反腐倡廉的法制建设PDF电子书下载

第一章　反腐倡廉的教育机制一、腐败现象的思想文化原因 1

（一）思想教育方面 1

（二）文化素质方面 2

（三）道德规范方面 2

二、反腐倡廉教育机制研究 3

（一）预防警醒　防腐防变 4

（二）民主监督　群众参与 8

（三）机制保障　认真落实 11

（四）创新理论　探索形式 22

（五）培养职业道德　树立公仆意识 26

第二章　反腐倡廉的制度建设一、建立健全反腐倡廉的基本制度 31

（一）完善对权力制约和监督的制度 31

（二）完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度 37

（三）完善对违纪违法行为的惩处制度 38

（四）完善反腐倡廉的领导体制、工作机制 40

二、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新 44

（一）深化干部人事制度改革，推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程 44

（二）深化行政审批制度改革，完善规范政府行为的有关制度 51

（三）积极推进财政管理制度改革，强化财政监督制约机制 64

（四）深化金融体制改革，完善金融市场秩序 70

（五）深化投资体制改革，完善投资监管体系 78

（六）推进司法体制改革，实现社会公平和正义 81

（七）规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度 90

第三章　反腐倡廉的惩治和预防机制一、惩治和预防腐败体系中惩处机制的理论概述 98

（一）惩治和预防腐败体系惩处机制的涵义 98

（二）加强惩处机制建设、加大惩治腐败力度的重要意义 98

（三）加强惩处机制建设要正确理解惩治与预防的关系 101

（四）惩治的指导思想和主要任务 103

二、惩治和预防腐败体系中惩处机制现状分析 105

（一）2005年度我国反腐倡廉惩处领域的具体情况 105

（二）现阶段反腐倡廉惩处机制建设存在的主要问题 107

（三）反腐倡廉惩处机制建设存在问题的原因分析 108

三、健全惩处机制的原则及完善对策 109

（一）健全惩处机制的原则 109

（二）完善惩处机制的对策建议 111

四、创新惩处机制，促进案件查处 128

（一）立案取证机制 128

（二）案件审理机制 130

（三）办案协调机制 132

（四）查案保障机制 133

第四章　反腐倡廉的监督机制一、建立健全反腐倡廉监督机制的重要意义 135

二、党的十六大对我国反腐倡廉监督机制的发展 138

三、建立并完善反腐倡廉的监督体系 140

（一）党的监督 140

（二）人大监督 142

（三）行政监督 144

（四）检察监督 145

（五）审计监督 146

（六）舆论监督 148

（七）公民监督 150

四、改革反腐倡廉监督机制的几点思考 152

（一）大力创新反腐倡廉的监督理念 152

（二）整合反腐倡廉的监督体系 153

（三）不断完善反腐倡廉监督的机制 155

（四）进一步创新和完善反腐倡廉的监督体制 156

第五章　反腐倡廉的法制建设一、反腐倡廉法制建设的必要性和意义 157

（一）反腐倡廉法制建设必要性 157

（二）反腐倡廉法制建设意义 159

二、腐败现象的法制欠缺的原因 161

（一）反腐倡廉法律体系待完善 161

（二）反腐倡廉职能机构待加强 162

（三）反腐倡廉法律监督机制待完善 162

三、反腐倡廉法律机制对策 163

（一）反腐倡廉法律预防机制 163

（二）反腐倡廉法律监督机制 171

（三）反腐倡廉法律惩治机制 176

（四）反腐倡廉法律保障机制 188

第六章　反腐倡廉的司法研究一、司法建设的几点措施 195

（一）党的领导与司法 195

（二）人大监督与司法 196

（三）地方行政管理与司法 199

（四）检察权与司法 200

二、体制外司法监督资源 200

（一）新闻监督对司法活动影响的探讨 201

（二）在实践中推进人民陪审员制度的完善 206

三、提高法律职业群体素质 213

（一）法官职业化建设 213

（二）律师职业发展 216

（三）法律教育的完善 219

附录：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 226