉复查工作座谈会上的小结（选载）（2006年12月14日） 98

河南省纪委副书记、监察厅长王流章在全省监察机关行政复议行政应诉工作培训班开班典礼上的讲话（选载）（2006年9月25日） 99

湖北省委常委、纪委书记宋育英在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2006年8月1日） 100

湖北省纪委副书记刘彬在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2006年8月2日） 102

湖南省委副书记、纪委书记孙载夫在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月29日） 104

湖南省纪委副书记贺家铁在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月29日） 106

广东省纪委副书记丘海在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年6月22日） 107

广东省纪委常委梁万里在全省纪检监察机关审理疑难案件研讨会上的讲话（选载）（2006年11月15日） 109

广西壮族自治区党委副书记、纪委书记马铁山在全区纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月11日） 110

广西壮族自治区纪委副书记何开长在全区纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月11日） 112

重庆市委常委、纪委书记徐敬业在全市纪检监察工作会议上的讲话（选载）（2006年8月16日） 113

重庆市纪委副书记吕天庆在全市纪检监察工作会议上的讲话（选载）（2006年8月16日） 114

四川省委副书记、纪委书记李崇禧在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月24日） 115

四川省纪委副书记杨天发在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月23日） 117

贵州省委副书记、纪委书记曹洪兴在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月22日） 118

贵州省纪委副书记韩先平在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2006年5月22日） 120

贵州省纪委副书记韩先平在全省行政监察机关行政复议和行政应诉工作培训班上的讲话（选载）（2006年5月23日） 121

云南省委副书记、纪委书记陈培忠在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2006年5月22日） 122

云南省纪委副书记、监察厅长杨建甲在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2006年5月22日） 124

西藏自治区党委常委、纪委书记金书波在听取案件审理室工作汇报时的讲话（选载）（2006年12月1日） 125

陕西省委常委、纪委书记王侠在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年6月6日） 127

甘肃省委副书记、纪委书记韩忠信在全省案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年7月4日） 129

甘肃省纪委副书记樊佩君在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的报告（选载）（2006年7月4日） 131

青海省委副书记、纪委书记白玛在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2006年6月27日） 132

青海省纪委副书记、监察厅长李忠保在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的工作报告（选载）（2006年6月27日） 134

宁夏回族自治区纪委副书记、监察厅长马三刚在2004—2005年度先进集体和先进个人表彰会上的讲话（选载）（2006年6月9日） 136

新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记符强在听取案件审理室工作汇报时的讲话（选载）（2006年11月28日） 137

新疆生产建设兵团副政委、纪委书记翟小衡在兵团纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月12日） 138

黑龙江省哈尔滨市委副书记、纪委书记方存忠在全市纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2006年5月24日） 140

第三部分　工作概况 145

北京市纪委监察局2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 145

天津市纪委监察局2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 147

河北省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 150

山西省纪委监察委2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 152

内蒙古自治区纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 154

辽宁省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 157

吉林省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 159

黑龙江省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 162

上海市纪委监察厅2006年案件审理和申诉复查工作概况 164

江苏省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 166

浙江省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 168

安徽省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 171

福建省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 172

江西省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 175

山东省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 177

河南省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 180

湖北省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 183

湖南省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 186

广东省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 188

广西壮族自治区纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 190

海南省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 193

重庆市纪委监察局2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 194

四川省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 197

贵州省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 199

云南省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 201

西藏自治区纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 204

陕西省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 205

甘肃省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 208

青海省纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 210

宁夏回族自治区纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 212

新疆维吾尔自治区纪委监察厅2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 214

新疆生产建设兵团纪委监察局2006年案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作概况 217

中央国家机关纪工委2006年案件审理和申诉复查工作概况 219

国资委和中央企业2006年纪检监察案件审理和申诉复查工作概况 221

第四部分　案件选登 227

一、违纪案件 227

（一）违反政治纪律类案件 227

全国社保基金会办公厅原主任佟达宁非法向境外组织提供情报案 227

（二）违反组织、人事纪律类案件 228

河北省青龙满族自治县原县委书记高东辉违反组织人事纪律案 228

河北省唐山市古冶区王辇庄乡大笪庄村李×违反换届纪律案 229

吉林省通化市二道江区铁厂镇原党委书记孟××违反民主集中制原则等违纪案 229

江西省贵溪市白田乡原党委委员、组宣员金春福违反规定程序发展党员案 230

河南省平顶山市新华区区长于玲违反组织人事纪律案 231

贵州省黔东南州黄平县财政局局长邓正华违反组织人事纪律案 232

（三）违反廉洁自律规定类案件 234

北京市昌平区×镇党委办公室原副主任谷××违反廉洁自律规定案 234

黑龙江省望奎县灯塔乡副乡长任××为亲友经营活动谋取利益案 235

黑龙江省双鸭山市××站站长程×违反廉洁自律规定案 235

河南省博爱县月山镇西庄村支部书记吕×违反廉洁自律规定等违纪案 236

广东省广州钢铁企业集团有限公司党委书记、董事长袁××受礼案 237

广东省茂名市公安局交警支队法制宣传科科长黄奕华、茂港公安分局政委任燕飞违反廉洁自律规定案 238

四川省仁寿县林业局干部彭××违规投资入股煤矿案 239

新疆区党委原副秘书长金××纵容子女在自己任职管辖范围内投资入股煤矿案 240

（四）贪污贿赂类案件 242

贪污类案件 242

北京卫生材料厂原厂长、北京羚锐卫生材料有限公司原总经理李×贪污等违纪案 242

上海国际服务贸易（集团）有限公司原总经理黄××贪污等违纪案 243

河南省舞钢市声园律师事务所主任孙国全贪污案 244

河南省济源市五中原现金出纳赵哲贪污等违纪案 245

湖北省武汉铁路分局原副局长刘志祥贪污等违纪案 246

湖北省南漳县煤炭管理局原副局长刘树贵贪污等违纪案 247

广东省云浮市委接待处接待科科长彭宇雄贪污案 248

重庆海康纺织（集团）股份实业有限责任公司原董事长向道成贪污等违纪案 249

重庆市开县人民法院原庭长谢家明等人贪污案 250

贵州省遵义县国营泮水煤矿原矿长杨方志贪污案 251

受贿类案件 252

河北省秦皇岛市国有资产监督管理委员会助理调研员孙金鹏受贿案 252

内蒙古区劳动和社会保障厅就业服务局原局长范锦奎受贿等违纪案 253

辽宁省葫芦岛市委副书记李春枝受贿等违纪案 254

吉林省东丰县国土资源局原矿产办公室主任冯××受贿等违纪案 254

吉林省四平市中级人民法院立案庭正科级助审员赵××受贿案 255

上海市莘庄工业区经济技术发展有限公司原副总经理冯××受贿案 256

上海电机厂电机分厂（太仓）供应科原科长卫××受贿案 257

上海市松江区东部、东北部污水工程项目办公室原主任闵××受贿案 257

浙江省绍兴市委组织部原副部长蒋永舟受贿案 258

浙江省湖州市委统战部原副部长茹云翔受贿案 259

浙江省嘉兴市水利局原副局长王耀华受贿案 260

浙江省嘉兴市水务投资集团有限公司原副总经理谢福荣受贿案 261

浙江省宁波市江东区人民法院原院长戴阿福受贿案 262

浙江省湖州市南浔区政协工作委员会原副主任谢明荣受贿案 263

安徽省宣城市委原副书记杨枫受贿等违纪案 264

安徽省亳州市原副市长王德贵受贿等违纪案 265

安徽省滁州市人大常委会原副主任陈兆丰受贿等违纪案 266

安徽省和县原县委书记、人大常委会主任杨建国受贿等违纪案 266

安徽省阜阳职业技术学院原党委书记邹新华受贿等违纪案 267

安徽省滁州师专原党委书记凌炳余受贿等违纪案 268

安徽省双轮集团原董事长刘俊卿受贿等违纪案 269

安徽省双轮酒类销售有限责任公司原总经理刘峰受贿等违纪案 270

江西省赣州市交通局原副局长曾凡旺受贿等违纪案 271

山东省青岛市劳动局技工学校原校长王来圣受贿等违纪案 271

河南省济源市原副市长王天胜受贿等违纪案 272

广西区高级人民法院刑二庭原副庭长黄志扬受贿等违纪案 274

广西区钦州市食品药品监督管理局原局长王志勤受贿案 275

四川省凉山州原州委书记骆玉祥受贿等违纪案 276

四川省南充市原市委常委、副市长李斌受贿等违纪案 277

四川省雅安市原副市长汤福锦受贿等违纪案 278

贵州省六盘水市钟山区原副区长陆继斌受贿案 279

贵州省六盘水市钟山区原副区长徐东贵受贿案 280

贵州省遵义市正安县原副县长吕宗明受贿案 281

贵州省德江县民族中医院原院长张观安受贿案 282

陕西省渭南市富平县安监局原副局长王××受贿案 282

青海省海南州国土资源局原党组书记曼拉仁青受贿案 283

宁夏区永宁县医院原院长鲁惠琴、县教育局原党委副书记张桂明共同受贿案 284

中国南方航空集团公司政治工作部原部长唐×受贿案 285

挪用公款类案件 286

湖北省南漳县社会保险事业管理局财务计划科原科长汪咏梅挪用公款案 286

行贿、介绍贿赂类案件 287

广东省河源市政协原副主席钟寿献行贿等违纪案 287

广西区梧州市长洲区原党委书记包军介绍贿赂案 288

（五）破坏社会主义经济秩序类案件 289

河北省任丘市北汉乡刘家铺村党支部书记张××非法买卖土地使用权等违纪案 289

河北省肃宁县万里门诊部主任王××骗取新型农村合作医疗补助资金案 290

上海在线电子商务有限公司原总经理杨×破坏社会主义经济秩序案 291

上海市供销综合商社集中留守管理中心贵稀金属提炼厂原党支部书记周××虚开增值税专用发票案 291

上海市杨浦区黄兴医院董事长曹××出具虚假证明文件案 292

浙江省义乌市江东街道宗塘村党支部书记宗××、村委委员黄××等人破坏社会主义经济秩序案 293

山东省平阴县济西办事处大佛寺村党支部原支部书记毕泗成非法收受现金案 294

河南省漯河市召陵区××镇计生办副主任董××私收社会抚养费案 295

（六）违反财经纪律类案件 296

北京市原门头沟区卫生学校联合党支部书记索××、副校长李××违反财经纪律案 296

河北省河间市卧佛堂镇原副镇长杨××违反财经纪律案 298

黑龙江省鹤岗市萝北县计生局局长杜××违反财经纪律案 299

湖北省襄樊市公安局交警七大队杜××等人违反财经纪律滥发补贴案 299

广东省惠州市英达百货商场原总经理叶××、蓝×销毁会计凭证案 301

重庆市开县造假户口骗取移民补偿资金案 302

贵州省罗甸县水利局原局长赵××违反财经纪律等违纪案 303

（七）失职、渎职类案件 304

天津市武清区豆张庄乡副乡长王××、计生办主任王×乱收费案 304

内蒙古自治区商都县县委委员、西井子镇党委书记荆×瞒报重要情况案 305

吉林省东辽县公安局建安警察署原副教导员孙××滥用职权案 305

吉林省通化县富江乡林业站设计员由××渎职案 306

浙江省江山市农业局原局长、党委书记胡××失职案 307

江西省萍乡市投资公司原总经理刘肖麟失职案 308

山东省青岛市中级人民法院执行局综合处原处长邓宁滥用职权等违纪案 309

山东省胶州市人民法院于常波滥用职权案 310

山东省胶州市国土资源局陈宝明滥用职权案 311

山东省桓台县荆家镇原计生办主任马××失职渎职案 312

山东省鄄城县公安局局长、党委书记宋××失职案 313

河南省武陟县盐业公司经理高××失职案 313

广东省云浮市公路局路桥收费管理中心副主任刘展失职案 314

广西区全州县公安局龙水派出所办理“二代证”违规搭车收费案 315

贵州省人民政府驻深圳办事处原副主任王××滥用职权案 316

陕西省西安市食品药品监督管理局长安分局原党组书记、局长张××强行收取被监管单位赞助费案 317

陕西省延安市黄陵县原副县长张××默许隐瞒矿难事故案 318

中国建筑学会秘书长周×工作失职案 318

（八）侵犯党员权利、公民权利类案件 320

浙江省东阳市佐村镇镇长金××等人侵犯党员选举权案 320

山东省淄博市周村区城北路街道南闫村党支部书记鲍××雇凶伤人案 321

海南省海口市琼山区旧州镇干部杜×贿选案 321

（九）违反社会主义道德类案件 323

河北省清河县桥东办事处郎吕坡村原支部委员郎洪荣包养情妇案 323

江苏省金坛市市委党校原校长丁××通奸案 323

重庆市酉阳土家族苗族自治县酉酬镇原教办主任白××重婚案 324

（十）妨害社会管理秩序类案件 326

河北省柏乡县机要局业务科长连××破坏、扰乱工作秩序案 326

吉林师范大学原党委副书记、纪委书记陆×赌博案 327

上海市民防办地空总公司下属迪美公司张×境外赌博等违纪案 327

上海市宝达投资有限公司法定代表人、董事长陈××及总经理钮××妨害社会管理秩序案 328

江西省瑞昌市公证处原主任王×妨害社会管理秩序案 329

河南省淅川县公安局金河派出所原所长熊××妨害社会管理秩序案 330

广东省广州体育学院原党委副书记李××嫖娼等违纪案 330

广西区富川县公安局城关派出所原副所长杨××赌博案 331

海南省万宁市公安局南桥派出所原副所长李××携带枪支饮酒案 332

重庆市秀山土家族苗族自治县质量技术监督局原副局长龙洪军交通肇事案 333

宁夏区泾源县“9·9”赌博案 333

（十一）责任追究类案件 335

北京市房山区社区服务与管理职业学校水污染事件责任追究案 335

河北省海兴县“3·8”重大坍塌事故责任追究案 336

内蒙古区阿拉善盟阿左旗“2·24”瓦斯爆炸事故责任追究案 338

辽宁省阜新市阜新矿业（集团）有限公司“6·28”特别重大瓦斯爆炸事故责任追究案 339

辽宁省大石桥市汤池镇海鹏矿产品加工厂事故责任追究案 342

辽宁省盖州市高屯镇火灾事故责任追究案 342

吉林省辽源市中心医院“12·15”特大火灾事故责任追究案 343

河南省鹤煤集团公司“10·3”特别重大瓦斯爆炸事故责任追究案 345

河南省漯河市第四高级中学乱收费责任追究案 346

河南省南召县白土岗镇马庄村任家庄煤窑重大透水事故责任追究案 347

广东省汕尾市红海湾区“12·6”事件主要领导责任追究案 350

海南省保亭县第一小学重大食物中毒事故责任追究案 351

重庆市江津市委、市政府违规发放职务（岗位）补贴责任追究案 353

贵州省思南县天池煤矿“12·12”特别重大事故责任追究案 354

陕西省韩城市“4·28”矿难责任追究案 356

青海省西宁市湟中鑫飞化工有限责任公司环境违法责任追究案 357

宁夏区彭阳县一中安全事故责任追究案 358

新疆区乌苏市中兴煤矿“10·27”特大瓦斯爆炸事故责任追究案 358

二、申诉案件 361

北京市华北电业管理局原副局长叶××申诉案 361

辽宁省绥中县原荒地公社革委会常委、牛心大队革委会主任郭××申诉案 362

辽宁省大石桥市沟沿镇青城村党支部书记陈××申诉案 363

吉林省通化市工商行政管理局集贸中心管理分局原副局长王××申诉案 364

吉林省靖宇县花园口镇卫生院原副院长于××申诉案 366

黑龙江省齐齐哈尔市原农业生产资料公司副经理郑××申诉案 367

黑龙江省阿城市原市委常委、人民武装部政委杨××申诉案 369

江西省萍乡市技术监督局原党组书记、局长欧××申诉案 370

江西省黎川县物价局原调研员邓×申诉案 371

山东省蒙阴县计生委原副主任韩××申诉案 372

湖北省南漳县人民法院刑事审判庭原庭长廖××申诉案 373

湖北省襄樊市襄阳区原区委常委、政法委书记、公安分局局长杨××申诉案 374

广东省广州市天河区国土房管局房屋拆迁科原科长杨××申诉案 376

海南省文昌市原县粮食局干部符××申诉案 378

海南省琼中黎族苗族自治县原公安局干部冯××申诉案 380

重庆市公安局交通警察总队交通监控指挥中心副主任刘×申诉案 381

四川省彭山县皇陵乡歇马村原党支部书记陈××申诉案 382

四川省简阳市地质矿产技术服务中心主任李××申诉案 383

贵州省黔南州电大原校长史××申诉案 384

陕西省长安县细柳区原区长张××申诉案 385

三、行政复议行政应诉案件 387

广东省茂名市电白县建筑工程总公司海南分公司诉海南省定安县监察局行政赔偿案 387

黑龙江省泰来县宏升乡民政办王××行政复议案 389

刘××诉北京市监察局行政不作为案 390

云南九洲旅行社导游员唐×诉昆明市盘龙区监察局不履行行政监察职责案 391

第五部分　业务探讨与交流 395

一、工作研究 395

如何做好案件审理协调工作&河北省唐山市丰南区纪委监察局案件审理室 395

关于案件审理工作如何保障违纪人员权利的思考&上海市徐汇区纪委监察委审理法规室 397

当前党纪政纪处分决定执行工作面临的新形势、新问题及对策&浙江省奉化市纪委监察局案件审理室 399

关于处分决定执行工作若干问题的思考&福建省厦门市纪委监察局案件审理室 402

党纪政纪处分决定执行工作中存在的问题及原因分析&宁夏区纪委监察厅案件审理室 404

以创新的思维破解实践难题——浅谈不同案件不同申诉人息诉工作的方法和途径&辽宁省纪委监察厅行政复议应诉和申诉复查室副主任 王玉珠 406

重视并发挥好审理谈话的教育作用&河北省秦皇岛市纪委监察局案件审理室 王艳华 410

浅析公开审理的“基本要素”&重庆市巴南区纪委监察局 何安荣 412

二、经验交流 414

构建案件审理质量保障体系的探索与实践&山东省纪委监察厅案件审理室 414

开展回访教育工作的做法与体会&山东省济南市纪委监察局 419

立足基层实际 把握关键环节 扎实推进“乡案县审”试点工作&山东省临朐县纪委监察局 424

实行案件协助审理　提升办案整体水平&江苏省南京市纪委监察局 426

坚持四个强化　确保执行到位&江苏省扬州市纪委监察局 431

六措并举　确保处分执行到位&江苏省睢宁县纪委监察局案件审理室 434

健全制度 完善机制 保证纪律处分决定执行到位&安徽省芜湖市纪委监察局案件审理室 436

常抓不懈　做好处分执行工作&河南省南召县纪委监察局 440

创新工作机制 确保党纪政纪处分决定执行到位&湖南省株洲市纪委监察局案件审理室 442

与时俱进 开拓进取　积极探索案件公开审理机制&广西区桂林市纪委监察局 444

突出抓好“四个加强” 努力提高案件审理工作水平&广西区钦州市纪委监察局 448

搞好沟通协调 发挥查审部门办案的整体合力&广西区柳州市纪委监察局案件审理室 452

加强案件审理工作业务指导 提高案件审理工作整体水平&四川省成都市纪委监察局 455

建立重大疑难案件协调机制 促进案件准确处理&四川省乐山市市中区纪委监察局 457

坚持惩处与教育相结合原则 切实发挥审理教育职能作用&重庆市万州区纪委监察局案件审理室 459

发挥案件审理职能作用 积极推进惩防并举体系建设&陕西省宝鸡市纪委 李侠侠 陈宏伟 462

加强对执行工作监督检查的做法与体会&新疆区昌吉州纪委监察局案件审理室 463

实施重要案件“三不放过”教育的探索和实践&宝钢集团有限公司纪委监察部 467

加强处分执行的组织协调 保证案件查处工作的效果&中石化上海石油化工股份有限公司纪委监察室 473

第六部分　制度建设 479

一、案件审理工作方面 479

北京市怀柔区纪委监察局镇乡纪委案件审理“三审制”实施细则 479

天津市河北区纪委监察局关于实行合议审理案件的办法（试行） 481

河北省纪委监察厅关于案件审理阶段与被调查人谈话的暂行办法 483

河北省邢台市纪委监察局违纪案件审理听证办法（试行） 484

吉林省四平市纪委监察局关于案件审理时限的暂行规定 486

黑龙江省大庆市纪委监察局关于案件审理工作“五个制度” 487

上海市奉贤区纪委关于对违纪案件实行协助审理的办法（试行） 494

江苏省南京市纪委监察局关于规范党纪政纪案件协助审理工作的暂行办法 495

湖北省宜昌市关于加强和规范全市乡案县审工作的意见（试行） 497

广西壮族自治区纪委监察厅关于规范案件审理工作的若干规定 499

海南省纪委监察厅关于纪检监察机关自办案件移送审理的暂行办法 504

重庆市涪陵区纪委案件“协审”制度 506

陕西省纪委关于县级纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法 508

二、申诉复查工作方面 510

中央纪委监察部案件审理室申诉复查工作协调小组议事规则（试行） 510

辽宁省阜新市纪委监察局受理申诉案件工作制度 511

广东省纪委监察厅案件审理室申诉复查组处理申诉信件和审理申诉案件工作流程 512

三、行政复议行政应诉工作方面 515

内蒙古自治区监察厅行政复议和行政应诉工作暂行办法 515

四川省监察厅行政复议和行政应诉工作办法（试行） 521

陕西省监察厅行政复议和行政应诉工作办法 526

四、其他相关工作方面 532

吉林省延边州纪委实行案件处理常委会票决、被调查人到常委会申辩和自我量纪制度的暂行办法（试行） 532

山东省临沂市纪委监察局自办案件涉案财物管理暂行规定 533

海南省监察厅关于办理行政处分解除手续的办法 536

贵州省纪委监察厅案件备案制度暂行办法 537

云南省纪检监察机关涉案财物管理办法（试行） 539

第七部分　大事记 547

一月 547

二月 547

三月 547

四月 548

五月 549

六月 551

七月 553

八月 555

九月 555

十月 557

十一月 558

十二月 560

后记 562