刑法罪名适用指南 破坏环境资源保护罪PDF电子书下载

【刑法条文及释义】 3

一、重大环境污染事故罪 3

（一）“违反国家规定”的认定 3

（二）重大环境污染事故罪的犯罪对象 3

（三）“排放、倾倒或者处置”行为的认定 5

（四）重大环境污染事故及“后果特别严重”的认定 5

（五）定罪应当注意的问题 5

（六）重大环境污染事故罪的刑事责任 6

二、非法处置进口的固体废物罪 7

（一）“违反国家规定”的认定 7

（二）非法处置进口的固体废物罪的犯罪对象 7

（三）“倾倒、堆放、处置”行为的认定 7

（四）“后果特别严重”的认定 8

（五）非法处置进口的固体废物罪的刑事责任 8

三、擅自进口固体废物罪 9

（一）“未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料”的认定 9

（二）主观方面的认定 9

（三）擅自进口固体废物罪的刑事责任 9

四、非法捕捞水产品罪 11

（一）“违反保护水产资源法规”的认定 11

（二）“禁渔区”，“禁渔期”，“禁用的工具、方法”的认定 11

（三）“水产品”的认定 11

（四）“情节严重”的认定 12

（五）非法捕捞水产品罪的刑事责任 12

五、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪 13

（一）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪的犯罪对象 13

（二）非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪的犯罪对象 13

（三）“收购、运输、出售”行为的认定 14

（四）“情节严重”和“情节特别严重”的认定 14

（五）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪的刑事责任 15

六、非法狩猎罪 16

（一）非法狩猎罪的犯罪对象 16

（二）“违反狩猎法规”，“禁猎区”，“禁猎期”，“禁用的工具、方法”的认定 16

（三）“情节严重”的认定 16

（四）定罪应当注意的问题 17

（五）非法狩猎罪的刑事责任 17

七、非法占用农用地罪 18

（一）“违反土地管理法规”的认定 18

（二）“非法占用耕地、林地等农用地”，“改变被占用土地用途”，“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”的认定 18

（三）主观方面的认定 19

（四）“数量较大”的认定 19

（五）非法占用农用地罪的刑事责任 19

八、非法采矿罪 20

（一）非法采矿罪的犯罪对象 20

（二）“违反矿产资源法的规定”的认定 20

（三）“未取得采矿许可证擅自采矿”的认定 20

（四）“擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿”行为的认定 21

（五）“保护性开采的特定矿种”的认定 22

（六）越界采矿行为的认定 22

（七）“经责令停止开采后拒不停止开采”行为的认定 22

（八）“造成矿产资源破坏”和“造成矿产资源严重破坏”的认定 22

（九）非法采矿罪的刑事责任 23

九、破坏性采矿罪 24

（一）“采取破坏性的开采方法开采矿产资源”的认定 24

（二）“造成矿产资源严重破坏”的认定 24

（三）破坏性采矿罪的刑事责任 24

十、非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪 25

（一）非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪的犯罪对象 25

（二）“违反国家规定”的认定 25

（三）“非法采伐、毁坏”行为的认定 26

（四）“情节严重”的认定 26

（五）非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪的刑事责任 26

十一、非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物国家重点保护植物制品罪 27

（一）非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物国家重点保护植物制品罪的犯罪对象 27

（二）“收购、运输、加工、出售”行为的认定 27

（三）非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪的刑事责任 28

十二、盗伐林木罪 29

（一）“盗伐”的认定 29

（二）“森林”和“其他林木”的认定 29

（三）“数量较大”的认定 29

（四）“数量巨大”和“数量特别巨大”的认定 29

（五）盗伐林木罪的刑事责任 30

十三、滥伐林木罪 31

（一）“滥伐”的认定 31

（二）“森林”和“其他林木”的认定 31

（三）“数量较大”的认定 31

（四）“数量巨大”的认定 32

（五）滥伐林木罪的刑事责任 32

十四、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪 33

（一）“明知”的认定 33

（二）“情节严重”的认定 33

（三）“情节特别严重”的认定 33

（四）非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的刑事责任 34

十五、单位实施破坏环境资源保护行为的处理 35

（一）单位犯罪的主体的范围 35

（二）单位破坏环境资源保护罪的成立条件 35

（三）单位犯罪中“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”的认定 37

（四）单位破坏环境资源保护罪的刑事责任 37

【刑事司法规范及其理解与适用】 41

中华人民共和国刑法修正案（二）（2001年8月31日中华人民共和国主席令第56号公布） 41

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释（2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第23次会议通过） 42

《中华人民共和国刑法修正案（二）》和《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》的理解与适用&黄太云 42

中华人民共和国刑法修正案（四）（节录）（2002年12月28日中华人民共和国主席令第83号公布） 46

《中华人民共和国刑法修正案（四）》的理解与适用（节录）&黄太云 47

最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2006年7月21日 法释〔2006〕4号） 49

《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&祝二军 50

最高人民法院 最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）（2003年5月14日 法释〔2003〕8号） 57

《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用（节录）&孙军工 57

最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月27日 法释〔2000〕37号） 59

《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&祝二军 68

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年6月19日 法释〔2000〕14号） 74

《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&熊选国 76

最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月26日 法释〔2005〕15号） 78

《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&马东 80

最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月29日 法释〔2003〕9号） 86

《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&孙军工 87

最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月22日 法释〔2000〕36号） 91

《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&孙军工 94

最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复（2004年3月26日 法释〔2004〕3号） 98

《关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复》的理解与适用&李洪江 99

国家林业局 公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准（2001年4月16日 林安发〔2001〕156号印发） 101

【刑事判例】 115

重大环境污染事故罪的定罪量刑标准如何掌握——吴自柱、王启、姜翠兰重大环境污染事故案 115

珍贵、濒危野生动物制品的核定价值高于实际交易价格的如何认定珍贵、濒危野生动物制品的价值——严叶成、周建伟等非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品案 118

非法占用园地、改变园地用途的能否以非法占用农用地罪定罪处罚——廖渭良、张松泉等非法占用农用地、非法转让土地使用权案 125

【裁判文书】 133

李规山、李其黑非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案——云南省绿春县人民法院刑事判决书 133

阿斯里汗、顾加生、李文昌非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物案——新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院刑事判决书 136

李伟奇非法采矿案——河南省禹州市人民法院刑事判决书 139

盖连仲盗伐林木案——贵阳铁路运输法院刑事判决书 141

史胜宽、陈端培等滥伐林木案——河南省汝南县人民法院刑事判决书 144

谢爱清滥伐林木案——浙江省衢州市中级人民法院刑事裁定书 148

芦草沟村委会、杨建民、海玉成滥伐林木案——新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市东山区人民法院刑事判决书 151

骆弟国、骆弟才、邹方敏盗伐林木、非法收购滥伐的林木案——贵州省道真仡佬族苗族自治县人民法院刑事判决书 155

【法律、法规和部门规章】 161

中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布） 161

中华人民共和国水污染防治法（1984年5月11日中华人民共和国主席令第12号公布 根据1996年5月15日中华人民共和国主席令第66号修正） 165

中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日国务院令第284号发布） 172

中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日中华人民共和国主席令第32号修订） 178

中华人民共和国海洋环境保护法（1999年12月25日中华人民共和国主席令第26号修订） 186

中华人民共和国海洋倾废管理条例（1985年3月6日国务院发布） 197

中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法（1990年9月25日国家海洋局令第2号发布） 201

中华人民共和国放射性污染防治法（2003年6月28日中华人民共和国主席令第6号公布） 206

医疗废物管理条例（2003年6月16日国务院令第380号公布） 213

危险化学品安全管理条例（2002年1月26日国务院令第344号公布） 220

废弃危险化学品污染环境防治办法（2005年8月30日国家环境保护总局令第27号公布） 232

国家危险废物名录（1998年1月4日国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部环发〔1998〕089号印发） 236

危险废物经营许可证管理办法（2004年5月30日国务院令第408号公布） 248

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日中华人民共和国主席令第31号修订） 253

固体废物鉴别导则（试行）（2006年3月9日国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2006年第11号公告公布） 263

控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约（节录）（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第21次会议决定批准通过） 268

国家环保局 海关总署关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知（1991年3月7日 （91）环管字第098号） 275

废物进口环境保护管理暂行规定（1996年3月1日国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家进出口商品检验局环控〔1996〕204号印发） 277

关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定（1996年7月26日国家环保局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局环控〔1996〕629号印发） 282

限制进口类可用作原料的废物目录（第一批）（2001年12月30日对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局2001年第41号公告公布） 283

限制进口类可用作原料的废物目录（第二批）（2003年4月24日商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局2003年第10号公告公布） 284

限制进口类可用作原料的废物目录（第三批）（2004年10月20日商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局2004年第66号公告公布） 284

中华人民共和国渔业法（1986年1月20日中华人民共和国主席令第34号公布 根据2004年8月28日中华人民共和国主席令第25号第二次修正） 285

中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日国务院批准 1987年10月20日农牧渔业部发布） 290

水产资源繁殖保护条例（1979年2月10日国务院发布） 295

中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日中华人民共和国主席令第9号公布 根据2004年8月28日中华人民共和国主席令第24号修正） 298

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992年2月12日国务院国函〔1992〕13号批准 1992年3月1日林业部林策通字〔1992〕29号发布） 302

中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993年9月17日国务院批准 1993年10月5日农业部令第1号发布） 308

国家重点保护野生动物名录（1988年12月10日国务院批准 1989年1月14日林业部、农业部令第1号发布） 312

国家重点保护野生动物名录（2003年调整）（2003年2月21日国家林业局令第7号公布） 324

林业部关于核准部分濒危野生动物为国家重点保护野生动物的通知（1993年4月14日 林护通字〔1993〕48号） 324

中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日中华人民共和国主席令第41号公布 根据2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号第二次修正） 325

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日国务院令第256号发布） 336

基本农田保护条例（1998年12月27日国务院令第257号发布） 343

中华人民共和国草原法（2002年12月28日中华人民共和国主席令第82号修订） 347

中华人民共和国矿产资源法（1986年3月19日中华人民共和国主席令第36号公布 根据1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号修正） 355

矿产资源开采登记管理办法（1998年2月12日国务院令第241号发布） 361

中华人民共和国野生植物保护条例（1996年9月30日国务院令第204号发布） 365

国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999年8月4日国务院批准 1999年9月9日国家林业局、农业部令第4号发布） 368

国家重点保护野生植物名录（第一批）修正案（2001年8月4日农业部、国家林业局令第53号发布） 378

中华人民共和国森林法（1984年9月20日中华人民共和国主席令第17号公布 根据1998年4月29日中华人民共和国主席令第3号修正） 378

中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日国务院令第278号发布） 385

【附录】 395

中华人民共和国刑法（1997年3月14日中华人民共和国主席令第83号修订） 395

中华人民共和国刑法（节录）（1979年7月6日中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令第5号公布） 468

全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定（1988年11月8日中华人民共和国主席令第10号公布） 468

最高人民法院关于审理非法进口废物刑事案件适用法律若干问题的解释（1996年7月31日 法发〔1996〕24号） 469

最高人民法院 最高人民检察院关于办理盗伐、滥伐林木案件应用法律的几个问题的解释（1987年9月5日 法（研）发〔1987〕23号） 470

最高人民法院 最高人民检察院关于盗伐、滥伐林木案件几个问题的解答（1991年10月17日 法（研）发〔1991〕31号） 473

最高人民法院关于滥伐自己所有权的林木其林木应如何处理的问题的批复（1993年7月24日 法复〔1993〕5号） 475