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文化市场管理手册
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  • 作 者:谢治秀主编
  • 出 版 社:北京:科学出版社
  • 出版年份:2007
  • ISBN:9787030197078
  • 页数:218 页
图书介绍:本书采取问答的形式,汇集了文化市场管理方面的法律法规和一些行之有效的管理制度,旨在适应文化市场管理工作面临的新形势,解决文化市场管理中遇到的新问题,为文化市场管理者提供一本实用的工具书。
《文化市场管理手册》目录

第一单元·音像制品类(001~ 65

001.什么是音像制品批发? 3

002.什么是音像制品零售? 3

003.什么是音像制品出租? 3

004.音像制品经营场所包括哪些? 3

005.音像制品非法经营行为是怎样界定的? 3

006.经营多少违法音像制品应当移送公安司法机关? 3

007.《音像制品管理条例》(以下简称《条例》)的立法宗旨是什么? 4

008.《条例》的适用范围是什么? 4

009.《条例》禁止音像制品载有哪些内容? 4

010.国务院对音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租等监督管理工作是如何分工的? 4

011.国家对从事出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品经营活动实行什么制度? 5

012.对于文化市场管理人员从事音像制品经营活动,《条例》是如何规定的? 5

013.设立音像制品批发、零售、出租单位,应当具备哪些条件? 5

014.如何申请审批设立全国连锁、批发、零售等音像制品经营单位? 5

015.音像制品经营单位变更名称,变换地址等应遵守何种规定? 6

016.国家是否允许设立从事音像制品分销业务的中外合作经营企业? 6

017.音像制品经营活动的监督管理部门工作人员,从事或者变相从事音像制品经营活动的,参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动的,依法应给予什么样的处分? 6

018.走私音像制品的,依照刑法关于走私罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由海关依法给予什么处罚? 6

019.音像制品出版、制作、复制、批发、零售、出租单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照本条例规定办理审批、备案手续的,应当如何处罚? 6

020.批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的,应当如何处罚? 6

021.批发、零售、出租或者放映未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的,应当如何处罚? 7

022.批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的,应当如何处罚? 7

023.音像出版单位出版未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的,应当如何处罚? 7

024.单位违反《条例》的规定,被处以吊销许可证行政处罚的,其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起多少年内不得担任音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租单位的法定代表人或者主要负责人? 7

025.对于音像制品放映单位国家有何种规定? 7

026.何部门负责全国音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作? 8

027.何部门负责音像制品流通领域管理工作? 8

028.对于音像市场宏观调控《办法》是如何规定的? 8

029.国家对音像制品出口采取什么政策? 8

030.申请设立音像制品批发单位,应当提供何种材料? 8

031.申请设立音像制品零售、出租的单位或者个人申请从事音像制品零售、出租业务应如何申报材料? 9

032.设立音像制品连锁经营单位应具备哪些条件? 9

033.申请设立音像制品连锁经营单位应由何部门审批? 9

034.申请设立音像制品连锁经营单位应提交何种材料? 10

035.何为直营连锁、特许连锁? 10

036.连锁经营门店如何办理经营许可证? 10

037.应如何办理通过信息网络从事音像制品的经营许可? 10

038.从事音像制品批发、零售、出租业务的单位或者个人,不得经营哪些音像制品? 11

039.音像制品经营单位发货凭证保存期是多长时间? 11

040.哪些音像制品必须加贴防伪标识? 11

041.经营单位如何悬挂音像制品经营许可证? 11

042.音像制品批发、连锁单位领取经营许可证后应在30日内将哪些内容报备? 11

043.何部门负责音像制品展览、展销、订货等会展活动的监督管理? 12

044.何部门负责是否违法音像制品的鉴定申请? 12

045.如何申请鉴定是否为违法音像制品? 12

046.音像制品经营单位应如何变更经营单位有关事项? 12

047.《办法》中对从事违法音像制品经营的处罚额度是如何规定的? 13

048.从事音像制品批发、零售、出租业务的单位或者个人变更名称或者字号、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照《办法》办理审批、备案手续的,应当如何处罚? 13

049.经营非音像出版单位出版的音像制品或者音像出版单位违法出版的音像制品的,应当如何处罚? 13

050.经营非音像复制单位复制的音像制品或者音像复制单位违法复制的音像制品的,应当如何处罚? 13

051.经营未经文化部批准进口的音像制品的,应当如何处罚? 13

052.经营供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品以及经营其他违法音像制品的,应当如何处罚? 14

053.对于“情节严重”《办法》是如何规定的? 14

054.对于托运、邮寄、运输或者储存违法音像制品应如何处罚? 14

055.出租、出借音像制品经营许可证应如何处罚? 14

056.音像出版、批发单位批发音像制品未按照国家有关规定提供发货凭证的,应如何处罚? 15

057.音像制品零售单位和从事音像制品零售业务的个人,未登记出租音像制品的时间、名称和数量等事项的,应如何处罚? 15

058.音像出版单位出版的音像制品和音像制品成品进口单位进口的音像制品未加贴文化部监制的音像制品防伪标识的,应由何单位如何处罚? 15

059.音像制品批发、零售、出租单位和从事音像制品零售、出租业务的个人未将《音像制品经营许可证》悬挂在经营场所的显著位置的;音像制品直营连锁门店或连锁经营柜台未将《音像制品经营许可证》复印件悬挂在经营场所的显著位置的,应由何单位作何种处罚? 15

060.通过信息网络从事音像制品经营业务的单位未在其网站或者网页标明音像制品经营许可证编号、发证部门;所经营音像制品未标明名称、出版单位、中国标准音像制品编码;属进口音像制品的,未同时标明进口批准文件文号的,应由何单位作何种处罚? 15

061.单位被吊销许可证的,其法定代表人或者主要负责人禁入音像市场的期限是多长? 15

062.申请人申请从事音像制品批发、零售、出租业务,以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当如何处罚? 16

063.单位被吊销许可证的,其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起多少年内不得担任音像制品批发、零售、出租单位什么职务? 16

064.从事音像制品零售、出租业务的个人被处以吊销许可证行政处罚的,自许可证被吊销之日起多少年内不得从事音像制品零售、出租业务? 16

065.在什么情况下对当事人经营违法音像制品的行为,可以减轻或者免除其他行政处罚? 16

第二单元·网络文化市场(066~ 175

一、互联网上网服务营业场所管理 19

066.《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)的立法宗旨是什么? 19

067.根据《条例》,互联网上网服务营业场所是指哪些场所? 19

068.《条例》对于行政管理部门的职责分工是怎样规定的? 19

069.《条例》规定,设立互联网上网服务营业场所经营单位,应当采用企业的组织形式,并具备哪些条件? 19

070.《条例》对于设立网吧的场所有什么规定? 20

071.《条例》规定设立互联网上网服务营业场所经营单位,应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请,并提交哪些文件? 20

072.《条例》对于设立网吧的审批程序是怎样规定的? 20

073.《条例》对于《网络文化经营许可证》是怎样规定的? 21

074.《条例》对于互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址等重要事项有什么规定? 21

075.《条例》规定,互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用有害信息。有害信息包括哪些方面? 21

076.《条例》对于互联网上网服务营业场所经营单位悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照、未成年人禁入标志分别是怎样规定的? 22

077.《条例》对互联网上网服务营业场所每日营业时间是怎样规定的? 22

078.《条例》对互联网上网服务营业场所中关于上网登记是怎样规定的? 22

079.《条例》对擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动是怎样规定的? 22

080.《条例》对互联网上网服务营业场所擅自转让《网络文化经营许可证》是怎样规定的? 23

081.《条例》对利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息是怎样规定的? 23

082.在规定的营业时间以外营业的,应当如何处罚? 23

083.接纳未成年人进入营业场所的,应当如何处罚? 23

084.经营非网络游戏的,应当如何处罚? 23

085.擅自停止实施经营管理技术措施的,应当如何处罚? 23

086.未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的,应当如何查处? 24

087.互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的,应当如何处罚? 24

088.向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的,应当如何处罚? 24

089.未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的,应当如何处罚? 24

090.未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的,应当如何处罚? 24

091.未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的,应当如何处罚? 24

092.文化行政部门如何执行《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条和第三十一条规定? 25

093.互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,被吊销《网络文化经营许可证》的或擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的,还应当受到何种处罚? 25

094.按照《条例》规定实施罚款的行政处罚,应当怎样执行? 25

095.文化部等十四部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号)对于网吧违法接纳未成年人的处罚是怎样规定的? 25

096.文化部等十四部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号)对于在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧处罚是怎样规定的? 26

097.文化部等十四部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号)对于黑网吧的查处是怎样规定的? 26

098.文化部等十四部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号)对于根治黑网吧生存的条件和环境是怎样规定的? 26

099.网络游戏中的虚拟货币的规范和管理是网络游戏管理中的新领域。文市发[2007]10号文件对此有何规定? 27

二、互联网文化管理 27

100.《互联网文化管理暂行规定》的适用范围是怎样规定的? 27

101.什么是互联网文化产品? 27

102.什么是互联网文化活动? 27

103.互联网文化活动分为几种类型? 28

104.什么是互联网文化单位? 28

105.文化部负责互联网文化活动的哪些工作? 28

106.省级文化行政部门负责互联网文化活动的哪些工作? 28

107.设立经营性互联网文化单位,应当具备哪些规定和条件? 28

108.如何申请设立经营性互联网文化单位? 29

109.申请设立经营性互联网文化单位,应当提交哪些文件? 29

110.非经营性互联网文化单位如何办理备案手续? 29

111.申请设立经营性互联网文化单位经批准后,还应当办理哪些哪些手续? 30

112.互联网文化单位的网站主页如何显示许可证编号和备案编号? 30

113.经营性互联网文化单位改变名称、业务范围,合并或者分立,应当怎样办理变更手续? 30

114.互联网文化单位变更地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止互联网文化活动的,应当怎样办理变更手续? 30

115.经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起满180日未开展互联网文化活动的,应当如何处理? 30

116.如何办理进口互联网文化产品的申请与审批? 31

117.互联网文化单位运营的国产互联网文化产品是否需要备案? 31

118.互联网文化单位不得提供载有哪些内容的文化产品? 31

119.互联网文化单位提供的文化产品,侵犯他人权益的,应当承担什么责任? 32

120.互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有《暂行规定》第十七条所列内容之一的,应当如何处理? 32

121.互联网文化单位应当记录备份所提供的文化产品内容及其时间、互联网地址或者域名,记录备份应当多少日? 32

122.未经批准,擅自从事经营性互联网文化活动的,应当如何处罚? 32

123.非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的,应当如何处罚? 32

124.互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号,未标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号的,应当如何处理? 32

125.经营性互联网文化单位改变名称、业务范围,合并或者分立,未依据本规定办理变更手续,并持文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》到当地电信管理机构办理相应的手续的;非经营性互联网文化单位改变名称、业务范围,合并或者分立,未在变更后60日内重新办理备案手续的,应当如何处理? 33

126.互联网文化单位变更地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止互联网文化活动的,未在30日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更或者注销手续,并到相关省、自治区、直辖市电信管理机构办理互联网信息服务业务经营许可证的变更或注销手续。经营性互联网文化单位办理变更或者注销手续须报文化部备案的,应当如何处理? 33

127.互联网文化单位未实行审查制度,无专门的审查人员对互联网文化产品进行审查,或其审查人员未接受上岗前的培训,取得相应的从业资格的,应当如何处理? 33

128.互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有本规定第十七条所列内容之一的,未立即停止提供,保存有关记录,向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部的,应当如何处理? 34

129.经营性互联网文化单位提供含有本规定第十七条禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的,应当如何处理? 34

130.非经营性互联网文化单位,提供含有本规定第十七条禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的,应当如何处理? 34

131.互联网文化单位应当记录备份所提供的文化产品内容及其时间、互联网地址或者域名,记录备份未保存60日,不能在国家有关部门依法查询时,予以提供。应当如何处理? 34

132.非经营性互联网文化单位运营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、擅自变更节目名称或者增删节目内容的,运营国产互联网文化产品逾期未报文化部备案或者未在其显著位置标明文化部备案编号的,应当如何处理? 35

三、网吧技术监管 35

133.网吧安装管理软件,实施技术监管措施的法律依据是什么? 35

134.网吧等互联网上网服务营业场所经营单位实施经营管理技术措施,安装管理软件的目的是什么? 35

135.山东省网吧现在安装的“净网先锋”产品的主要功能是什么? 36

136.“网吧管理”主页面中有哪三项数据?其中哪两项数据是以柱状图显示的? 36

137.“已注册网吧列表”中“终端数”的数字分别表示什么,如30/37/14/15? 36

138.“已注册网吧列表”中的“在线率”是如何计算出来的? 36

139.“已注册网吧列表”中的“报警统计”是何时的报警?点击报警数后进入的页面与从“报警管理”进入的页面有何不同? 36

140.可以通过哪些途径对网吧发送信息? 37

141.如何获取在线顾客列表? 37

142.可以通过哪些方式对具体网吧进行控制?执行控制后的信息是如何显示的? 37

143.目前能监控到的报警共有哪几种? 37

144.怎样查询安装非法网络游戏的网吧? 37

145.若要查询登陆非法网站的顾客,应如何设置查询条件? 37

146.在新版软件中,可以在哪几个页面对某一个在线顾客进行控制? 37

147.“禁止游戏报警”中可以按什么查询报警? 37

148.“禁止站点列表”中可以按什么查询禁止站点? 38

149.“营业时间列表”中可以按什么查询营业时间政策?政策执行以什么排序,何种政策优先执行? 38

150.处罚管理包括哪些内容? 38

151.处罚结果包括什么? 38

152.“站间信息”里面可以实现哪些功能? 38

153.“统计及分析”里面包括什么? 38

154.“系统功能”包括什么? 38

155.“系统功能设置”中包括什么? 38

156.如何查看各市下属区县服务器是否在线? 39

157.各级监控平台信息如发生变更,怎样修改? 39

158.各市级中心如何了解所辖区域报警情况? 39

159.添加处罚应注意哪些事项? 39

160.登录时注意哪些事项? 39

161.站间信息和站内信息区别是什么? 39

162.如何确定“净网先锋”软件是否已经安装? 40

163.如何确定软件是否使用正常? 40

164.如何确定网吧在线数量? 40

165.为什么网吧服务器显示绿色,但是文化部门监控平台上却显示离线? 40

166.文化管理部门如何检测网吧客户端“净网先锋”软件是否为正版(即识别各类针对“净网先锋”软件的破解版本)? 41

167.文化管理部门在监控平台打开时,没有验证码怎么办? 41

168.文化管理部门在打开监控平台后,打开网吧管理,为什么网吧管理的整体情况图表打不开? 42

169.为何网吧服务器登陆但平台显示离线? 42

170.为何有时网吧客户端会突然全部掉线? 43

171.为何监管平台显示网吧机器数量与网吧的实际机器数量不相符合? 43

172.为什么有的网吧会经常掉线,但隔一两个小时又会自动登陆? 43

173.为什么有的网吧客户端开机了,但在网吧服务器及平台都没有显示? 43

174.如何解决信息交流无法发送和查看已发送信息时数据无法打开? 43

175.“净网先锋”最新的下载地址和联系方式是什么? 44

第三单元·娱乐类(176~ 240

176.《娱乐场所管理条例》(以下简称《条例》)的立法宗旨是什么? 47

177.什么是娱乐场所? 47

178.《条例》适用的具体范围是什么? 47

179.《条例》对娱乐场所的监督管理是怎么分工的? 47

180.《条例》对于禁止机关单位及其工作人员或亲属开办娱乐场所、参与或者变相参与娱乐场所的经营活动是如何规定的? 47

181.《条例》禁止哪些人员开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业? 48

182.外国投资者是否可以在中国设立独资娱乐场所? 48

183.《条例》禁止在什么地点设立娱乐场所? 48

184.设立娱乐场所,其使用面积的最低标准是多少? 49

185.如何申请设立娱乐场所? 49

186.申办娱乐场所须向文化行政部门提交哪些书面材料? 49

187.审批娱乐场所是否要举行听证? 50

188.参加娱乐场所审批听证会的主要代表应当有哪些? 50

189.申请从事娱乐场所经营应当如何办理审批备案文件和营业证照? 50

190.娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当如何办理? 51

191.娱乐场所内的娱乐活动禁止含有哪些内容? 51

192.娱乐场所及其从业人员以及进入娱乐场所人员不得实施哪些行为? 51

193.歌舞娱乐场所的包厢、包间的设置有哪些规定? 52

194.歌舞娱乐场所营业期间内对灯光亮度是怎么要求的? 52

195.游艺娱乐场所不得设置具有什么功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备? 52

196.游艺娱乐场所是否可以以现金或者有价证券作为奖品或回购奖品? 52

197.进入娱乐场所不得携带什么物品? 52

198.娱乐场所是否可以接纳未成年人? 52

199.什么时间娱乐场所不得营业? 52

200.歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目,不得含有什么内容? 53

201.歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统是否可以与境外的曲库连接? 53

202.娱乐场所是否可以招用未成年人? 53

203.娱乐场所招用外国人,需要办理何种手续? 53

204.娱乐场所应当与员工建立什么样的用工手续? 53

205.娱乐场所营业日志应当记载哪些内容?保存期限是多长? 54

206.《条例》对娱乐场所从业人员的着装和服务有什么要求? 54

207.娱乐场所应当怎样设置或悬挂警示标志? 54

208.娱乐场所应当如何配合政府监管部门依法履行监督检查职责? 54

209.政府行政部门对娱乐场所检查情况和处理结果如何记录归档? 54

210.公众是否有权查阅政府管理部门对娱乐场所监督检查记录? 54

211.文化主管部门、公安部门和其他有关部门是否应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统? 54

212.上级主管部门,是否可以直接处理下级主管部门查处的案件? 55

213.对于重大、复杂的案件,是否可以移送上级主管部门查处? 55

214.如何取缔擅自从事娱乐场所经营活动? 55

215.以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由什么机关撤销娱乐经营许可证? 55

216.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人应当受到何种处罚? 55

217.娱乐场所因违反《条例》规定,被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,其法定代表人、负责人应当受到何种处罚? 56

218.娱乐场所因违反《条例》规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反《条例》行为的,应当受到何种处罚? 56

219.娱乐场所因违反《条例》规定,2年内被2次责令停业整顿又有违反《条例》行为的,应当受到何种处罚? 56

220.歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库连接应当受到何种处罚? 56

221.歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪等违法内容的,应当受到何种处罚? 56

222.歌舞娱乐场所接纳未成年人的应当如何处罚? 56

223.游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外接纳未成年人的应当受到何种处罚? 57

224.娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的应当如何处罚? 57

225.娱乐场所变更有关事项,未按照《条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证的应当如何处罚? 57

226.娱乐场所在《条例》规定的禁止营业时间内营业的应当如何处罚? 57

227.娱乐场所从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的应当如何处罚? 57

228.娱乐场所未按照规定建立从业人员名簿、营业日志或者发现违法犯罪行为未按照《条例》规定报告的应当如何处罚? 57

229.娱乐场所照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用不符合本条例规定的应当如何处理? 58

230.娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的或者以现金、有价证券作为奖品,或者回购奖品的应当如何处罚? 58

231.娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的应当如何处罚? 58

232.娱乐场所违反有关治安管理或者消防管理的应当如何处罚? 58

233.国家机关及其工作人员违反《条例》规定,开办娱乐场所,参与或者变相参与娱乐场所经营活动的,应当受到何种处分? 58

234.文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动,不予制止或者制止不力的,应当受到何种处分? 58

235.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的,应当受到何种处理? 59

236.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,不履行监督管理职责,或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔,或者发现违法行为不依法查处的,应当受到何种处分? 59

237.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的,应当受到何种处分? 59

238.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,利用职务之便,索取、收受他人财物或者谋取其他利益的,应当受到何种处分? 59

239.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,利用职务之便,参与、包庇违法行为,或者向有关单位、个人通风报信的,应当受到何种处分? 59

240.文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反《条例》规定,有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,应当受到何种处分? 59

第四单元·营业性演出类(241~ 310

241.《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》)的立法宗旨是什么? 63

242.什么是营业性演出? 63

243.什么是文艺表演团体? 63

244.什么是演出经纪机构? 63

245.什么是演出场所经营单位? 63

246.什么是个体演员? 63

247.什么是个体演出经纪人? 64

248.营业性演出通过哪几种方式为公众举办演出活动? 64

249.演出的范围包括哪些? 64

250.营业性演出管理职责是如何划分的? 64

251.设立文艺表演团体和演出经纪机构的基本条件有哪些? 64

252.如何申请设立文艺表演团体? 65

253.申请设立文艺表演团体,应当向文化主管部门提交哪些文件? 65

254.申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交哪些文件? 65

255.个体演员、个体演出经纪人是否应当办理注册登记和备案? 66

256.文艺表演团体、演出经纪机构和演出场所经营单位变更有关事项,应如何办理变更手续? 66

257.外国投资者可以设立什么经济类型的营业性演出经纪机构、演出场所经营单位? 66

258.是否允许设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体或外资经营的演出经纪机构? 66

259.《条例》对设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位的投资比例是如何规定的? 66

260.如何申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位? 67

261.港、澳、台地区的投资者可以设立哪种经济类型的演出主体? 67

262.申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,需要提交哪些文件? 67

263.申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所,经营单位应当提交哪些文件? 68

264.香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构在内地设立分支机构,可以从事哪些业务活动? 68

265.香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构申请在内地设立分支机构,应当提交哪些文件? 68

266.香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出场所经营单位,应当提交哪些文件? 69

267.香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位如何办理申请手续? 69

268.《条例》对于文艺表演团体、个体演员、演出经纪机构、个体演出经纪人从事营业性演出活动是如何规定的? 70

269.如何申请举办营业性演出? 70

270.哪些单位可以举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出? 71

271.怎样申请举办外国及港、澳、台地区文艺团体或个人参加的营业性演出活动? 71

272.申请举办营业性演出应提交哪些材料? 71

273.在非歌舞娱乐场所进行举办营业性涉外演出应当如何办理审批手续? 72

274.演出场所在接纳演出的时候应当向演出单位索取什么文件? 72

275.演出单位在进入演出场所演出前应当核验演出场所的哪些安全情况? 72

276.在公共场所举办营业性演出应当遵守哪些规定? 73

277.审批临时搭建舞台、看台的营业性演出时,文化主管部门应当核验演出举办单位的哪些文件? 73

278.营业性演出是否允许冠名“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样? 73

279.营业性演出不得含有什么内容? 73

280.营业性演出是否允许假唱? 74

281.以假唱欺骗观众的,应当如何处罚? 74

282.为演员假唱提供条件的,应当如何处罚? 74

283.《条例》对募捐义演活动是怎么规定的? 74

284.政府和政府部门是否可以资助等方式赞助营业性演出? 75

285.对外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的营业性演出和临时搭建舞台、看台的营业性演出如何进行监督检查? 75

286.营业性演出现场的安全检查由哪个部门负责? 75

287.违反《条例》第七条、第十一条、第十二条规定,擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的,应当如何处罚? 76

288.违反《条例》第十三条、第十五条规定,超范围从事营业性演出经营活动的,应当如何处罚? 76

289.违反《条例》第九条第一款规定,变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的,应当如何处罚? 76

290.违反《条例》第八条、第十条规定,擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的,应当如何处罚? 76

291.未经批准举办营业性演出的,应当如何处罚? 77

292.变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批和变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的,应当如何处罚? 77

293.演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供演出场地的,应当如何处罚? 77

294.伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营业执照,伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造营业性演出门票的,应当如何处罚? 77

295.演出内容含有反对宪法、损害国家荣誉和利益、宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力等违法内容的和演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十六条禁止情形未采取措施予以制止的,应当如何处理? 78

296.非因不可抗力中止、停止或者退出演出的,应当如何处罚? 78

297.文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的,应当如何处罚? 78

298.违反《条例》规定,演出活动非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的;以假唱欺骗观众行为的,观众是否有权在退场后依照有关消费者权益保护的法律规定要求演出举办单位赔偿损失? 79

299.擅自以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的,应当如何处罚? 79

300.演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的和文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中获取经济利益的,应当如何处罚? 79

301.文艺表演团体和演出经纪机构、演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目,未申请换发营业性演出许可证的应当如何处罚? 80

302.哪几种人在5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人? 80

303.对于政府或者政府部门以资助、赞助,或者变相资助、赞助营业性演出的,应当如何处罚? 80

304.未在演出日期1日前向负责审批演出的文化主管部门提交《条例》第二十一条规定的依法验收后取得的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台的营业性演出的,应当如何处罚? 81

305.在演出经营活动中,不履行应尽义务,倒卖、转让演出活动经营权的,应当如何处罚? 81

306.文艺表演团体的专职演员、专业艺术院校的师生擅自举办营业性演出的,应当如何处罚? 81

307.未征得其所在单位同意,邀请文艺表演团体的专职演员、专业艺术院校的师生参加营业性演出的,应当如何处罚? 81

308.未经批准,擅自出售演出门票的,应当如何处罚? 81

309.申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出时,隐瞒近两年内违反《条例》规定的记录,提交虚假书面声明的,应当如何处罚? 81

310.哪些民办文艺表演团体,可以作为民办非企业单位向文化主管部门申领营业性演出许可证? 82

第五单元·电影类(311~ 373

311.国务院《电影管理条例》(第342号令,以下简称《条例》)是什么时间通过和施行的? 85

312.《条例》对我国电影市场管理的适应范围如何规定? 85

313.《条例》对电影的行政管理职责如何分工? 85

314.国家对电影哪些项目实行行政许可制度? 85

315.设立电影制片单位由谁审批? 85

316.设立电影制片单位,应具备哪些条件? 85

317.电影片的著作权享有是如何规定的? 86

318.申报领取一次性《摄制电影片许可证(单片)》的手续如何办理? 86

319.什么样的单位可以与境外电影制片者合作摄制电影片或可以到境外从事电影片摄制活动? 86

320.我国对电影实行怎样的审查制度? 86

321.国家对电影片审查,禁止载有哪些内容? 86

322.国家对电影的进口是作如何规定的? 87

323.举办境内、外中外电影展、国际电影节,国家有哪些具体规定? 87

324.设立电影(胶片电影)发行单位、电影放映单位应当具备哪些基本条件? 87

325.设立电影发行单位如何办理审批手续? 88

326.设立电影放映单位应如何办理审批手续(不含16毫米电影片放映单位)? 88

327.电影发行、放映单位变更业务范围、名称、地址、法人等单位机构变化,应如何办理审批登记? 88

328.境内公司、企业和其他经济组织(不包括外商投资企业)设立专营国产影片发行公司,申报条件及程序是什么? 88

329.从事农村16毫米电影片发行放映业务的单位和个人,如何审批登记? 89

330.如何执行国家关于影片停止发行、放映或者修改电影片的决定? 89

331.我国设立国家电影事业发展专项资金,对资金解缴与扶持项目有哪些规定? 89

332.电影院和放映设施的建设规划、改建、拆除,国家有哪些规定? 90

333.国家是如何规定保护电影片的制作、发行、放映活动的? 90

334.对于违反《条例》规定,擅自设立电影片的制片、发行、放映单位,或者擅自从事电影制片、发行、放映活动的,应当如何查处和处罚? 90

335.摄制含有《条例》第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有《条例》第二十五条禁止内容的电影片的,应如何查处和处罚? 90

336.走私电影片如何查处和处罚? 90

337.出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》电影片的,应如何查处和处罚? 91

338.未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动的,应如何查处和处罚? 91

339.擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行的,应如何查处和处罚? 91

340.洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的,应如何查处和处罚? 91

341.未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的,应如何查处和处罚? 91

342.利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的,应如何查处和处罚? 92

343.未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的,应如何查处和处罚? 92

344.境外组织、个人在我国境内独立从事电影片摄制活动的应如何查处和处罚? 92

345.未经批准,擅自举办中外电影展、国际电影节,或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的,应如何查处和处罚? 92

346.对未经批准,擅自改建、拆除电影院或者放映设施的,应如何纠正和查处? 92

347.单位或者个人违反《条例》,被处以吊销许可证行政处罚的,《条例》对单位法人或个人有哪些限制规定? 93

348.电影的许可证怎样实行年检制度? 93

349.国家广电总局、商务部的第43号令《电影企业经营资格准入暂行规定》适应于境内外什么行业及什么范围的管理? 93

350.设立电影技术公司申报条件及程序是什么? 93

351.合资、合作设立电影技术公司申报条件及程序是什么? 93

352.关于发行放映国产影片有何种考核制度? 94

353.国家对投资现有院线公司或单独组建院线公司是怎样规定的? 94

354.进口影片发行与组建省内、跨省电影院线的规定及条件是什么? 94

355.组建少年儿童电影发行放映院线的规定及条件是什么? 95

356.国家对在全国农村、城市社区、学校经营电影放映业务有如何具体规定? 95

357.国家对投资建设改造电影院,经营电影放映业务的作如何规定? 95

358.关于经营电影进口业务国家是如何规定的? 95

359.关于电影出口,国家采取何种政策? 96

360.什么是数字电影? 96

361.关于数字电影的经营许可国家是如何规定的? 96

362.关于数字电影放映国家作如何规定? 96

363.国家对数字电影院经营有什么要求? 96

364.国家对符合《数字电影流动放映系统暂行技术要求》的数字放映设备有什么规定? 96

365.国家对数字电影放映经营《电影放映经营许可证》发放有如何规定? 96

366.国家对境内外企业和其他经济组织以多种形式投资数字电影院(厅)是如何规定的? 97

367.国家对组建数字电影院线公司有什么规定? 97

368.申请成立数字电影院线公司的审批程序是什么? 97

369.国家对进口数字电影是作如何规定的? 97

370.国家对外商设立电影院、组建电影院线是如何规定的? 98

371.外商投资电影院应当符合哪些条件? 98

372.设立外商投资电影院依据什么程序报批? 98

373.著作权法对电影作品著作权归属是如何规定的? 99

第六单元·美术品类(374~ 398

374.文化部《美术品经营管理办法》(以下简称《办法》)的立法宗旨是什么? 103

375.什么是美术品? 103

376.什么是美术品经营活动? 103

377.美术品经营活动的监督管理是怎么分工的? 103

378.设立从事美术品经营活动经营单位应具备什么条件? 103

379.设立从事美术品进出口经营活动单位,应具备什么条件? 104

380.企业或者其他经营单位增设美术品经营业务,应当符合什么规定,并在变更登记之日起多少日内到住所地县级以上文化行政部门备案? 104

381.从事美术品进出口经营活动,应当向文化部提出申请并报送哪些材料? 104

382.文化部审批从事美术品进出口经营活动流程是怎么规定的? 104

383.如何申请涉外商业性美术品展览活动? 104

384.文化部、省级文化行政部门审批涉外商业性美术品展览活动流程是怎么规定的? 105

385.国家禁止经营哪些内容的美术品? 105

386.美术品经营单位应当遵守什么规定? 105

387.美术品经营单位是否可以经营盗用他人名义的美术品? 106

388.从事美术品经纪活动的专业人员是否可以在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业? 106

389.文化行政部门是否应当将美术品经营企业的服务承诺、经营情况、消费者投诉情况定期向社会公示? 106

390.擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的,应当如何处罚? 106

391.违反本办法第十二条规定,经营国家禁止内容的美术品的,应当如何处罚? 106

392.未按本办法规定向文化部门备案的,应当如何处罚? 106

393.未建立健全经营管理制度的,应当如何处罚? 107

394.不能证明经营的美术品的合法来源的,应当如何处罚? 107

395.经营的美术品没有明码标价的,应当如何处罚? 107

396.从事美术品经纪活动的专业人员在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业的,应当如何处罚? 107

397.美术品经营单位的经营活动有侵犯他人著作权行为的,应当如何处罚? 107

398.文化行政部门如何根据《办法》规定实施处罚? 107

第七单元·动漫产业类(399~ 410

399.国务院办公厅和山东省人民政府办公厅对推动动漫产业发展分别于何时出台了什么文件? 111

400.鲁政办发[2007]14号文件有哪些方面政策? 111

401.山东省扶持动漫产业发展在组织建设上有何举措? 111

402.动漫产业的属性是什么? 111

403.今后3至5年山东省动漫产业发展的目标是什么? 111

404.山东省动漫产业发展的思路是什么? 112

405.山东省政府对支持动漫产业加大投入上有什么措施? 112

406.山东省政府在动漫人才培养上有什么措施? 113

407.山东省政府在建立动漫产品海外服务支撑体系有什么措施? 113

408.山东省政府在倡导民间组织自律,推动动漫产业发展上有什么措施? 114

409.山东省各级政府在优化动漫发展环境上有什么措施? 114

410.动漫产业链的内容是什么? 115

第八单元·文化类社团及民办非企业类(411~ 416

411.民间组织是指什么单位? 119

412.设立民间组织依据什么法规及文件? 119

413.文化类社会团体应当具备什么条件? 119

414.什么是文化类民办非企业单位? 119

415.民办非企业单位的监管体制是怎样的? 120

416.怎样申请设立文化类民办非企业单位? 120

第九单元·文化市场行政执法类(417~ 506

一、文化市场行政执法管理 123

417.《文化市场行政执法管理办法》(以下简称《管理办法》)的立法宗旨是什么? 123

418.文化市场行政执法的范围是什么? 123

419.文化市场行政执法应遵循什么原则? 123

420.文化市场行政执法执法机构的职责是什么? 123

421.文化市场行政执法如何执行重大处罚决定备案制度和抄告制度? 124

422.文化市场行政执法实行重大案件报告制度,重大案件发生后,当地执法机构应当在多少小时内,将案件情况向上级执法机构报告? 124

423.如何实行执法数据报告制度? 124

424.文化市场行政执法人员应当具备哪些条件? 124

425.执法人员每年参加文化市场的业务知识和技能培训不得少于多少小时? 124

426.执法机构发现查处的案件不属于自己管辖的,应当如何处理? 124

427.如何开展文化市场行政执法活动? 125

428.在文化市场行政执法活动中,应当如何出示执法证件? 125

429.根据举报,公民、法人或者其他组织在经营活动中违反了文化市场管理法规,执法机构是否应当给予行政处罚? 125

430.如何做好听取当事人陈述和申辩工作? 125

431.怎样实施简易程序行政处罚? 125

432.证据主要包括哪些内容? 125

433.收集证据的程序怎样规定的? 125

434.对先行登记保存的证据,应当在7日内依法作出哪几种处理决定? 126

435.什么样的证据才能作为认定事实的根据? 126

436.《管理办法》处罚告知程序是怎么规定的? 126

437.上级执法机构对下级执法机构及执法人员的执法监督内容是什么? 126

438.上级执法机构对下级执法机构及执法人员的执法监督方式是什么? 127

439.上级执法机构发现下级执法机构及执法人员在执法过程中有什么情形的,应当予以纠正或者撤销行政处罚,损害当事人合法权益的,应当依法给予赔偿? 127

440.在行政诉讼或行政复议案件中,出现什么情形应当依法追究直接负责人和主要责任人的责任,并可根据情节轻重,暂扣或者收回其执法证件? 127

441.执法人员滥用职权,侵犯公民、法人及其他组织合法权益的,应当如何处分? 127

442.执法人员利用职权或工作之便索取或收受他人财物,或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的,应当如何处分? 128

443.执法人员对群众举报不受理、办理,拖延推诿的,应当如何处分? 128

444.执法人员泄露举报内容和执法行动安排的,应当如何处分? 128

445.执法人员伪造、篡改、隐匿和销毁证据的,应当如何处分? 128

446.执法人员玩忽职守酿成严重后果的,应当如何处分? 128

447.执法人员以任何形式参与文化经营活动的,应当如何处分? 128

448.执法人员有其他严重违反法律、法规、规章的行为,应当如何处分? 128

449.在文化市场行政执法中,对依法没收的财物应当如何处理? 128

450.执法人员在被暂扣执法证件期间,是否可以继续从事执法活动? 129

451.执法人员被收回执法证件的,是否能够继续从事执法工作? 129

452.如何举行文化市场行政执法听证会? 129

二、案件移送 129

453.行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,根据刑法应当如何处理? 129

454.行政执法机关在查处违法行为过程中,应当如何注意保存所收集与违法行为有关的证据? 130

455.行政执法机关如何向公安机关移送涉嫌犯罪案件? 130

456.行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当附有哪些材料? 130

457.公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件,应当如何处理? 130

458.行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书后,认为依法应当由公安机关决定立案的,应当如何处理? 131

459.行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件,应当如何处理? 131

460.行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件,以加重行政处罚是否可以代替移送? 131

461.行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定,是否停止执行? 131

462.行政执法机关对公安机关决定立案的案件,应当自什么时间办理交接手续? 132

463.行政执法机关违反《规定》,隐匿、私分、销毁涉案物品的,应当受到何种处分? 132

464.行政执法机关违反《规定》,对应当向公安机关移送的案件不及时移送公安机关的,应当受到何种处分? 132

465.行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现贪污贿赂、国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,涉嫌构成犯罪的,应当如何处理? 132

三、行政执法文书立卷归档管理 133

466.文化市场行政执法档案归档范围有哪些? 133

467.什么是文化市场行政执法档案? 133

468.《归档管理办法》对承办案人员收集案件文书材料的收集时限和程序是怎么规定的? 133

469.文化市场案件文件材料排序总的要求是什么? 133

470.文化市场行政执法的文件材料由谁初步整理和负责归档? 133

471.行政执法档案的保管期限分为几种?保存期限分别是多少? 133

四、行政执法文书格式应用要点 134

472.山东省文化市场统一行政执法文书格式是从什么时候实施的? 134

473.山东省文化厅对应用文化市场行政执法统一格式文书的基本要求是什么? 134

474.文化市场案件举报受理单 134

475.文化市场行政执法立案审批表 134

476.文化市场行政执法现场检查记录 134

477.文化经营场所整改通知书 135

478.文化行政(当场)处罚决定书 135

479.文化市场案件调查报告 135

480.财物返还清单 136

481.抽样取证凭证 136

482.鉴定书 136

483.结案报告 136

484.送达回证 137

485.听证记录 137

486.行政处罚听证通知书 137

487.文化行政处罚事先告知书 137

488.文化行政处罚决定书 138

489.行政处罚集体讨论笔录 138

490.文化行政执法询问(调查)笔录 138

491.案件移送单 139

492.证据登记保存清单 139

493.文化市场行政执法案件询问(调查)通知书 139

494.授权委托书 139

495.解除先行登记保存证据通知书 140

496.文化行政案件陈述、申辩笔录 140

497.文化行政案件陈述、申辩复核意见书 140

498.文化行政案件处理审批表 140

499.文化市场行政执法涉案物品入库清单 141

500.文化市场行政执法涉案物品出库清单 141

501.文化市场行政案件涉案物品处理审批表 141

502.文化市场案件暂缓(分期)缴纳罚款审批表 141

503.文化市场案件卷宗材料目录 142

504.文化市场案件卷宗归档登记表 142

505.文化经营单位登记表 142

506.文化行政执法检查日志 142

第十单元·综合法规类(507~ 830

一、行政许可法 145

507.《中华人民共和国行政许可法》以下简称(《行政许可法》)的立法宗旨是什么? 145

508.什么是行政许可? 145

509.设定和实施行政许可,应当依照什么权限、范围、条件和程序? 145

510.设定和实施行政许可,应当遵循什么原则? 145

511.实施行政许可,应当遵循什么原则? 145

512.法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有哪些权利? 146

513.行政机关是否可以擅自改变已经生效的行政许可? 146

514.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可是否可以转让? 146

515.什么事项可以设定行政许可? 146

516.行政许可应当由哪些法律、法规文件设定? 147

517.行政许可由什么行政机关实施? 147

518.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,应当以什么名义实施行政许可? 147

519.行政机关是否可以委托其他行政机关实施行政许可? 147

520.《行政许可法》对禁止行政机关及其行政机关工作人员在受理公民、法人或其他组织申请办理行政许可事项时,对接受财务、有偿服务或指定购买商品等,是怎么规定的? 148

521.如何提出行政许可申请? 148

522.《行政许可法》对申请人申请行政许可提供的有关材料是怎么要求? 148

523.行政机关对申请人提出行政许可的申请,应当如何处理? 148

524.行政机关如何受理申请人提交的申请材料? 149

525.行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当如何处理? 149

526.行政机关作出准予行政许可决定的,应当履行哪些手续? 149

527.行政机关作出的准予行政许可决定,是否应当公开? 150

528.对申请人的申请许可事项,行政机关不能当场作出行政许可决定的,应当如何处理? 150

529.行政机关作出准予行政许可决定后,应当在多少日内向申请人颁发许可证件等? 150

530.行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,对于所需时间是怎么规定的? 150

531.哪些行政许可事项需要举行听证? 150

532.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前应当如何处理? 151

533.如何举行行政许可听证? 151

534.如何申请变更行政许可事项? 151

535.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,是否应当收取一定的费用? 151

536.上级行政机关对下级行政机关实施行政许可应当履行什么职责? 152

537.《行政许可法》对行政机关履行监督责任具体做了哪些规定? 152

538.行政机关及其工作人员,对符合法定条件的行政许可申请不予受理的,应当如何处理? 152

539.行政机关及其工作人员,不在办公场所公示依法应当公示的材料的,应当如何处理? 152

540.行政机关及其工作人员,在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的,应当受到何种处理? 152

541.行政机关及其工作人员,申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的,应当受到何种处理? 152

542.行政机关及其工作人员,未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的,应当受到何种处理? 153

543.行政机关及其工作人员,依法应当举行听证而不举行听证的,应当受到何种处理? 153

544.行政机关实施行政许可,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的,应当受到何种处理? 153

545.行政机关实施行政许可,对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的应当受到如何处理? 153

546.行政机关实施行政许可,依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的,应当受到何种处理? 153

547.行政机关实施行政许可的时限是如何计算的? 153

二、行政处罚法 154

548.《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的立法宗旨是什么? 154

549.公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序行为的,应当如何处罚? 154

550.行政机关实施行政处罚应当遵循的原则是什么? 154

551.《行政处罚法》设定了哪几种行政处罚? 154

552.实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持什么精神? 154

553.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有什么权利? 154

554.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当承担什么责任? 155

555.行政法规设定行政处罚的范围是什么? 155

556.地方性法规可以设定行政处罚的范围是什么? 155

557.国务院部、委员会制定的规章可以在什么范围内作出行政处罚具体规定? 155

558.省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在什么范围内作出行政处罚具体规定? 156

559.除限制人身自由以外,法律、行政法规、国务院部、委员会制定的规章、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章依法可以设定行政处罚,其他规范性文件是否可以设定行政处罚? 156

560.行政处罚由什么机关实施? 156

561.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是否可以在法定授权范围内实施行政处罚? 156

562.行政机关是否可以委托其他组织实施行政处罚? 156

563.行政机关对受委托的组织实施行政处罚行为的后果是否承担法律责任? 156

564.受委托组织在实施行政处罚时,应以什么名义实施行政处罚? 157

565.受委托组织必须符合什么条件? 157

566.行政处罚由什么机关管辖? 157

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