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特载 1

中共迪庆州委六届二次全体（扩大）会议工作报告&卯稳国 1

政府工作报告——2007年4月11日在迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第二次会议上&齐扎拉 11

大事记 25

中国共产党迪庆藏族自治州委员会工作大事记 25

迪庆藏族自治州人民政府工作大事记 38

概况 44

迪庆藏族自治州 44

建置沿革 44

地理位置 45

气候水文 45

地形地貌 45

土地土壤 45

行政区划 45

人口民族 46

语言宗教 46

资源物产 46

物产特产 47

国内生产总值 47

固定资产投资 47

农业 48

工业 49

财政金融保险 49

商业贸易 50

交通邮电 50

旅游 50

科学教育 50

文化艺术 50

体育卫生 51

环境保护 51

社会福利和保障 51

人民生活 51

对外合作与开发投资 51

对外经济技术合作 52

区域协作工作 52

招商引资工作 52

外贸出口 52

外事工作 52

迪庆州领导干部名录 53

香格里拉县 59

历史沿革 59

自然概貌 59

资源优势 60

行政区划 60

人口民族 60

综合 61

农业 61

工业 62

固定资产投资 62

重点项目建设 62

交通、邮电 63

国内贸易 63

市场物价 63

科技、教育、文化 63

卫生、体育 64

财政、金融 64

旅游、招商引资 64

人口与人民生活 64

乡镇简介 64

建塘镇 64

小中甸镇 65

东旺乡 66

格咱乡 67

尼西乡 68

五境乡 70

上江乡 71

金江镇 73

虎跳峡镇 75

三坝纳西族民族乡 76

洛吉乡 77

领导名录 78

维西傈僳族自治县 82

自然概貌 82

综合 82

农业 82

工业和建筑业 83

固定资产投资 83

交通、邮政、通信 83

批发零售贸易、餐饮业、旅游 83

财政、金融 83

科、教、文、卫、体等各项社会事业全面发展 83

人口和人民生活 83

乡镇简介 84

保和镇 84

永春乡 84

白济汛乡 84

攀天阁乡 85

康普乡 85

叶枝镇 85

巴迪乡 85

塔城镇 85

中路乡 86

维登乡 86

领导名录 86

德钦县 89

自然概貌 89

行政区划 89

人口民族 89

国民经济快速增长 89

农业产业结构取得了新的成效 90

加强农业基础设施建设 90

工业经济保持快速增长 90

固定资产投资保持较快增长 91

财税金融运行良好 91

旅游文化支柱产业地位继续巩固 91

加大科技推广和劳务输出工作 91

推进社会主义新农村建设 92

建筑业保持较快发展 92

交通通讯业发展迅速 92

消费品市场持续活跃发展 92

教育事业稳步发展 92

文化体育事业健康发展 92

卫生事业不断进步 92

自然保护区建设稳步推进 92

职工工资水平有所提高 92

扶贫开发工作取得新进展 92

领导名录 93

乡镇简介 96

升平镇 96

奔子栏镇 97

燕门乡 98

云岭乡 98

佛山乡 98

霞若傈僳族乡 99

拖顶傈僳族乡 99

羊拉乡 100

大事记 100

迪庆香格里拉经济开发区 101

概述 101

综合经济指标 101

工业 101

财税 101

农业 101

社会保障和福利 102

文教卫生 103

“两园一城” 103

大事记 104

表彰 104

机构名录 105

干部名录 105

企业名录 106

政治 109

中共迪庆藏族自治州委员会 109

综述 109

经济建设 109

社会建设 111

政治建设 112

党的建设 114

州第六次党代会 115

2006年州委重要文件 116

政策研究室 122

加强学习，提高素质 122

围绕州委政府的中心工作，会同相关部门开展各项工作 123

调研工作 123

党风廉政建设 123

扶贫挂钩工作 124

自身建设 124

组织工作 124

圆满完成换届工作 124

扎扎实实抓好第三批先进性教育活动 125

基层组织建设 125

加强领导班子建设 126

自身建设 127

宣传思想工作 127

综述 127

理论工作 127

贯彻上级会议精神情况 128

宣传教育工作 129

外宣工作 129

精神文明建设 130

扶贫送温暖工作 131

大事记 131

迪庆日报社 132

概述 132

加强队伍建设 133

深化内部改革，办报活力显著增强 134

积极培育办报产业 135

新闻宣传亮点 136

表彰 137

党风廉政建设 137

队伍建设 137

扶贫工作 138

统战工作 138

概述 138

政策理论学习 138

民族宗教工作 138

做好州佛协领导班子的换届工作 139

国外藏胞工作 139

政协换届工作 140

党外干部工作 140

非公有制经济统战工作 141

侨务工作 141

台办工作 141

后勤保障工作 141

重要会议 142

中共迪庆州直属机关工委 142

概述 142

政治理论及业务知识学习 142

开展党建调研 143

加强学习培训 143

加强基层党组织的制度建设 143

做好审批基层党组织和发展党员工作 144

“七·一”建党节活动 144

搞好各级党代表的推荐工作 144

州直工委工作 144

自身建设 145

配合协助有关部门开展工作 145

年内要事 146

老干部工作 146

概述 146

政治理论及业务知识的学习 146

制度建设 146

政策措施 147

老干活动 147

生活待遇 147

信息信访 147

管理服务 147

扶贫攻坚 147

目标管理 148

年内要事 148

党史研究室 148

概述 148

党史资料工作 148

党史宣传教育工作 148

扶贫工作 148

自身建设 149

表彰 149

党校工作 149

概述 149

教学工作 149

科研工作 150

管理工作 151

建设工作 151

获奖情况 151

中共迪庆州纪律检查委员会 151

综述 151

加强党风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律 152

案件查处 153

宣传教育 153

执法监察 153

从源头上预防和治理腐败 155

纪检监察理论和政策法规调研 156

州纪委监察局派驻机构 156

纪检监察队伍建设 156

扶贫工作 157

中共迪庆州纪委六次全会 157

中共迪庆州纪委一次全会 157

中共迪庆州纪委二次全会 157

表彰 157

迪庆藏族自治州人大常委会 157

州十一届人大一次会议 157

常委会会议 158

主任会议 159

加强法制宣传教育 159

代表活动 159

执法检查 159

信访工作 159

交办代表议案、建议和批评意见 159

接待工作 159

机关建设 160

表彰 160

迪庆州人民政府 160

综述 160

国民经济快速增长，综合实力再上新台阶 160

贯彻落实国家宏观调控政策 161

农业经济提质增效，新农村建设扎实推进 161

工业经济发展迅速，支柱产业作用进一步显现 162

水电产业 162

矿产业 162

生物开发 162

旅游二次创业成效显著 162

加强对外交流与合作 163

环境保护工作取得成效 163

社会事业全面发展 163

民主法制建设不断加强 164

出台《关于推进社会主义新农村建设的实施方案》 164

省督查组对我州农村义务教育保障机制改革落实情况进行督查 165

我州三个农业综合开发土地治理项目立项 166

迪庆机场冬季飞行安全工作顺利通过检查 166

发放农村客运班线车燃油补贴 167

我州“爱心永恒”助残公益活动受表彰 167

督查工作 167

政府办公室自身建设 167

依法行政，正确履行职责 168

改进作风，提高办事效率 168

提高服务质量 168

州人民政府2006年下发的重要文件 169

人事工作 170

自身建设 170

深化公务员制度改革 171

积极开展事业单位人事制度改革 171

工资分配制度改革 171

人才的培养选拔工作 172

开展人才测评工作 172

专业技术职务评审工作 172

事业单位选拔补充工作人员工作 172

开展与对口地区的人才开发合作 172

编制工作 172

军转工作 172

州政府发展研究中心工作 172

综述 172

职工学习教育 173

文稿起草工作 173

决策咨询研究 174

各项服务工作 174

志书年鉴编辑工作 174

单位内部建设 175

外事招商 175

概述 175

外事工作 175

招商引资工作 176

区域协作工作 176

信息工作 176

扶贫工作 176

大事记 177

表彰 177

迪庆州政府法制办公室 178

概述 178

行政执法监督检查工作 178

举办行政执法培训班 178

行政复议工作 178

积极开展行政执法责任制的规范工作 178

规范性文件审查工作 178

扶贫挂钩工作 179

表彰 179

政协迪庆藏族自治州委员会 179

理论学习 179

政治协商 179

民主监督 180

参政议政 180

团结民主 181

维护稳定 181

换届工作 182

自身建设 182

群众团体 183

工会 183

综述 183

组织建设 183

和谐活动 184

表彰工作 184

技协工作 184

职工培训 185

维权工作 185

财务、经审管理 185

民主管理 186

女职工工作 186

温暖工程 186

医疗互助 187

劳模管理 187

理论信息 187

保密工作 187

统计信息 187

职工信访 187

共青团迪庆州委 187

概述 187

青少年思想政治教育 188

农村共青团工作 188

乡村青年文化节活动 188

保护母亲河行动 188

青年文明号创建活动 188

青年志愿者活动 188

青联工作 189

推优树模工作 189

滇沪合作交流活动 189

希望工程工作 189

团的组织建设 189

表彰 190

大事记 190

妇联 190

概述 190

“双学双比”活动 191

“巾帼建功”活动 192

“五好文明家庭创建”活动 193

维护妇女儿童权益 194

妇女儿童工作委员会工作 195

妇联自身建设 196

工商联 197

综述 197

全州非公有制经济稳步健康发展 197

自身建设 197

组织建设 197

联络工作 198

调查研究 198

参政议政 198

重要会议 198

光彩事业 198

思想政治工作 199

考察学习 199

学习贯彻党的十六届五中六中全会和国家“十一五”规划精神 199

贯彻落实国务院3号文件 200

表彰 200

接待工作 200

文联 200

综述 200

组织建设 200

文艺创作 200

召开四届三次全委（扩大）会议 202

办好《香格里拉》杂志 203

党风廉政建设 203

基层文联和各协会的指导管理 203

朝霞工程 203

文艺交流 203

扶贫工作 204

保密工作 204

社科联 204

概述 204

认真传达贯彻和学习中央、省委、州委有关指示精神 204

召开我州哲学社会科学界第一次代表大会 204

哲学社会科学优秀成果奖申报工作 205

立足本职，加强了内外沟通 205

自身建设 205

法制 205

州委政法委 205

维护稳定工作 205

政法队伍建设 206

社会治安综合治理 206

自身建设 206

调研工作 207

国家安全工作 207

业务工作 207

干部队伍建设 208

年内要事 208

公安 208

“三基”工程建设 208

国内安全保卫工作 209

网络安全监察工作 209

处置群体性事件工作 209

警卫工作 209

刑事侦查工作 209

禁毒工作 210

经济犯罪侦查工作 210

行动技术工作 210

治安管理工作 210

交通管理工作 210

消防安全工作 210

监所管理工作 210

出入境管理工作 210

办公室工作 211

政治思想工作 211

信息科技工作 211

后勤保障工作 211

法制工作 211

政治建警工作 211

从优待警工作 211

从严治警工作 211

大事记 211

案例 212

领导名录 213

检察 213

概述 213

批捕、公诉检察 213

反贪污贿赂 214

渎职侵权检察 214

预防职务犯罪 214

控告和刑事申诉检察 214

监所检察 214

民事行政检察 214

检察队伍建设和基层院建设 214

检务保障工作 216

人事 216

表彰 216

森林公安 216

综述 216

以规范化建设为目标，狠抓队伍建设 216

加强宣传工作，提高全民保护意识 217

规范执法程序，提高执法质量 218

开展严打专项斗争 218

案件查处情况 218

做好森林火灾预防和案件查处工作 219

基础业务建设 219

“三基”工程建设 219

加强基层基础设施和装备建设 220

狠抓队伍素质建设 220

司法行政 220

概述 220

党风廉政建设 220

开展社会主义法治理念教育活动 221

基层司法所建设 221

基层司法所和人民调解工作 221

安置帮教工作 222

法律服务所工作 222

法律援助工作 222

律师工作 223

公证工作 223

普法依法治理工作 223

表彰 224

法院 226

综述 226

扎实开展审判业务，服务工作大局 226

加强刑事审判，建设平安迪庆 226

加强民事审判，维护社会和谐 226

加强行政审判，促进依法治州 226

加强执行工作，维护合法权益 227

加强审判监督指导，提高司法水平 227

加强“窗口”建设，畅通信访渠道 227

加强司法救济，落实司法为民 227

加强自身建设，提高司法能力 227

军事 229

中国人民解放军迪庆军分区 229

加强思想政治建设 229

加强党委班子和干部队伍建设 229

积极做好军事斗争准备 229

加强安全稳定工作 230

提升信息化建设水平 230

提升综合保障能力 230

加强装备基础设施和“两成两力”建设 230

促进基层全面建设 230

加强民兵预备役建设 230

省军区司令员舒玉泰、政委王增钵检查迪庆军分区部队 231

召开党委六届五次党委（扩大）会议 231

召开议军会和国防动员委员会 231

扶贫帮困 231

迪庆军分区司令部 232

战备工作 232

安全管理 232

民兵预备役工作 232

提高“两能三抗”能力 232

抢险救灾 232

首次培训60名公务员 232

举办专武干部集训 233

投资320万元建成迪庆州国防动员指挥中心 233

完成迪庆藏族自治州军事志初稿 233

编纂迪庆军分区史 233

迪庆军分区政治部 233

深化政治教育 233

强化理论学习 233

加强组干工作 234

开展安全保卫 234

学习《江泽民文选》 234

增强干部事业心责任感教育 234

开展纪念红军长征胜利70周年活动及配合央视军事部拍摄《长征·不朽的魂》 235

培训基层党支部书记切实解决四个问题 235

召开军地预防犯罪群防共治第三次工作会议 235

迪庆军分区后勤部 235

加强后勤战备训练 235

加大以新营房建设为主的正规化建设力度 236

加大财务管理力度 236

提高军需保障能力 236

加强后勤作风建设 236

召开军分区营建工作昆明联席会 236

军工自建 236

分区新营房建成并投入使用 236

大事记 237

中国人民武装警察部队迪庆州支队概述 237

思想政治教育 237

革命烈士——平批 242

振奋革命精神，提高素质能力，树立良好形象教育 242

重大临时勤务 242

勤训轮换集训 242

安全工作大检查 242

拥政爱民活动 242

中国人民武装警察部队迪庆州消防支队 243

概述 243

火灾基本情况 243

政治学习 243

党团组织及干部队伍建设 244

部队管理 244

岗位大练兵活动 244

装备器材建设及信息化建设 244

大型节事保卫活动 244

后勤保障 245

消防监督执法 245

消防工作社会化 245

农村、寺庙防火管理 246

大事记 246

表彰 246

经济 247

发展和改革委员会 247

综述 247

计划管理 247

固定资产投资项目管理 248

价格管理 249

其他工作 250

经济委员会 250

概述 250

工业经济 250

非公有制经济 251

乡镇企业 251

煤炭行业监管 251

技术改造投资 251

工业规划、园区建设 251

国有企业改革 251

外经外贸 251

国内贸易 252

供销合作 252

机关建设 252

安全生产监督管理 252

概述 252

落实安全生产责任制 253

安全生产宣传培训工作 253

安全生产监督管理工作 253

安全生产信息统计工作 254

安全生产行政许可执法工作 254

自身建设 254

大事记 254

表彰 255

审计 255

综述 255

继续深化财政预算执行情况审计 255

专项资金审计 255

党政领导干部经济责任审计 256

固定资产投资审计 256

自身建设 256

努力做好其他各项工作 256

统计管理 257

综述 257

农业普查 257

强化优质服务，满足各方需要 258

干部队伍建设 258

工商行政管理 258

工商行政管理基本情况 258

法制建设 258

纪检监察 259

人事教育 260

信息化建设 260

个体私营经济监督管理 260

企业注册登记管理 260

公平交易 261

市场监督管理 261

商标监督管理 262

广告监督管理 262

消费者权益保护 262

财务管理 263

基本建设 263

个私协会工作 263

广告协会工作 263

重大事件 263

表彰 263

质量技术监督 264

综述 264

加强食品安全监管 264

加大特种设备安全监察工作力度 264

加大打假治劣力度，规范和整顿市场经济秩序 265

加强质量计量标准化工作 266

“两码”工作稳步推进 266

加强质量监督检验工作 266

自身建设 267

荣誉 267

重要事件 267

国土资源 268

综述 268

宣传国土资源法律法规，推进依法行政 268

整顿和规范矿产资源开发秩序 268

探矿权和采矿权清理工作 269

积极探索矿业开发的对策，制定科学的指导原则 269

初步培育和形成了矿业支柱产业 270

加强土地市场的统一管理 270

耕地保护 272

土地开发整理 272

地质灾害防治 272

切实履行测绘管理职能 273

重视开发区四至范围落实工作 273

国土资源执法监察工作 273

严格规划管理，严把建设用地预审关 273

积极向省厅汇报工作，争取省厅的支持 274

认真开展治理商业贿赂专项工作 274

农业农村工作 275

概述 275

农业主要产品 275

农业产值及人均收入情况 275

社会主义新农村建设 275

农业科技措施 275

农村能源建设 276

优质农产品基地建设 276

种子工作 277

土肥工作 277

农田建设 278

农业科研 278

植保植检 279

农业环保 280

劳务输出 280

农机工作 281

科技成果及表彰 282

畜牧业、渔业 282

综述 282

畜牧业生产情况 282

兽医防治工作 282

动物监督检疫工作 283

畜禽品种资源调查 283

畜禽改良及饲料资源开发 284

畜牧重点项目建设情况 284

草原监理工作 285

渔业工作 285

机构及科技人才 285

林业 286

天然林保护工程森林管护完成情况 286

天保工程公益林建设 286

天保工程资金到位情况 286

退耕还林 286

农村能源建 287

义务植树 287

种苗生产、种苗质量管理 287

森林防火工作 287

依法行政、强化资源林政管理工例 287

野生动植物保护和自然保护区建设 288

林业有害生物防治工作 289

林业产业建设 289

积极开展林业科技工作 289

机关各项工作顺利开展 290

云南白马雪山国家级自然保护区管理局 290

综述 290

加强管护 290

扩大宣传 291

推进科研 292

交流合作 293

社区共管协调发展 293

队伍建设 294

碧塔海属都湖景区管理局 295

概述 295

规划设计工作 295

公园建设情况 296

做好景区旅游交通的保障和服务工作 296

社区调研及相关协调工作 296

景区定名考证工作 296

景区宣传工作 296

景区门票价格的核定及制作 296

建立公园管理制度 296

气象 297

业务技术体制改革 297

基础业务 297

重大气象服务 297

基本业务和设施建设 298

雷电业务稳步发展 298

科研 299

精神文明建设取得成效 299

香格里拉大气本底观象台设备日趋完善 299

气候概况与评价 299

水利 303

综述 303

水电开发工作 304

农田水利基础设施建设 304

防汛抗旱 305

水政、水保工作 305

香格里拉滑雪场供水工程 306

以电代燃料项目 306

农村饮水安全工作 306

中德财政合作项目香格里拉人畜饮水工程 306

水利工程前期工作 307

队伍建设 307

迪庆州电网供电有限责任公司 307

基本建设 307

经济技术指标 308

两网改造 308

供电工作 308

新建电源 309

调查研究 309

安全生产 309

扶贫工作 309

廉政建设 309

精神文明建设 309

粮油 310

概述 310

粮油购、销、调、存 310

军粮管理工作 310

储备粮管理 310

科学管理，储备粮安全 310

购销企业经营 311

扶贫工作 311

市场监测和预警 311

迪庆军粮供应站正式挂牌 311

社会粮食流通统计 311

党风廉政工作 312

表彰 312

旅游 312

综述 312

实施旅游产业政府主导战略 312

旅游接待 312

旅游规划 312

旅游项目建设 312

旅游促销 313

旅游行业管理 313

建立旅游诚信建设机制 313

加大了旅游宏观管理力度 313

积极参与社会主义新农村建设 314

假日旅游协调工作 314

党风廉政建设 314

旅游职业岗位资格培训工作 314

自身建设 314

移民工作 314

概述 314

召开全州首次移民工作会议 315

学习宣传贯彻落实新条例 315

配合设计院，开展两江流域水电站前期工作 315

抓好中小型水电开发项目服务工作 316

扶贫挂钩点工作 317

大事记 317

开发投资集团有限公司 318

概述 318

机构 319

资产的保值、增值情况 319

对外合作情况 319

经营情况 319

目标任务完成情况 320

企业管理工作 320

加强财务管理 321

筹措资金，解决项目经费 321

成立开发性金融合作办 321

资产管理工作 321

实施精品战略，做大松茸产业 321

城规三号路建设工程 322

组建成立迪庆香格里拉文化发展有限公司 322

出资修建维西拉嘎洛电站 323

州发电公司属地电站代管业务 323

迪庆国投宾馆经营情况 323

合作建设项目 323

调整资产结构，实行资本经营 324

自身建设 324

大事记 325

生物工程 326

概述 326

迪庆州生物产业领导小组成立 326

农业产业化重点龙头企业认定工作 326

项目编报工作 327

宣传工作 327

园区建设 327

饮品工程 327

食品工程 327

观赏品工程 327

药品工程 328

基地建设 328

扶贫工作 328

交通 328

综述 328

金江县际公路工程 328

香格里拉至洗脸盆丫口二级公路工程 328

双桥至属都湖油路工程 328

属都湖森林防火通道 328

公路前期工作情况 329

吊桥建设 329

通乡公路建设 329

农村客运站建设 329

公路养护、路政管理 329

行业管理水平不断提高 330

农村公路专项调查工作 331

精神文明和党风廉政建设 331

治理商业贿赂专项工作治理情况 331

香格里拉公路管理总段 332

综述 332

公路养护工作 332

路政管理、超限冶理和公路收费工作 335

精神文明建设 335

党风廉政建设 335

表彰 336

迪庆交通运输集团公司 336

概述 336

安全统筹工作 336

集团公司召开2006年职代会 337

段坤彦、李顺生被授予见义勇为“先进个人”称号 337

召开预防职务犯罪工作联席会 337

公司荣获“云南省劳动关系和谐企业” 338

迪庆香格里拉机场 338

综述 338

安全基础管理 339

生产经营管理 340

服务质量管理 342

人力资源培训 342

基础设施建设 342

党建工作 343

大事记 344

邮政 349

经营效果创历史最好 349

依托旅游市场，发展旅游包裹 349

服务作保证，速递业务快发展 349

调整网点结构，邮储业务健康发展 349

完成2007年度报刊大收订任务 349

继续组织云南省少年儿童书信写作比赛 349

完成2006年教材发行工作 350

成功举办《犬——藏獒》特种邮票首发式 350

信息化水平和企业竞争力有效提升 350

强化财务管理 351

加强人力资源管理 351

加强党风廉政建设工作 351

领导视察 351

表彰 351

电信 352

经济效益 352

通信建设和能力 352

经营服务 352

运行维护 353

内部管理 354

员工培训 355

精神文明建设 355

移动通信分公司 356

市场管理 356

网络建设 356

党风廉政建设 356

中国联通迪庆分公司 357

概述 357

基础管理 357

市场经营工作 357

工程施工和网络维护情况 359

加强精神文明建设和党建工作 359

城建·环保 360

城市建设 360

城镇规划工作 360

城乡建设 360

加强建筑业管理 361

搞好风景名胜管理及遗产地保护工作 361

做好住房制度改革与公积金管理工作 361

加强机关作风和干部队伍建设 362

环境保护 362

概述 362

严查环境违法行为，遏制污染反弹 363

严格执法，控制污染源的产生 363

加大排污费的征收力度 363

认真办理环境信访案件 363

开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动 364

环境宣传教育工作 364

环境影响评价和竣工验收工作 364

全州基础性工作开展顺利 365

环境监测工作稳中求进，监测范围逐步扩大 365

环保自身能力建设不断得到加强 365

财政·金融 366

财政 366

综述 366

强化组织收入管理 366

积极争取资金政策 366

着力支持经济建设 367

全力支持新农村建设 367

加快和谐社会建设 367

深化财政各项改革 367

提高依法理财水平 368

加强干部队伍建设 368

大事记 368

国家税务 370

综述 370

税收收入执行情况 370

强化税源管理 371

税务稽查 372

税收宣传 372

信息化管理 373

队伍建设 373

班子建设 374

地方税务 374

税费收入 374

加强政治理论学习 375

开展征管质量年活动 375

信息化建设工作 376

积极推行税收执法及行政管理责任制 376

开展“六好”创建活动 377

开展税法宣传活动 377

落实税收政策 378

做好社会保险费的征收工作 378

加强社会治安综合治理工作 378

接待工作 379

人民银行 379

金融运行 379

存款保持稳定增长 379

贷款增速加快 379

不良贷款余额增加，占比下降 380

外汇管理 380

货币信贷政策传导 380

金融稳定与金融改革 381

反洗钱工作 382

金融服务 382

党风廉政建设及精神文明建设 382

大事记 383

迪庆银监分局 383

概述 383

监管工作 383

金融改革 385

案件专项治理 386

内部管理与党风廉政建设 386

大事记 387

中国农业银行迪庆州分行 387

综述 387

经营效益创历史新高 388

存款稳步增长 388

贷款投量增长，投向结构合理 388

不良贷款得到控制，清收成效显著 388

银行卡和代理业务 388

强化内部管理，创建“平安行” 388

狠抓组织存款，优化信贷结构，强化信贷管理 388

不良贷款清收工作 389

拓展中间业务，增加有效收益 389

加强计划财务管理，提高资金营运水平 389

认真开展了合规文化教育和建设“平安行”活动 390

加强党建和员工队伍建设，为业务发展提供保障 390

农业发展银行 391

综述 391

各项业务实现科学、有效发展 391

中间业务 393

资金计划管理 393

风险管理 393

财务管理 394

内控建设 395

电子化建设 395

内部综合改革 395

荣誉 396

企业文化建设 396

工行 396

经营指标完成情况 396

存款 397

贷款 397

中间业务 397

经营管理 397

党建和队伍建设 398

大事记 399

建设银行 399

综述 399

金融创新 400

金融服务 400

金融改革 400

企业文化 400

中国人民财产保险股份有限公司迪庆州分公司 400

综述 400

主要经营情况 400

荣誉 404

文化 405

文化工作 405

综述 405

党的建设不断加强 406

扶贫挂钩成绩显著 406

艺术表演 406

承办“欢乐香巴拉”迎春民俗文化活动文艺演出 406

《走进香格里拉》闯市场成效显著 406

参加第十二届全国青年歌手电视大赛 406

参加2006年云南省新剧（节）目展演暨全省青年演员比赛 406

文化体制改革和文化产业培育 406

文化市场管理 406

规范文化市场“扫黄”工作成效显著 406

开展文化市场集中执法行动 407

文博工作 407

州博物馆充分利用5.18国际博物馆工展各项活动 407

我州十个乡镇文化站被省文化厅评估定级为一、二、三级文化站 407

农村电影 407

农村电影免费放映情况 407

图书发行 407

新华书店图书发行情况 407

大事记 407

文化体制改革和文化产业发展 409

综述 409

抓改革，理体制 410

抓协调，谋发展 410

抓项目，促发展 411

抓培训，更新观念 411

强化宣传，加大交流 411

档案工作 412

概述 412

档案工作“七项工程”的实施 412

档案法制建设进一步加强 412

档案干部队伍建设不断加强 412

档案基础业务建设 413

档案接收和查阅利用效果明显 413

扶贫工作 413

藏学研究 413

概述 413

积极主动完成普达措国家公园的更名论证工作 414

组织召开学术研讨会 414

为龟山大佛寺修复工程服务 414

中国少数民族古籍目录云南藏族卷全部完稿 414

藏汉翻译工作 414

积极筹划出版《云南迪庆藏学学报》 414

学术交流活动 415

广播电视 415

综述 415

理论学习 415

广播电视新闻宣传 416

广播电视事业建设 418

广播电视队伍建设 419

广播电视行业管理 420

广播电视文化体制改革 421

迪庆康巴藏语频道（第二频道）正式播出 421

主办第八届全国藏语节目评析会 421

全面整改广播电视政风行风 422

挂钩扶贫工作 422

科学技术 422

科技发展项目 422

科技管理 422

科普宣传 423

科技扶贫 423

科技培训 424

科技合作 424

知识产权 425

表彰 425

防震减灾工作 426

综述 426

防震减灾科普知识宣传工作 426

努力推进防震减灾法制建设 426

突发性地震事件准备工作 426

党风廉政建设 427

大事 427

荣誉 427

教育 427

基本情况 427

德育工作 428

“两基”工作 428

贫困生救助 429

教育投入稳定，办学条件明显改善 429

农村义务教育经费保障机制改革 429

教育督导 430

职业教育 430

师资建设 430

招生考试工作 430

职称评审 431

教师资格认定 431

体、卫、艺、国防、健康教育 431

学校安全 431

信息化建设 431

教育对口支援 431

党风廉政建设 432

表彰 432

迪庆州民族中等专业学校 432

综述 432

党建工作 432

全日制教育 433

成人教育 433

短期培训 433

基础建设 433

校园文化建设 434

教师队伍建设 434

考试考点 434

年内大事 434

荣誉 435

体育 436

概述 436

参加云南省第十二届运动会决赛 436

参加云南省第八届民运会比赛 436

迪庆州香格里拉滑雪场项目前期工作 436

迪庆州香格里拉民族体育中心综合体育场项目建设 437

州体育局新一届领导班子 437

香格里拉高海拔体育训练在国内引起轰动 437

迪庆州体育彩票销售突破历史新高 438

2006’国际体育赛事活动 438

川滇友邻市州第二届篮球联赛活动 438

州体育局开展“体育三下乡”活动 438

全州行业系统体育活动成绩显著 438

表彰 439

卫生 439

综述 439

治理医药购销领域商业贿赂 439

召开全州卫生工作会议 439

新型农村合作医疗工作 440

卫生基础设施建设情况 440

疾病预防控制工作 440

妇幼保健工作 441

卫生监督执法工作 441

血液管理工作 441

民族医药工作 441

医政工作 441

人事职改工作 442

爱国卫生运动 442

红十字会工作 442

扶贫挂钩工作 442

表彰 442

迪庆州食品药品监督管理局 443

抓学习培训，促队伍建设 443

抓班子建设，促六种能力 443

抓观念转变，促监管创新 443

抓组织协调，促综合监管 444

抓机遇条件，促事业发展 445

抓依法行政，促系统形象 445

抓工作重点，促市场规范 445

抓党风廉政，促行业作风 446

抓检查落实，促工作实效 447

社会 448

民族宗教工作 448

贯彻落实中央、省、州民族工作会议精神 448

进一步巩固各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 448

加大对各族群众和民族企业的扶贫力度 448

结合建设社会主义新农村，积极探索民族工作新思路 449

弘扬民族文化体育，促进社会事业发展 449

认真贯彻党的各项宗教政策，做好全州的宗教工作 449

民族团结稳定工作 450

对民族企业的扶贫工作 450

“民族团结示范”工程 450

民族文化体育工作 450

宗教工作 451

民政工作 451

概述 451

优抚工作 451

复退安置工作 451

军休安置工作 452

双拥工作 452

完善基层政权建设，改善基层办公条件 452

城市低保工作 453

城市医疗救助工作 453

农村医疗救助工作 453

农村特困户救助工作 453

五保供养情况 453

农村敬老院工作 453

强化救灾救济工作，保障人民群众生产生活 453

提高宣传力度，做好福利彩票销售工作 454

殡葬管理工作 454

民间组织登记管理工作 454

救助管理工作 455

收养登记工作 455

社会福利工作 455

巩固勘界成果，开展区划与地名工作 455

开展老龄工作，维护老年人权益 455

扶贫挂钩工作 455

机关自身建设 455

劳动保障 456

就业再就业工作 456

养老保险工作 457

医疗保险工作 457

失业保险工作 458

工伤、生育保险工作 458

劳动保障执法监察工作 458

劳动工资与仲裁工作 459

社会保险福利工作 459

社会保险基金监督工作 460

部门自身建设 460

扶贫 461

会议 461

整村推进建设项目 461

易地扶贫开发 461

信贷扶贫 461

培育产业项目 461

劳动力技能培训及转移输出 461

沪滇对口帮扶项目 461

新农村建设 462

贫困户建档立卡 462

检查验收工作 462

计划生育 462

综述 462

重要会议 462

宣传教育 462

“奖优免补”工作 463

流动人口管理 463

信息化建设 463

科技管理 463

出生缺陷干预 463

重要事件 464

表彰 464

迪庆州残疾人联合会 464

迪庆州残联滇沪合作情况 464

“视觉第一中国行动”康复工作 464

残疾人宣传、文化、体育活动 465

残疾人来信来访工作 466

召开全州第二次残疾人事业工作会议及迪庆州残联四届二次主席团会议 466

残疾人就业教育工作 466

附录 467

迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会公告 467

云南省人民代表大会常务委员会关于批准《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订）》的决议 467

云南省迪庆藏族自治州自治条例 468

迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会常务委员会关于《云南省迪庆藏族自治州自治条例》（修订草案）的说明 476

迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第一次会议关于审议通过《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订草案）》的决议 484

迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会关于呈报《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订草案）》提请批准的报告 485

中共迪庆州委关于认真学习贯彻实施《云南省迪庆藏族自治州自治条例》的通知 487

中共迪庆州委关于修改《云南省迪庆藏族自治州自治条例》的意见 489

迪庆藏族自治州二○○六年国民经济和社会发展统计公报 492