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劳动和社会保障工作概览 3

2005年劳动和社会保障工作概览 3

劳动和社会保障重要文献 13

一、党和国家领导人关于劳动和社会保障工作的重要讲话 13

大力发展中国特色的职业教育——在全国职业教育工作会议上的讲话&温家宝 13

在全国职业教育工作会议上发表重要讲话&黄菊 18

在国务院就业工作部际联席会议上发表重要讲话&黄菊 19

二、劳动和社会保障部领导讲话和文章 23

在全国劳动保障厅局长座谈会上的讲话&田成平 23

坚持科学发展　促进社会和谐　努力开创劳动保障工作新局面——在全国劳动和社会保障工作会议上的讲话&田成平 28

我国劳动和社会保障的现状及发展前景——在中宣部等六部门举办的形势报告会上的报告&郑斯林 41

在劳动保障部保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话&郑斯林 51

完善医疗保险制度　为构建社会主义和谐社会服务——在全国医疗保险工作座谈会上的讲话&王东进 60

以构建社会主义和谐社会为统领　努力开创劳动保障规划统计财务工作新局面——在全国劳动保障规划统计财务工作座谈会上的讲话&王东进 70

在劳动保障系统劳动法执法检查工作座谈会上的讲话&步正发 80

在2005年度劳动保障科研工作座谈会上的讲话&步正发 84

以构建社会主义和谐社会为统领　进一步推进劳动关系调整工作——在全国劳动工资工作座谈会上的讲话&华福周 90

总结经验　把握形势　努力实现金保工程建设新跨越——在全国劳动和社会保障信息化工作座谈会上的讲话&华福周 98

认清形势 明确任务　开创劳务输出工作新局面——在全国劳务输出工作座谈会上的讲话&张小建 105

在全国就业政策座谈会上的讲话&张小建 111

加强社会保险经办机构能力建设　完善社会保障体系 构建和谐社会——在全国社会保险局长会议上的讲话&刘永富 117

积极培育企业年金市场　推动建立多层次养老保险体系——在企业年金基金管理机构负责人会议上的讲话&刘永富 124

贯彻落实中央纪委第五次全会精神　开创劳动保障系统纪检监察工作新局面——在全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上的讲话&崔会烈 127

在部分省（区）劳动保障厅纪检组长座谈会上的讲话&崔会烈 135

三、重要文件 141

国务院关于大力发展职业教育的决定 141

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知 146

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 153

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 156

劳动和社会保障部关于印发2005年就业再就业专项计划的通知 158

劳动和社会保障部关于进一步做好劳动保障监察工作的意见 160

劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险稽核工作的通知 162

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于进一步推进工资集体协商工作的通知 165

劳动和社会保障部　财政部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知 168

劳动和社会保障部 国家安全生产监督管理总局 国防科学技术工业委员会关于贯彻《安全生产许可证条例》做好企业参加工伤保险有关工作的通知 170

劳动和社会保障部　建设部　全国总工会关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知 172

劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才东部地区培训工程方案的通知 175

劳动和社会保障部关于在劳动保障系统开展向李砚军等8名全国先进工作者学习活动的通知 178

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知 180

劳动和社会保障部关于开展社会保险基金非现场监督工作的通知 181

劳动和社会保障部　财政部 中国残疾人联合会关于城镇贫困残疾人 个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知 184

劳动和社会保障部关于对向志雄同志追记一等功的决定 186

劳动和社会保障部关于向向志雄同志学习的决定 187

劳动和社会保障部关于开展全国社会保险经办机构人员培训工作的通知 189

劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知 191

劳动和社会保障部关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅引导鼓励高校毕业生面向基层就业意见的通知 194

劳动和社会保障部关于统一劳动保障监察标志的通知 196

劳动和社会保障部　建设部　公安部　监察部 司法部　工商行政管理总局 中国人民银行　全国总工会 中国银行业监督管理委员会关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知 198

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于表彰全国劳动争议仲裁和调解工作先进集体优秀个人暨创建和谐劳动关系模范企业的决定 202

劳动和社会保障部　财政部 司法部关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 204

劳动和社会保障部　商务部 国家工商行政管理总局关于允许香港澳门服务提供者在内地设立独资职业介绍机构的通知 206

劳动和社会保障部　财政部关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知 207

劳动和社会保障部关于进一步做好职业培训工作的意见 209

劳动和社会保障部 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知 212

劳动和社会保障部关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知 213

劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知 217

劳动和社会保障部关于印发完善企业职工基本养老保险制度宣传提纲的通知 219

劳动和社会保障部关于表彰全国劳动保障系统2004—2005年度优质服务窗口单位的决定 230

劳动和社会保障部关于印发2006年就业再就业专项计划的通知 231

劳动和社会保障部关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知 233

劳动和社会保障部　人事部 民政部　财政部关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知 235

中共中央宣传部　劳动和社会保障部关于印发《进一步加强就业再就业工作宣传提纲》的通知 236

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 246

劳动和社会保障部关于贯彻实施台湾香港澳门居民在内地就业管理规定有关问题的通知 248

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于进一步加强劳动争议调解工作的通知 250

劳动和社会保障部办公厅关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知 253

劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知 254

全国劳动和社会保障工作 259

就业和再就业 259

职业培训 263

劳动关系 265

企业工资收入分配 268

养老保险 271

失业保险 273

医疗保险 276

工伤保险 278

生育保险 281

农村社会养老保险 283

社会保险经办管理与基金监督 285

法制建设 290

规划统计 293

信息化建设 295

科学研究 298

新闻宣传与出版 300

国际交流与合作 303

学会与协会 306

地方劳动和社会保障工作 311

北京市 311

天津市 313

河北省 321

山西省 325

内蒙古自治区 329

辽宁省 332

大连市 336

吉林省 339

黑龙江省 345

上海市 348

江苏省 352

浙江省 356

宁波市 359

安徽省 364

福建省 370

厦门市 375

江西省 383

山东省 390

青岛市 393

河南省 396

湖北省 401

湖南省 403

广东省 406

深圳市 411

广西壮族自治区 417

海南省 425

重庆市 430

四川省 436

贵州省 443

云南省 449

西藏自治区 456

陕西省 461

甘肃省 466

青海省 469

宁夏回族自治区 474

新疆维吾尔自治区 479

新疆生产建设兵团 484

劳动和社会保障大事记 491

2005年劳动和社会保障大事记 491

劳动和社会保障统计资料 527

一、2005年度劳动和社会保障事业发展统计公报 527

2005年度劳动和社会保障事业发展统计公报 527

二、统计资料 533

（一）综合 533

历年国内生产总值、增长及构成 533

历年分城乡就业人员年末人数及构成 534

历年分产业就业人员年末人数及构成 534

历年城镇就业人员构成 534

历年城镇分经济类型就业人员构成 535

历年分经济类型单位职工人数 536

历年企业、事业、机关职工人数 536

历年分行业职工年末人数 537

分地区分行业职工人数（2005） 538

历年分经济类型单位在岗职工平均工资及增长情况 540

历年全国企业、事业、机关单位在岗职工平均工资 540

历年分行业职工平均工资 541

分地区分行业职工平均工资（2005） 542

分地区企业、事业、机关单位在岗职工平均工资和离岗职工平均生活费（2005） 544

历年城镇居民消费价格指数和商品零售价格指数 546

历年城乡居民收入及增长情况 546

（二）就业与失业 547

分地区城镇单位就业人员年末人数（2005） 547

分地区企业、事业、机关单位在岗职工年末人数（2005） 548

分地区城镇私营个体就业人员年末人数（2005） 549

历年全国城镇登记失业人数及登记失业率 550

分地区城镇登记失业人数及登记失业率（2005） 550

部分大中城市城镇登记失业情况（2005） 551

分地区城镇登记失业基本情况（2005） 552

历年国有企业下岗职工人数 554

历年分地区国有企业下岗职工人数 554

历年分地区国有企业下岗职工再就业人数 555

职业介绍工作情况（2005） 556

分地区职业介绍工作情况（2005） 557

（三）职业培训与技能鉴定 560

历年技工学校综合情况 560

分地区技工学校综合情况（2005） 562

分地区技工学校培训情况（2005） 566

分地区就业训练中心综合情况（2005） 570

分地区民办职业培训机构综合情况（2005） 574

分地区职业技能鉴定综合情况（2005） 578

（四）劳动关系与监察 582

历年劳动争议处理情况 582

分地区劳动争议处理情况（2005） 584

劳动保障监察案件结案情况（2005） 588

劳动保障监察工作情况（2005） 588

（五）社会保障 589

历年全国离休、退休、退职人员年末人数 589

历年企业单位离休、退休、退职人员年末人数 590

分地区离体、退休人员年末人数（一）（2005） 591

分地区离休、退休人员年末人数（二）（2005） 592

分地区企业单位离休、退休人员年末人数（2005） 593

分地区事业单位离休、退休人员年末人数（2005） 599

分地区机关单位离休、退休人员年末人数（2005） 600

历年全国离休、退休费 601

历年全国企业、事业、机关单位离休、退休人数及人均离休、退休费 602

历年全国离休、退休人员保险福利费用构成情况 606

历年全国企业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况 607

分地区人均离休、退休费（2005） 608

全国离休、退休人员人数及保险福利费用构成情况（2005） 612

分地区全部离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005） 613

分地区企业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005） 614

分地区事业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005） 615

分地区机关单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005） 616

历年全国社会保险基金收支及累计结余情况 617

历年全国基本养老保险基金收支及累计结余情况 618

历年全国参加基本养老保险职工和离退休人数 618

历年分地区基本养老保险参保人数 619

分地区基本养老保险情况（2005） 621

分地区企业退休人员实行社会化管理情况（2005） 622

历年失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险情况 623

历年分地区基本医疗保险参保人数 624

分地区基本医疗保险情况（2005） 626

历年分地区失业保险参保人数 627

分地区失业保险基金收支及累计结余情况（2005） 629

历年分地区工伤保险参保人数 630

分地区工伤保险基金收支及累计结余情况（2005） 632

历年分地区生育保险参保人数 633

分地区生育保险基金收支及累计结余情况（2005） 635

分地区农村社会养老保险基本情况（2005） 636