规则制定 政府部门如何制定法规与政策 第3版PDF电子书下载

第1章　规则的实质与制定规则的原因 1

规则制定的定义 2

规则制定的历史 7

规则的分类 22

规则制定的理由：规则必须提供什么 30

第2章　规则制定过程 43

过程与内容 47

规则制定的核心要素：信息、参与和责任 57

信息：增强的法律要求 61

参与：法律规定的扩展机会 70

责任机制 75

行政程序法模式如何变化 76

例外、免除与规避 77

规则制定的步骤 79

第3章　问题和矛盾 96

规则制定的数量 98

规则制定的质量 103

时效性 112

参与 121

官僚的自由裁量权 123

规则制定的效果 124

不可分割的问题 124

第4章　规则制定的管理 131

政府管理 132

机构层次的管理 137

单项规则的管理 159

总结 171

第5章　公众参与规则制定 175

参与的目的 176

参与的起源和历史 177

参与的实际模式 196

参与重要吗？ 218

第6章　监督规则制定 232

责任与国会 233

总统的职责 244

法院的责任 260

结语 276

第7章　理论、研究议程与评价 284

理论的价值 284

规则制定理论的要素 285

谁会赢？ 302

谈判的重要性 304